1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области определяет взаимодействие и функции структурных подразделений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, подведомственных учреждений, предприятий, иных получателей средств районного бюджета, а также администраций городских и сельских поселений Вичугского муниципального района Ивановской области в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области.
2. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
3. Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по Вичугскому муниципальному району Ивановской области, по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы.
4. Прогноз социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области разрабатывается на период не менее трех лет, ежегодно корректируется и используется для оценки хода реализации Стратегии социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области на период до 2020 года, а также при разработке проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Прогноз социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области разрабатывается в два этапа: предварительный и уточненный.
При составлении уточненного прогноза социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области разрабатывается прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд Вичугского муниципального района Ивановской области за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования (далее - прогноз закупок для муниципальных нужд Вичугского муниципального района Ивановской области) на очередной финансовый год и плановый период.
5. В разработке прогноза социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области, в том числе прогноза объемов закупок для муниципальных нужд Вичугского муниципального района Ивановской области, участвуют в пределах своих полномочий:
- отдел экономики, муниципального заказа, инвестиций и сельского хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области;
- отдел финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области;
- отдел муниципального хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области;
- отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области;
- отдел социальной политики администрации Вичугского муниципального района Ивановской области;
- комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области;
- другие получатели средств районного бюджета и внебюджетных источников финансирования;
- администрации городских и сельских поселений (далее - Участники).
II. Взаимодействие Участников при разработке прогноза
социально-экономического развития Вичугского муниципального
района Ивановской области и требования к документам
1. Участники ежегодно, не позднее 15 марта года, предшествующего прогнозному периоду, представляют в Уполномоченный орган следующую информацию:
- перечень лиц, ответственных за представление информационно-аналитических материалов по прогнозам;
- номера контактных телефонов;
- адреса электронной почты.
2. Уполномоченный орган после получения от Департамента экономического развития и торговли Ивановской области регламентирующих документов, методических материалов, соответствующих форм областной системы показателей по прогнозу социально-экономического развития и нормативно-справочной информации для прогноза закупок для муниципальных нужд Вичугского муниципального района Ивановской области направляет средствами электронной связи на адреса электронной почты Участникам следующие документы:
- методические рекомендации по разработке прогноза социально-экономического развития или методические рекомендации по разработке прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд;
- макеты таблиц показателей прогноза социально-экономического развития в соответствии с областной системой показателей или нормативно-справочную информацию, необходимую для работы программного обеспечения по прогнозу объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд;
- иные материалы, необходимые для разработки прогнозов;
- сопроводительное письмо с указанием срока представления материалов.
3. Участники осуществляют разработку прогноза социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области и заполнение форм областной системы показателей в части, установленной настоящим Порядком, а именно:
3.1. Структурные подразделения администрации Вичугского муниципального района, другие получатели средств районного бюджета:
а) отдел экономики, муниципального заказа, инвестиций и сельского хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- экономические показатели (объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по номенклатуре в рамках видов экономической деятельности, производство важнейших видов продукции в натуральном выражении);
- показатели, характеризующие малое предпринимательство района;
- показатели, характеризующие потребительский рынок (оборот розничной торговли, объем платных услуг населению);
- показатели, характеризующие уровень жизни населения (численность постоянного населения, демографические показатели, доходы населения, трудовые ресурсы, фонд заработной платы, средняя заработная плата, показатели занятости населения, среднесписочная численность работников);
б) отдел муниципального хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- экономические показатели (инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, инвестиционные проекты);
- показатели, характеризующие жилищное хозяйство и строительство в районе;
- показатели, характеризующие муниципальный жилищный фонд;
- показатели, характеризующие потребительский рынок района (в части показателей, характеризующих оказание платных услуг населению в разрезе муниципальных предприятий);
в) отдел финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Вичугского муниципального района;
- финансовые и бюджетные показатели по Вичугскому муниципальному району (отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам консолидированного бюджета Вичугского района);
г) отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- показатели, характеризующие развитие сферы образования района;
д) отдел социальной политики администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- показатели обеспеченности общедоступными библиотеками, учреждениями культурно-досугового типа и другие показатели, характеризующие социальную сферу муниципального образования;
е) комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Вичугского муниципального района;
- показатели, характеризующие муниципальный жилищный фонд;
ж) организационный отдел администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- показатели, характеризующие численность работников органов местного самоуправления района;
з) муниципальные учреждения здравоохранения:
- показатели, характеризующие развитие сферы здравоохранения.
