СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. АГИДЕЛЬ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 11 февраля 2010 г. № 300
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД
АГИДЕЛЬ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2009 ГОДУ
Заслушав отчет главы Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан о деятельности Администрации городского округа город Агидель в 2009 году, Совет городского округа город Агидель Республики Башкортостан решил:
Отчет
о деятельности Администрации городского округа город Агидель Республики Башкортостан в 2009 году принять к сведению.
Председатель
Совета городского округа
г. Агидель РБ
Р.ГАРИЕВ
Приложение
к решению Совета городского округа
город Агидель Республики Башкортостан
от 11 февраля 2010 г. № 300
Уважаемые депутаты и приглашенные!
На основании ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии со ст. 20 Устава городского округа город Агидель Республики Башкортостан представляю вам отчет о работе в 2009 году Администрации городского округа, ее структурных подразделений, а также отдельных предприятий и организаций, функционирующих на территории Агидели.
Все основные направления нашей деятельности были созвучны приоритетам, обозначенным Президентом Башкортостана в его ежегодном Послании
Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана". Минувший год мы начинали с опасений столкнуться с определенными трудностями в связи с сокращением налогооблагаемой базы городского бюджета. Трудности, конечно, были, но общими усилиями Совета и Администрации городского округа мы их успешно преодолели.
Складывающиеся экономические условия, диктуемые развивающимися рыночными отношениями, все более отражаются на структуре поступлений в местный бюджет, в которой снижается доля налогов, зависящих от результатов хозяйственной деятельности, и увеличивается доля имущественных и прочих налогов.
В бюджет городского округа город Агидель за 2009 год поступило доходов на сумму 134 млн. 448 тыс. рублей, что на 26 млн. 584 тыс. меньше прошлогоднего, в том числе собственные доходы составили 72 млн. 760 тыс. рублей или 54% от общей суммы поступлений, увеличившись по сравнению с 2008 годом на 3 млн. рублей. Безвозмездно из республиканского бюджета нам было перечислено 61 млн. 688 тыс. рублей (45,9%), это на 29 млн. 600 тыс. рублей меньше, чем мы получили в 2008 году.
Исполнение бюджета городского округа по собственным доходам составило 103,4% к годовому плану и 104,3% к 2008 году. Основными источниками доходов оставались налог на доходы физических лиц, земельный налог и единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Неналоговые доходы в 2009 году составили 12 млн. 591 тыс. рублей против 26 млн. 173 тыс. в 2008 году, то есть с 37,6% снизилась до 17,3%. Основная причина - невыполнение программы
приватизации в связи с отсутствием претендентов на предлагаемые к реализации объекты муниципальной собственности. Из выставленных к продаже 3 гаражей, здания штаба ВСО, недостроенного здания Дома быта, земельного участка с фундаментом и других объектов на общую сумму 14 млн. рублей ни один не нашел своего покупателя.
Расходы бюджета городского округа за 2009 год профинансированы в сумме 135 млн. 138 тыс. рублей или 99,3% к уточненному плану на 2009 год, это меньше прошлогоднего на 27 млн. 590 тыс. рублей.
В структуре расходов наибольшую долю занимают расходы на образование - 60,5%, на здравоохранение и спорт - 10,3%, на общегосударственные вопросы - 11%, на жилищно-коммунальное хозяйство - 7,6%, на культуру, кинематографию, СМИ - 4,9%.
За отчетный период обеспечена своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы по исполнению расходных полномочий бюджета Республики Башкортостан и городского округа.
В течение 2009 года бюджетные кредиты не выделялись. Долговых обязательств на 1 января 2010 года у городского округа не имеется.
Анализ социально-экономического положения Агидели показал, что в целом оно стабильно и управляемо. Оборот предприятий по всем видам экономической деятельности в 2009 году составил 455,1 млн. рублей. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами составил 318,2 млн. руб. Инвестиции в основной капитал за 2009 год составили 71,4 млн. рублей.
Индекс промышленного производства по официально отчитывающимся промышленными предприятиями составил 55,3%. Сокращение платежеспособного спроса, снижение объемов банковского кредитования и инвестиционное сжатие в условиях экономического кризиса обусловили уменьшение объема выпуска продукции в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов.
