СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 11 сентября 2008 г. № 598
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ЛИКВИДАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ТУЙМАЗИНСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об образовании", Законом
Республики Башкортостан "Об образовании" Совет муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
о порядке создания, реорганизации, ликвидации и финансирования муниципальных бюджетных образовательных учреждений муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан (прилагается).
Председатель
Совета муниципального района
Туймазинский район
Республики Башкортостан
И.С.САНИЕВ
Утверждено
решением Совета
муниципального района
Туймазинский район
Республики Башкортостан
от 11 сентября 2008 г. № 598
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ И
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТУЙМАЗИНСКИЙ
РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
СОДЕРЖАНИЕ
1
. Общие положения
2
. Принципы и факторы создания муниципального бюджетного образовательного учреждения
3
. Порядок создания и учредительные документы муниципальных бюджетных образовательных учреждений
4
. Порядок утверждения устава муниципальных бюджетных образовательных учреждений
5
. Реорганизация муниципальных бюджетных образовательных учреждений
6
. Особенности реорганизации с целью реструктуризации сети образовательных учреждений
7
. Ликвидация муниципального бюджетного образовательного учреждения
8
. Финансирование муниципальных бюджетных образовательных учреждений
9
. Порядок вступления в силу настоящего Положения
]]>- реорганизация образовательного учреждения;
- переименование (изменение статуса образовательного учреждения, то есть типа, вида и категории образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ).
Реструктуризация образовательных учреждений проводится путем образования базовой школы с сетью филиалов и отделений - модель "Базовая школа - сеть филиалов". Создание базовой школы предполагает реорганизацию малокомплектных и малочисленных школ путем их присоединения к базовой школе в качестве ее филиалов (отделений). При этом ранее существовавшие на территории базовой школы детские дошкольные учреждения, начальные школы и школы основного общего образования не закрываются, но пересматриваются содержание и структура их деятельности, и они преобразуются в филиалы или отделения базовой школы. Базовая школа является юридическим лицом и имеет организационно-правовую форму муниципального бюджетного учреждения.
Филиал - это обособленное подразделение юридического лица, выполняющее все или часть его функций и расположенное вне места его нахождения.
Отделение - это структурное подразделение, расположенное в населенном пункте по месту нахождения юридического лица.
Филиалы и отделения не являются юридическим лицом, имеют правовой статус структурных подразделений базового учреждения и действуют на основании положения о филиале (отделении) и доверенности директора базовой школы.
При создании базовой школы образуется школьный округ - территория, обслуживаемая этой школой. Управленческие функции школьным округом осуществляет администрация базовой школы. Базовая школа по отношению к филиалам функционально выступает в качестве ресурсного центра, так как она в лучшей степени укомплектована учебным оборудованием, имеет более сильные и квалифицированные педагогические кадры.
В базовую школу зачисляются (переводятся) с письменного согласия родителей все дети, обучающиеся в ее филиалах, а также и все работники филиалов, поскольку школа является единственным юридическим лицом. Итоговую аттестацию обучающиеся филиалов проходят в базовой школе.
При реорганизации образовательных учреждений путем "присоединения" в соответствии с нормами Гражданского кодекса (ст. 57 ГК РФ) согласия схода граждан не требуется. Принятию решения о реорганизации образовательных учреждений предшествует цельная экспертиза, и оформляются предусмотренные Гражданским кодексом документы - передаточный акт и разделительный баланс.
Базовая школа совместно с Управлением образования готовит, принимает и регистрирует:
- устав учреждения в новой редакции или изменения в действующий устав школы;
- локальный правовой акт - Положение о филиале (отделении) школы.
Положение о филиале (отделении) содержит следующие разделы:
- общие положения, статус подразделения, цели и задачи;
- основы образовательной деятельности;
- структура филиала (отделения);
- имущественные права филиала, учет имущества на балансе базовой школы;
- порядок изменений и дополнений в Положение о филиале:
- основания и порядок упразднения филиала.
При реорганизации школы трудовые отношения с работниками продолжаются с их согласия в соответствии со статьей 75 Трудового кодекса РФ. При сокращении штата и численности, связанной с реорганизацией, процедура увольнения работников проводится в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Реорганизация путем присоединения считается завершенной с момента государственной регистрации устава базовой школы и исключения из государственного реестра юридических лиц присоединенных учреждений.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ "Об образовании" понятия реорганизации и изменения государственного статуса (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) разделены.
Глава Администрации муниципального района Туймазинский район принимает постановление о переименовании образовательного учреждения, руководствуясь статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.
7. ЛИКВИДАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Решение о ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения принимается постановлением главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
7.2. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.
7.3. Ликвидация сельского образовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением. Решение схода граждан, считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан, и подлежит обязательному письменному оформлению. Решение, принятое на сходе, подлежит обязательному исполнению.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом поселения.
В случае согласия схода граждан на ликвидацию образовательного учреждения принимается постановление главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан о ликвидации образовательного учреждения.
7.4. Ликвидация образовательного учреждения осуществляется после окончания учебного года с обязательным обеспечением прав на продолжение образования в других образовательных учреждениях для следующих категорий обучающихся или воспитанников (если таковые имеются на момент ликвидации учреждения):
- обучающиеся общеобразовательных учреждений;
- нуждающиеся в социальной поддержке граждане.
Для других категорий обучающихся учредителем оказывается содействие в их переводе в иное муниципальное бюджетное образовательное учреждение.
7.5. Ликвидация муниципального бюджетного образовательного учреждения считается завершенной, а учреждение - прекратившим существование после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
8. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
8.1. Финансирование муниципальных бюджетных образовательных учреждений производится в соответствии с бюджетом муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан на очередной финансовый год согласно доведенной бюджетной росписи и лимитам бюджетных обязательств.
8.2. Муниципальные бюджетные образовательные учреждения самостоятельно осуществляют финансовую деятельность в пределах сметы доходов и расходов.
9. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
9.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения решением Совета муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