3.2. Комитет имущественных и земельных отношений администрации Вичугского муниципального района Ивановской области представляет:
в отдел финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Вичугского муниципального района;
в отдел муниципального хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- показатели, характеризующие муниципальный жилищный фонд.
3.3. Администрации городских и сельских поселений Вичугского муниципального района Ивановской области представляют:
в отдел финансов администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- финансовые и бюджетные показатели по поселению (отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам бюджета поселения с необходимыми расчетами и обоснованиями);
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
в отдел муниципального хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- экономические показатели (инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, инвестиционные проекты) за отчетные периоды, на очередной финансовый год и прогнозируемый период, с пояснительной запиской;
- показатели, характеризующие жилищное хозяйство и развитие строительства в поселении;
в организационный отдел администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- показатели, характеризующие численность работников органов местного самоуправления поселения;
в отдел экономики, муниципального заказа, инвестиций и сельского хозяйства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области:
- прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на очередной финансовый год и плановый период (при разработке уточненного прогноза).
4. Участники в установленный срок представляют в Уполномоченный орган информационно-аналитические материалы по прогнозу социально-экономического развития и прогноз объемов продукции, закупаемых для муниципальных нужд Вичугского муниципального района Ивановской области, на бумажном и электронном носителях с сопроводительными письмами, подписанными руководителями, содержащие:
по прогнозу социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области:
- таблицы в части показателей, определенных настоящим Порядком, заполненные за два года, предшествующих базовому году прогнозного периода, на основании официальных статистических данных и содержащие прогноз на следующие годы;
- пояснительную записку к таблицам, содержащую:
а) краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;
б) анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;
в) обоснование наиболее вероятной динамики показателей прогнозного периода, с указанием комплекса необходимых мер, утверждение и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденции;
по прогнозу объемов продукции, закупаемых для муниципальных нужд Вичугского муниципального района Ивановской области:
- пояснительную записку с обоснованием объемов финансирования закупок и поставок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на прогнозируемые годы.
5. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение и обработку информационно-аналитических материалов по прогнозу социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области, представленных Участниками, а именно:
- проверку соответствия отчетных данных, представленных Участниками, данным официального статистического учета;
- проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;
- сопоставление представленных Участниками прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области;
- анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.
6. В ходе рассмотрения представленных участниками разработки прогноза социально-экономического развития Вичугского муниципального района Ивановской области информационно-аналитических материалов Уполномоченным органом может быть принято одно из следующих решений:
- возврат представленных информационно-аналитических материалов по прогнозу участникам разработки прогноза для доработки;
- направление участникам разработки прогноза запроса о представлении дополнительной информации или разъяснений по представленным информационно-аналитическим материалам по прогнозу.
7. Уполномоченный орган возвращает Участникам для доработки представленные информационно-аналитические материалы по прогнозу социально-экономического развития Вичугского муниципального района с сопроводительным письмом, подписанным руководителем Уполномоченного органа, с указанием срока устранения имеющихся недостатков, в следующих случаях:
а) несоответствие отчетных данных, представленных Участниками, данным официального статистического учета;
б) установление наличия арифметических ошибок при проведении расчетов балансовых и относительных показателей;
в) отсутствие пояснительной записки.
8. Уполномоченный орган осуществляет обобщение представленных Участниками информационно-аналитических материалов по прогнозам, формирует предварительный и уточненный прогнозы социально-экономического развития Вичугского муниципального района.