Автомобильным транспортом крупных и средних предприятий и организаций города перевезено 31,6 тыс. тонн груза. Выполнен грузооборот на 815,7 тыс. тонно-км, что составляет 23% к 2008 году.
За минувший год сдано в эксплуатацию 2282 кв. м жилья. Это 70,3% по сравнению с 2008 годом. Из общей площади индивидуальными застройщиками введено 1591 кв. м, что на 43% больше, чем в 2008 году. В целом же объем работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", уменьшился на 36,2%.
Оборот розничной торговли в 2009 году составил 776,7 млн. рублей, что говорит о его снижении на 1,5%. Платных услуг населению по всем каналам реализации оказано на 455,6 млн. рублей, что на 39,8% больше уровня 2008 года. В том числе бытовые услуги составляют 23,6 млн. рублей или 103,7% к уровню прошлого года.
Среднемесячная заработная плата в 2009 году сложилась на уровне 11 тыс. 589 рублей и по сравнению с прошлогодней увеличилась в номинальном выражении на 6,7%. Просроченная задолженность по заработной плате, пенсиям, выплатам и пособиям по состоянию на 1 января 2010 года отсутствует.
На рынке труда в условиях сокращения производства к концу года наметилось снижение спроса на трудовые ресурсы. Тем не менее, численность официально признанных безработными граждан в течение года планомерно снижалась и на 1 января 2010 года составила 793 человека против 926 человек на начало 2009 года. Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2010 года составляет 7,7%.
Демографические процессы на территории городского округа в 2009 году характеризовались снижением рождаемости. При этом уровень смертности остался на уровне предыдущего года. В итоге численность населения, по данным паспортного стола, с учетом положительного сальдо миграции составила на 1 января 2010 года 19228 человек.
Уважаемые депутаты!
Ключевым направлением муниципальной политики государства является движение к финансовой самодостаточности местного самоуправления. В целях решения этой проблемы Администрацией городского округа при поддержке Правительства Республики Башкортостан разработана Программа инвестиционного развития Агидели.
Программой предусмотрена перспектива реализации трех крупных инвестиционных проектов: освоение выпуска ячеистого бетона на базе завода "Силикат", строительство грузового речного порта и расширение мебельного производства ООО "Агидель-М". Отдельной строкой значится продолжение работ по подготовке к возобновлению строительства Башкирской АЭС. В целях загрузки имеющихся мощностей промышленно-строительного комплекса Башкирской АЭС прорабатывается вопрос по созданию на его базе индустриального парка.
Основными перспективами диверсификации экономики города являются:
- Строительство грузового речного порта.
Инвестиционный проект в 2009 году был представлен Правительством республики на VIII международном инвестиционном форуме в Сочи и вызвал определенный интерес потенциальных инвесторов. Суть проекта заключается в обновлении и развитии транспортной инфраструктуры не только Республики Башкортостан, но и Российской Федерации, в частности - развитие внутреннего водного сообщения в стране.
Речной порт "Агидель", способный принимать суда типа "река-море" водоизмещением до 10 тыс. тонн, расположен на самом восточном водном пути в европейской части России к регионам Среднего Урала и Северного Поволжья. Проектная численность работающих - 2600 человек.
- Расширение производства на предприятии ООО "Агидель-М".
Основная задача проекта - увеличение объема продаж продукции за счет развития производственного комплекса и обеспечение сырьевой независимости от поставщиков основного материала - ламинированной древесностружечной плиты. Реализация проекта в целом обеспечит создание до 400 новых рабочих мест.
- Ввод в строй на базе завода "Силикат" импортной линии по производству ячеистого бетона.
Сегодня в республику завозится в пределах 350 тыс. кубометров этого высокотехнологичного строительного материала. Запуск производства ячеистого бетона в Агидели полностью покроет потребность в нем строителей республики. Готовность линии составляет 80%, для завершения пуско-наладочных работ необходимо 200 млн. рублей.
