УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАЗЪЯСНЕНИЕ
от 22 марта 2010 года
Вопрос: Обязана ли организация, признанная налогоплательщиком водного налога в связи с получением лицензии на геологическое изучение недр и добычу пресных подземных вод, представлять налоговую декларацию в случае, когда фактически она не пользуется водным объектом?
Ответ: Согласно ст. 333.8 гл. 25.2 "Водный налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками водного налога признаются организации и физические лица, осуществляющие специальное и (или) особое водопользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Водном кодексе Российской Федерации статья 86 отсутствует.
В соответствии со ст. 86 Водного кодекса Российской Федерации специальное водопользование осуществляется гражданами и юридическими лицами только при наличии лицензии на водопользование.
В соответствии с п. 7 ст. 85 Кодекса органы, осуществляющие лицензирование деятельности, связанной с пользованием природными ресурсами, обязаны сообщить в налоговые органы по месту своего нахождения о предоставлении организациям прав на указанные в лицензии виды такого пользования, в том числе водопользования, являющиеся объектом налогообложения, в течение 10 дней после выдачи соответствующей лицензии. При этом исключений из данного порядка в случае отсутствия эксплуатации водных объектов не установлено.
Основанием для признания организации налогоплательщиком является факт получения лицензии на добычу пресных подземных вод. Отсутствие самого факта водопользования (забора воды) не освобождает организацию от обязанностей налогоплательщика, в частности по представлению налоговой декларации (в ней следует проставлять прочерки).
В то же время отсутствие лицензии не освобождает от уплаты водного налога. Если при проверке выяснится, что организация осуществляет безлицензионное пользование подземным водным объектом, ей придется уплатить административный штраф (а в дальнейшем получить лицензию).
Таким образом, получение организацией лицензии на геологическое изучение недр и добычу пресных подземных вод следует считать основанием для признания организации налогоплательщиком водного налога, что, соответственно, обязывает представлять налоговую декларацию.
При этом в связи с отсутствием пользования водным объектом в соответствующих графах декларации следует проставлять прочерки.
В соответствии со ст. 333.15 указанной гл. 25.2 "Водный налог" Кодекса налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по водному налогу в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.
Начальник отдела налогообложения
юридических лиц управления ФНС России
по Брянской области
Н.В.СИМАНТОВА
