ТЕМКИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2009 г. № 85
О ВНЕСЕНИИ ПОПРАВКИ В РЕШЕНИЕ № 41 ОТ 24 АПРЕЛЯ 2009 ГОДА
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ
ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ТЕМКИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
По результатам проведения проверки Темкинского районного Совета депутатов по соблюдению антимонопольного законодательства Федеральной антимонопольной службой Управление по Смоленской области, в соответствии ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области (новая редакция) (в редакции решений Темкинского районного Совета депутатов от 14 февраля 2006 года № 8, от 5 апреля 2006 года № 31
, от 17 октября 2006 года № 82
, от 30 марта 2007 года № 24
, от 12 сентября 2007 года № 65
, от 28 февраля 2008 года № 19, от 24 апреля 2009 года № 34), решением постоянной комиссии по имущественным, земельным отношениям и природопользованию Темкинский районный Совет депутатов решил:
1. Внести поправки в решение № 41 от 24 апреля 2009 года "Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Темкинский район" Смоленской области": п. 4 "Условия участия в конкурсном отборе" - исключить строки "документы, подтверждающие наличие охраняемой стоянки, предотвращающей несанкционированное использование автотранспортных средств".
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в темкинской районной газете "Заря".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по имущественным, земельным отношениям и природопользованию (председатель С.И. Кречетов).
Глава муниципального образования
А.Н.ВАСИЛЬЕВ
Председатель районного
Совета депутатов
С.К.КИЗИЛОВ
Утверждены
решением
Темкинского районного
Совета депутатов
от 25.09.2009 № 85
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ТЕМКИНСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ имеет название "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а не "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации".
1.1. Правила организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Темкинский район" (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.95 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.97 г. № 2.
1.2. Настоящие Правила устанавливают требования к организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования "Темкинский район" с целью обеспечения бесперебойной транспортной связи, функционирования муниципальной транспортной сети и установления единой транспортной политики: определяют отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки автомобильным транспортом.
1.3. Деятельность пассажирского автомобильного транспорта осуществляется на основе принципов:
- приоритета жизни, здоровья и сохранности имущества пассажиров, экологической безопасности над экономическими результатами деятельности автомобильного пассажирского транспорта;
- равенства прав и обязанностей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортную деятельность;
- доступности для населения муниципального района услуг пассажирского транспорта;
]]>3.1. Заказчик (организатор) конкурсного отбора:
а) создает комиссию по конкурсному отбору;
б) определяет муниципальные маршруты пассажирского автотранспорта, предлагаемые для использования Победителям конкурсного отбора;
в) утверждает протоколы комиссии по конкурсному отбору;
г) заключает и расторгает с Победителем договоры использования муниципального маршрута пассажирским автотранспортом;
д) разрешает организацию пассажирских перевозок автотранспортом по договору, заключенному на срок до проведения конкурсного отбора на освободившиеся муниципальные маршруты;
е) привлекает, в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся, Претендента к осуществлению пассажирских перевозок по муниципальному маршруту на основании договора, заключенного на срок до проведения повторного конкурсного отбора;
ж) осуществляет подготовку и публикует в средствах массовой информации извещение о проведении конкурсного отбора не позднее чем за тридцать дней до даты проведения.
Извещение о проведении конкурсного отбора должно включать:
- адрес, место приема заявлений, дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
- дату, время и место проведения конкурсного отбора;
- адрес, по которому Претенденты могут получить всю необходимую информацию о предмете и порядке конкурсного отбора, перечень документов, подаваемых Претендентами для участия в конкурсном отборе, и требования к их оформлению, условия договора использования муниципального маршрута пассажирским автотранспортом и порядок его заключения;
з) принимает заявления (за исключением поданных после истечения срока, указанного в информационном сообщении) и прилагаемые документы согласно описи, скрепленной подписью и печатью Претендента. Опись представляется Претендентом в двух экземплярах: первый экземпляр сдается Заказчику конкурсного отбора вместе с документами и предложениями по улучшению транспортного обслуживания населения на муниципальном маршруте, а второй возвращается Претенденту с отметкой о регистрации, дате и времени поступления. Заказчик ведет учет заявлений по мере поступления в журнале приема с присвоением каждому заявлению номера с указанием даты и времени их поступления (месяц, число, время (в часах и минутах));
и) регистрирует в журнале приема отзыв заявления Претендента, который имеет право изменить или отозвать поданное им заявление до окончания установленного срока приема заявлений, в письменной форме уведомив об этом Заказчика конкурсного отбора;
к) обеспечивает сохранность представленных Претендентами заявлений с прилагаемыми документами;
л) гарантирует конфиденциальность сведений о Претендентах, подавших заявления, и о содержании представленных ими документов и предложений до момента их оглашения на заседании комиссии по конкурсному отбору;
м) публикует сообщение об итогах конкурсного отбора в средствах массовой информации.
