Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Центральному федеральному округу 5 апреля 2006 г. № RU765140002006001
Принят
решением
муниципального Совета
Рыбинского
муниципального района
от 23.03.2006 № 17
УСТАВ
РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Вынесен
на публичные слушания
и рекомендован к принятию
муниципальному Совету
Рыбинского
муниципального района
2 марта 2006 года
(в ред. Решений муниципального Совета
Рыбинского муниципального района
от 23.11.2006 № 90
, от 31.10.2007 № 205
,
от 05.03.2008 № 257
(ред. 24.04.2008),
от 26.06.2009 № 467
)
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов Российской Федерации и Ярославской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям Рыбинского муниципального района, муниципальный Совет Рыбинского муниципального района принимает настоящий Устав.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
1. Устав Рыбинского муниципального района Ярославской области (далее - Устав Рыбинского муниципального района, Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Рыбинского муниципального района.
2. Настоящим Уставом регулируются вопросы организации местного самоуправления на территории Рыбинского муниципального района Ярославской области, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного значения, устанавливается структура, полномочия и ответственность органов и должностных лиц Рыбинского муниципального района Ярославской области, экономические основы местного самоуправления, а также иные вопросы в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 2. Правовой статус Рыбинского муниципального района
Рыбинский муниципальный район Ярославской области (далее - Рыбинский муниципальный район, муниципальный район) - муниципальное образование Ярославской области, в состав которого входят городское и сельские поселения, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов
местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.
Статья 3. Население Рыбинского муниципального района
1. Население Рыбинского муниципального района (далее также - жители) составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рыбинского муниципального района.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рыбинского муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством.
2. Население Рыбинского муниципального района при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области и муниципальными правовыми актами.
3. Население Рыбинского муниципального района имеет право на:
- осуществление местного самоуправления в формах, не противоречащих действующему законодательству;
- учет в установленном порядке его мнения при принятии органами местного самоуправления муниципального района решений по вопросам
местного значения;
- осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, в том числе на получение информации о результатах их деятельности;
]]>Статья 49. Муниципальные заимствования
(в ред. Решения
муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 26.06.2009 № 467)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Рыбинский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном решением муниципального Совета Рыбинского муниципального района.
Статья 50. Муниципальный заказ Рыбинского муниципального района
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Рыбинского муниципального района осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.
(часть 1 в ред. Решения
муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 31.10.2007 № 205)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Рыбинского муниципального района.
(часть 2 в ред. Решения
муниципального Совета Рыбинского муниципального района от 31.10.2007 № 205)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением
о муниципальном заказе в Рыбинском муниципальном районе, утверждаемым муниципальным Советом района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Глава 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рыбинского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Рыбинского муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 52. Ответственность депутатов муниципального Совета района, главы Рыбинского муниципального района перед населением Рыбинского муниципального района
1. Основанием наступления ответственности депутатов муниципального Совета района, главы муниципального района перед населением могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), допущенные при осуществлении своих полномочий, определенных настоящим Уставом, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Ответственность депутатов муниципального Совета района, главы Рыбинского муниципального района перед населением наступает в результате отзыва населением указанных лиц в порядке, установленном статьей 14
настоящего Устава.
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района, главы муниципального района и должностных лиц органов местного самоуправления перед государством.
1. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района, главы муниципального района и должностных лиц органов местного самоуправления перед государством может являться нарушение ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Устава, а также ненадлежащее осуществление указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в случае подтверждения указанных нарушений решением соответствующего суда.
2. Ответственность муниципального Совета района перед государством наступает в результате роспуска Совета района в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
3. Ответственность главы Рыбинского муниципального района перед государством наступает в результате отрешения от должности в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рыбинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рыбинского муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 55. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района
Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления Рыбинского муниципального района осуществляется в порядке и в случаях, установленных действующим законодательством.
Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рыбинского муниципального района
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рыбинского муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.