С учетом того, что строительство Башкирской АЭС отодвигается на неопределенное время, Администрацией городского округа при поддержке Правительства Республики Башкортостан и непосредственном его участии принимаются самые энергичные меры по привлечению инвестиций в перспективные, научно и экономически обоснованные проекты. Так, в соответствии с п. 1.6 утвержденного Премьер-министром Правительства республики протокола выездного заседания ситуационной комиссии Министерства промышленности и внешнеэкономических связей РБ по рассмотрению путей решения проблем моногородов, в целях привлечения инвестиций Администрацией Агидели представлен в Министерство промышленности и внешнеэкономических связей РБ и Министерство экономического развития РБ проект заявки на создание на территории промышленно-строительной базы Башкирской АЭС Индустриального парка. Это одна из разновидностей режима льготного налогообложения для предприятий-резидентов. Индустриальный парк в Агидели с учетом наработанного городом опыта по привлечению инвестиций позволил бы создать, по предварительным расчетам, более 1000 рабочих мест. В ближайшее время по данному проекту Правительство республики примет окончательное решение. Надеемся, что оно будет положительным.
При этом следует отметить, что совместная работа Правительства Республики Башкортостан и Администрации городского округа с государственной корпорацией "Росатом" по возобновлению строительства Башкирской АЭС продолжается и имеет определенные результаты.
]]>Решение перспективных задач экономического развития, способных коренным образом изменить ситуацию в городе, не отводит на второй план заботу об агидельских предпринимателях, которые уже много лет остаются надежным стержнем экономической стабильности. Администрацией города ежегодно разрабатывается и выносится на утверждение Совета городского округа Программа поддержки малого и среднего предпринимательства. Этим документом предусмотрены схемы предоставления льгот, в частности, снижение размеров арендной платы: при расчете арендной платы за пользование муниципальным имуществом решением Совета установлены понижающие коэффициенты вида деятельности К2 = 0,1, например, для осуществления деятельности по оказанию услуг по передаче во временное владение или пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынке; для организации общественного питания.
Субъекты малого и среднего предпринимательства на равных условиях принимают участие в конкурсах и привлекаются муниципальным заказчиком в лице Администрацией города к исполнению муниципального заказа, в том числе через систему электронных торгов. Доля участия субъектов малого и среднего предпринимательства в поставках продукции, выполнении работ, услуг для муниципальных нужд городского округа город Агидель достигает 82%. Предприниматели активно внедряются в систему обслуживания жилищно-коммунального комплекса. Так, ООО "Теплостим", специализирующееся на внедрении энергосберегающих технологий, смогло оснастить жилищный фонд города на 96% внутриквартирными водосчетчиками, а бюджетные организации города полностью оборудованы приборами автоматического регулирования учета воды и теплоэнергии, что дает экономию средств по оплате за ресурсы до 30 - 40 процентов.
ООО "Башагидельремстрой" задействовано на эксплуатации и ремонте тепловых сетей, ООО "Агидельдорсервис" - на благоустройстве города, ООО "Спецэлектромонтаж" - на ремонте и обслуживании домофонов, ООО "Электрон" - на ремонте электроосвещения жилищного фонда и уличного освещения, ООО "Ремстройуниверсал" - на ремонте жилых домов и др.
Администрацией городского округа постоянно ведется анализ влияния деятельности частных предприятий на развитие экономики города, его важнейших макроэкономических показателей. Так, доля поступлений в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 66%. Это неплохой показатель для нашего города.
В минувшем году как всегда Администрацией городского округа неослабное внимание уделялось продолжающемуся реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Ответственность за это направление деятельности Администрации лежит на отделе городского хозяйства и строительства, которым ведется большая работа по обеспечению качественной подготовки нормативно-правовой документации в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
В установленные сроки проведена реорганизация системы управления жилищно-коммунальным комплексом. В частности, на сегодня охват обслуживания жилищного фонда частными компаниями составляет 100%. Для выполнения условий получения средств из Фонда реформирования ЖКХ нам необходимо в первом квартале 2010 года создать товарищества собственников жилья в 6 - 7 многоквартирных домах. И тогда в Агидели будут полностью выполнены требования Жилищного кодекса и федеральных законов по реформированию ЖКХ; под контролем находится работа по обеспечению учета энергоресурсов на линиях водоснабжения и электроснабжения. Здесь установка внутридомовых приборов учета электроэнергии и холодной воды составляет 100%, поквартирных приборов учета горячей, холодной воды - 96%. Это лучший показатель среди городов республики. До конца текущего года необходимо установить внутридомовые счетчики горячей воды и тепловой энергии. Проектно-сметная документация на эти работы выполнена, осталось изыскать источник их финансирования в объеме 5 млн. рублей.