4. Условия участия в конкурсном отборе
4.1. К участию в конкурсном отборе допускаются Претенденты, своевременно подавшие заявление и представившие (по описи) надлежащим образом оформленные документы в соответствии с перечнем, установленным п. 4.2
настоящего Положения.
4.2. Перечень документов для участия в конкурсном отборе:
- заявление на участие в конкурсном отборе по установленной форме;
- список с данными о пассажирском автотранспорте (автобусах), численности и квалификации водительского состава, привлекаемых Претендентом для осуществления пассажирских перевозок на муниципальном маршруте (не допускается повторений внесения Претендентами в список одних и тех же единиц автотранспорта для использования на разных муниципальных маршрутах);
- копия лицензии на осуществление пассажирских перевозок;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- договор на проведение медицинского освидетельствования водительского состава;
- документы, подтверждающие проведение технического обслуживания автотранспортных средств;
Кроме того, Претендент представляет в письменном виде предложения, согласно установленным критериям, по улучшению транспортного обслуживания населения на муниципальном маршруте.
4.3. Претендент должен обеспечивать на предлагаемом к использованию муниципальном маршруте достаточное количество пассажирского автотранспорта для соблюдения установленного режима перевозки, нормирования скоростей движения и расписания движения.
5. Полномочия комиссии по конкурсному отбору
5.1. Комиссия по конкурсному отбору:
а) самостоятельно определяет регламент своей работы и правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании комиссии присутствует не менее 2/3 членов комиссии. На заседании могут присутствовать все Претенденты или их представители, имеющие надлежащим образом оформленные доверенности, а также представители средств массовой информации;
б) не допускает Претендента к участию в очередном конкурсном отборе, если с ним ранее был расторгнут договор за нарушение им договорных условий по тому муниципальному маршруту, который предоставляется Заказчиком (организатором) Победителю конкурсного отбора для использования;
в) принимает решение об отказе в рассмотрении заявлений и документов в случаях, если они:
- поданы лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий (факт полномочности подтверждается доверенностью или приказом о назначении руководителем - для юридических лиц, паспортом - для индивидуальных предпринимателей);
- представлены не в полном объеме согласно перечню, установленному п. 4.2
, либо с недостоверной информацией.
Решение комиссии об отказе в рассмотрении заявлений и документов направляется Претенденту вместе с документами, ранее принятыми для рассмотрения Заказчиком конкурсного отбора по описи;
г) определяет Победителя конкурсного отбора путем голосования присутствующих членов комиссии после рассмотрения представленных документов и поступивших от Претендентов письменных предложений по улучшению пассажирских перевозок на муниципальном маршруте, предлагаемом для использования;
д) принимает решение о заключении временных договоров на освободившиеся муниципальные маршруты до момента заключения договоров по результатам проведения конкурса.
5.2. Решение комиссией по конкурсному отбору принимается простым большинством голосов, каждый член комиссии имеет один голос. Принятое решение оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждается Заказчиком (организатором) пассажирских перевозок на территории муниципального района.
5.3. Копия протокола об итогах конкурсного отбора выдается Победителю или его полномочному представителю под расписку либо высылается ему по почте (заказным письмом) в течение 3-х дней после утверждения Заказчиком (организатором) пассажирских перевозок на территории муниципального района.
5.4. Протокол об итогах конкурсного отбора с момента его утверждения Заказчиком (организатором) пассажирских перевозок на территории муниципального района является документом, подтверждающим право Победителя на заключение с Заказчиком (организатором) пассажирских перевозок на территории муниципального района договора использования муниципального маршрута пассажирского автотранспорта.
5.5. Договор использования муниципального маршрута пассажирского автотранспорта заключается не позднее 10 дней после утверждения протокола об итогах конкурсного отбора Заказчиком (организатором) пассажирских перевозок на территории муниципального района.
5.6. При уклонении (отказе) Победителя конкурса от заключения договора использования муниципального маршрута пассажирским автотранспортом в установленный срок, он утрачивает право на заключение данного договора.