Создан орган регулирования тарифов на коммунальные услуги. В настоящее время тарифы до их утверждения тщательно прорабатываются в Администрации, депутатских комиссиях Совета городского округа, в установленном порядке проходят правовую и экономическую экспертизу и только после этого утверждаются постановлением Администрации.
В минувшем году муниципальное унитарное предприятие "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Агидели реорганизовано в частную компанию ООО "УЖКХ", которой агидельские владельцы жилья доверили управление своей собственностью.
Давняя беда Агидели - отсутствие собственного водозабора, а значит и высокая стоимость воды. Но и перед этой проблемой мы не опускаем руки. Разработанная Администрацией города и согласованная с Правительством Республики Башкортостан долгосрочная (на 2009 - 2020 гг.) инвестиционная программа по водообеспечению и водоснабжению позволит полностью модернизировать городскую систему водоснабжения и водоотведения, что в свою очередь, обеспечит надежность, качество и относительно низкую их себестоимость. Выполненные в 2009 году работы дают обнадеживающий результат.
В целях увеличения доходов городского бюджета Администрация округа пристально следит за рациональным использованием муниципального имущества и правильностью регулирования земельных отношений, управление которыми возложено на комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по городу Агидели.
Администрацией и Советом городского округа ежегодно принимаются решения об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества. При расчете арендной платы за землю, в целях поддержки жилищного строительства, обслуживания объектов социальной сферы и ряда перспективных направлений предпринимательской деятельности решением Совета городского округа утверждаются понижающие коэффициенты, учитывающие категорию арендаторов и вид использования земельных участков. В частности, по жилищному и промышленному строительству; непроизводственным объектам бытового обслуживания, например, баня; промышленным объектам, как нефтеналивной терминал, открытый склад для хранения грунтов для засыпки фундаментов и т.д.
Предоставление льгот по аренде муниципального имущества и земли дает положительный результат, позволяющий предприятиям сохранить рабочие места, а высвобожденные средства направить на собственное развитие, а значит создание новых рабочих мест.
При предоставлении в аренду городского имущества на льготных условиях арендодателем, т.е. собственником муниципального имущества, определяется порядок владения им. Для убедительности приведу несколько примеров эффективного использования муниципального имущества:
- арендатор за счет собственных средств провел капитальный ремонт арендуемого нежилого здания площадью 804,3 кв. м по ул. Дружбы, д. 2, которое в настоящее время используется под предприятие общественного питания. Создано 50 рабочих мест;
- нежилые здания - казармы бывшего военного городка используются арендатором на льготных условиях под размещение производства по переработке леса. Создано 60 рабочих мест;
- для осуществления арендаторами деятельности по предоставлению необходимых населению города услуг в аренду сданы здание автовокзала и объекты городского рынка. Эффективно используется арендаторами здание по ул. Академика Курчатова, д. 15. Здесь размещаются ОАО "Башинформсвязь", филиал банка "УралСиб", ООО "Медико-технический центр "Агидель".
Значительная часть муниципального имущества арендуется предпринимателями для осуществления деятельности по бытовому обслуживанию населения города. Сдаются в аренду помещения для предоставления адвокатских, юридических и нотариальных услуг.
Кроме того, в целях увеличения дохода городского бюджета, оптимизации структуры собственности города, вовлечения максимального количества объектов муниципальной собственности в гражданский оборот и привлечения дополнительных инвестиций осуществляется реализация отдельно стоящих объектов нежилого фонда согласно ежегодно утверждаемому плану приватизации муниципального имущества. В том числе реализуются объекты незавершенные строительством и непригодные для эксплуатации. При этом привлекаются эффективные собственники, подтвердившие свою готовность и умение осуществлять реальные инвестиции и в полном объеме выполнять инвестиционные и социальные обязательства.
Заботясь о создании для агидельцев комфортных условий проживания и реализации своих внутренних возможностей, Администрация городского округа уделяет неослабное внимание состоянию социальной защищенности ветеранов, инвалидов, многодетных семей и малообеспеченных жителей города.
Благодаря отлаженной работе социально-гуманитарного отдела Администрации на должном уровне находится контроль за реализацией приоритетных национальных проектов, обеспечением социальной защиты малообеспеченных жителей города и выполнению поставленных задач по поддержке молодых семей, ветеранов войны, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в помощи государства.
В Агидели разработаны и реализуются 23 Программы социальной направленности. Назову основные из них:
- план мероприятий по реализации в 2009 году основных положений Послания
Президента Башкортостана Государственному Собранию - Курултаю РБ "Наша цель - благосостояние людей, приумножение созидательного потенциала Башкортостана";
- программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на 2007 - 2010 годы;
- городская программа "Молодежь Агидели" на 2007 - 2010 годы;
- программа сохранения, изучения и развития языков народов Республики Башкортостан на 2009 - 2013 годы;
- программа по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту на 2010 - 2012 годы.
С целью обеспечения координации деятельности органов местного самоуправления городского округа, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по формированию и реализации государственной семейной политики, решению проблем охраны семьи, материнства, отцовства и детства, а также повышения эффективности мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социальной защите и реабилитации семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, Постановлением городской Администрации от 11 августа 2009 года № 625 "О Межведомственном совете при Администрации городского округа город Агидель по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства" создан Межведомственный совет при Администрации городского округа по вопросам охраны семьи, материнства, отцовства и детства. Решением Совета городского округа от 30 ноября 2006 г. № 166 утверждено Положение о порядке оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Решением Совета городского округа от 16 февраля 2009 года № 163 утверждено Положение о финансировании мероприятий по содействию занятости и социальной поддержке безработных граждан за счет средств местного бюджета в целях снижения критической ситуации на рынке труда.
В Администрации Агидели создана муниципальная база данных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Выявлено 210 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 83 семьи, в которых 117 детей, поставлено на учет Межведомственным советом. На эти семьи оформлены социальные паспорта, обследованы их жилищно-бытовые условия, оказано содействие в подготовке документов для оформления субсидий. Работниками Комплексного центра по социальному обслуживанию населения Агидели всем нуждающимся оказывается профессиональная психологическая помощь. Здесь же, при Комплексном центре, действует пункт приема вещей для малообеспеченных семей.
Деятельность в сфере опеки и попечительства включает оказание подопечным помощи в получении образования, медицинской помощи, социальных услуг, а так же подбор и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами и попечителями.
Большое внимание Администрация городского округа город Агидель уделяет реализации Программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. В учебных заведениях города проводятся лекции, беседы, мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, профилактику правонарушений. Основные образовательные программы направлены на решение задач формирования общей культуры личности, адаптации детей и подростков к жизни в обществе, на создание основы для осознанного выбора будущей профессии.
Ощутимые результаты реформа местного самоуправления приносит в сферах здравоохранения и образования.
Начатое в 2008 году внедрение нормативного финансирования в учреждениях образования повлекло за собой проведение больших оптимизационных мероприятий. В результате, средняя наполняемость классов увеличилась до 24,6 учащихся в 2009/2010 учебном году; существенно изменилось соотношение штатной численности учителей к прочему персоналу. Если на 1 сентября 2008 года оно выражалось цифрами 49/51, то на 1 сентября 2009 года - 58/42.
С 2009 года начался перевод образовательных учреждений в режим автономного функционирования. По состоянию на 1 января 2010 года на территории Агидели 21% от общего количества образовательных учреждений являются автономными.
Несмотря на определенные трудности, вызываемые процессом реформирования системы образования, учебно-воспитательная работа в образовательных учреждениях города в отчетном году была, как всегда, на самом высоком уровне. Аттестаты о среднем (полном) общем образовании получили 186 выпускников общеобразовательных школ, из них золотых медалистов - 6 человек, обладателей серебряных медалей - 12. Аттестаты об основном общем образовании получили 269 выпускников, из них 20 человек получили аттестаты с отличием. 70% выпускников дневных школ стали студентами ведущих вузов страны, в том числе на бюджетные специальности поступили 79% из них. В учреждения среднего и начального профессионального образования поступило 26% выпускников. Приоритет здесь отдавался профессиональному лицею № 146 и Агидельскому филиалу Уфимского топливно-энергетического колледжа. Оба этих учреждения достойно дополняют городскую систему образования и пользуются заслуженным авторитетом среди молодежи.
Работа системы здравоохранения города в отчетном году осуществлялась по плану основных организационных мероприятий Министерства здравоохранения РБ и комплексного плана медико-санитарного обеспечения населения Агидели, в соответствии с Программой
государственных гарантий по обеспечению бесплатной медицинской помощи населению. Продолжалась реализация приоритетного национального проекта "Здоровье". В результате обеспечена устойчивая работа городской больницы, сохранена ее структура, укреплена материально-техническая база. Отмечается снижение показателей первичной и инфекционной заболеваемости.
Обеспечение больных бесплатной лекарственной помощью в стационаре осуществлялось в рамках Программы
государственных гарантий в соответствии с перечнем
жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств. Проведена большая работа по дополнительному льготному лекарственному обеспечению отдельной категории граждан: выписано рецептов на сумму 3 млн. 176 тыс. рублей, санаторно-курортное лечение получили 54 человека. Проведены мероприятия, направленные на иммунизацию населения по национальному календарю прививок. Охвачено дополнительной диспансеризацией 640 человек работающего населения города.
В 2009 году была значительно укреплена материально-техническая база городской больницы. Приобретены аппарат для ингаляционного наркоза, электрокардиограф, стол операционный и др. Табель оснащения поликлиники необходимым оборудованием составляет на сегодня 70%, что выше республиканского показателя. Разработана и внедрена новая система оплаты труда медперсонала, ориентированная на конечный результат. Оптимизировано штатное расписание и проведены мероприятия по оптимизации потребления энергетических ресурсов.
Уважаемые депутаты!
Забота о здоровье жителей Агидели является прерогативой не только медперсонала городской больницы, но и организаторов физкультурно-массовой работы среди населения, координация которой возложена на комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации городского округа. В целом, Агидель обеспечена физкультурными кадрами, у нас работает много молодых специалистов в детско-юношеской спортивной школе, Центре дополнительного образования "Савитар", в образовательных учреждениях. Это способствует динамичному развитию физкультуры и спорта в городе, активной пропаганде здорового образа жизни среди населения.
В прошедшем году спорткомитетом совместно с Молодежным центром, школами, лицеем и колледжем, городской больницей и предприятиями города проводилось много спортивных мероприятий с массовым участием агидельцев всех возрастов. В городе активно развиваются 36 видов спорта, в первую очередь олимпийские, национальные и народные.
Важно отметить, что в Агидели традиционно ведется работа по приобщению всех категорий инвалидов к физкультурно-оздоровительным занятиям. В Центре дополнительного образования "Савитар" действует клуб инвалидов "Надежда". Два раза в год проводятся городские фестивали инвалидного спорта. В Молодежном центре открыт тренажерный зал для реабилитации инвалидов. Ежегодно, в декабре, проводится городской фестиваль для детей-инвалидов.
Не меньше внимания Администрация городского округа уделяет сохранению и приумножению культурного наследия народов, проживающих как в Республике Башкортостан, так и непосредственно в Агидели. Руководит работой в этом направлении отдел культуры.
В 2009 году в городском Доме культуры продолжили работу 17 коллективов самодеятельного творчества, в которых занимается более 450 детей и 60 взрослых жителей Агидели. Шесть коллективов имеют звания "народный" и "образцовый". Систематически пополняется фонд городской библиотеки, привлекающей сотни любителей книги. Не сдала своих позиций в условиях новой системы финансирования детская школа искусств. Перейдя в разряд автономных учреждений, коллектив педагогов этого учебного заведения по-прежнему полон творческих инициатив и уверенности в своих силах. Показателями результативности образовательного процесса в школе является ежегодное успешное участие наших юных дарований в международных, всероссийских, республиканских, зональных конкурсах, олимпиадах и выставках.
Традиционно приоритетным направлением деятельности учреждений культуры города является работа с молодежью, детьми и подростками. Проведенные в 2009 году фестивали и конкурсы вовлекали в свою творческую орбиту сотни школьников, учащихся средних специальных учебных заведений, молодых представителей промышленных предприятий. Большая работа велась по патриотическому воспитанию подрастающего поколения. В апреле и октябре в городе торжественно проходили Дни призывника, организованные совместными усилиями военно-учетного отдела, комитета по делам молодежи, спорткомитета и отдела культуры.
Учреждения культуры в течение отчетного года вели подготовку к ставшему традиционным празднику "Шежере байрамы", который состоялся 8 октября, в канун Дня Республики. Четыре заслуженные семьи агидельцев с большой любовью и гордостью представили свое родословное древо.
Минувший год был Годом молодежи в Российской Федерации, и Годом поддержки и развития молодежных инициатив в Республике Башкортостан. В связи с этим комитетом по делам молодежи Администрации городского округа была проделана большая целенаправленная работа. Одним из основных ее направлений, как и в прежние годы, являлось гражданско-патриотическое воспитание молодежи, которое подразумевает создание воспитывающей среды, направленной на творческое саморазвитие, физическое воспитание, организацию профилактики правонарушений в подростково-молодежной среде, организацию досуга, подготовку и проведение культурно-массовых мероприятий, информационное обеспечение молодых людей, социально-психологическую работу с молодежью призывного возраста.
Не оставалась без внимания и поддержка молодых семей в вопросе улучшения жилищных условий. Квартирный вопрос сегодня является самым острым для молодого поколения. И без поддержки государства здесь не обойтись. В Башкортостане уже седьмой год реализуется республиканская Программа государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с этим документом в Агидели действуют два направления помощи молодым семьям - это предоставление субсидий на приобретение жилья и предоставление субсидий на компенсацию части приобретенного жилья при рождении или усыновлении ребенка. Общее финансирование на эти цели в 2009 году составило 808 тыс. рублей, что конечно, не достаточно для нашего города. В списке ожидающих государственную помощь значатся 53 семьи и это число, к сожалению, не уменьшается.
Спокойно жить и работать в нашем городе возможно только благодаря энергичной, высокопрофессиональной деятельности прокуратуры и отдела внутренних дел. Главным надзорным органом на территории Агидели является прокуратура. Планомерная и последовательная работа ее сотрудников, направленная на укрепление законности в общественной жизни и производственной деятельности, с каждым годом дает все более ощутимые положительные результаты. Прежде всего, это проявляется в предупреждении возможных непреднамеренных отступлений от некоторых положений соответствующих законов при подготовке правоопределяющей документации или осуществлении организационно-административных действий.
Как всегда, усилия агидельских милиционеров были направлены на охрану общественного порядка в городе и защиту законных интересов его жителей. Криминогенная обстановка в течение 2009 года оставалась стабильной, фактов ее резкого обострения отмечено не было. В связи с этим мне приятно доложить Совету городского округа, что за достигнутые положительные результаты оперативно-служебной деятельности по итогам 2009 года отдел внутренних дел по городу Агидели признан лучшим в Республике Башкортостан. А это говорит о многом.
Большую помощь в охране общественного порядка сотрудникам милиции оказывают добровольные народные дружины из числа работников городских организаций, предприятий и учреждений. Дружинники совместно с участковыми уполномоченными, нарядами патрульно-постовой службы, медицинского вытрезвителя на маршрутах патрулирования охраняют общественный порядок, оказывая посильное содействие в борьбе с преступностью.
Говоря о безопасности жителей Агидели в целом, нельзя не отметить эффективную деятельность пожарной части № 52.
Подводя итог сказанному, можно с удовлетворением констатировать, что муниципальная реформа состоялась, и произошедшие процессы не имеют обратного хода. Пусть пока еще продолжаются споры о плюсах и минусах местного самоуправления, но очевидно главное - местное самоуправление как форма народовластия завоевало свое право на существование и уже является реальной силой.
Уважаемые депутаты!
Наступивший 2010 год, по всей видимости, станет таким же напряженным, как и прошедший. Тем не менее, нашими общими усилиями, при поддержке Правительства республики мы должны будем продолжать работу по созданию благоприятного климата на территории города для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, в частности, с целью реанимации промышленного комплекса Башкирской АЭС. Это наша главная задача, требующая безотлагательного решения.
Кроме того, нам предстоит достойно отметить 30-летие Агидели, принять активное участие в мероприятиях, связанных с объявлением на государственном уровне Года учителя, а на республиканском - Года Республики Башкортостан, и подготовкой к предстоящему созыву в июне текущего года Третьего Всемирного курултая башкир. И это не говоря о множестве текущих дел, которые потребуют массу сил и времени. Так что, работы предстоит много - интересной и ответственной. Надеюсь, что сложившаяся команда Администрации и депутатского корпуса с честью справится со всеми стоящими перед нами задачами. Агидель должна оставаться не только одним из самых красивых и благоустроенных городов республики, но и стать привлекательным центром для серьезных инвестиционных вложений.
Благодарю за внимание.
