ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. № 191-р
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ
И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ГОТОВНОСТИ
К ДЕЙСТВИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О гражданской обороне" и в целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне:
1. Ввести в действие прилагаемое Положение
о поддержании сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям на территории Челябинской области.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Буравлева В.И.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Челябинской области
от 26 февраля 2010 г. № 191-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о поддержании сил и органов управления гражданской обороны
в готовности к действиям на территории Челябинской области
1. Настоящее Положение определяет порядок поддержания, подготовки и всестороннего обеспечения сил и органов управления гражданской обороны в готовности к действиям на территории Челябинской области.
2. Органами управления, специально уполномоченными на решение задач гражданской обороны, являются:
на территории Челябинской области - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Челябинской области (далее - МЧС России по Челябинской области);
в городских округах и муниципальных районах - управления и отделы по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
в организациях - отделы, группы или отдельные специалисты (в зависимости от численности работающих в организации).
3. Силами гражданской обороны, предназначенными для выполнения возложенных на них задач, являются войска, а также аварийно-спасательные формирования и спасательные службы.
4. Органы управления гражданской обороны составляют организационную основу гражданской обороны и включают: территориальные федеральные органы исполнительной власти, структурные подразделения (специалисты) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в установленном порядке.
5. В мирное время поддержание органов управления гражданской обороны, подготовка сил гражданской обороны обеспечивается выполнением комплекса мероприятий:
разработка и принятие нормативных правовых актов в области гражданской обороны;
разработка и реализация планов гражданской обороны;
накопление фонда защитных сооружений (строительство убежищ и противорадиационных укрытий), контроль за их содержанием и эксплуатацией;
строительство и поддержание в готовности к занятию защищенных пунктов управлений, систем связи и оповещения;
накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;
создание нештатных аварийно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
подготовка к организованному проведению рассредоточения и эвакуации (приему и размещению) населения;
разработка и осуществление мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики;
подготовка руководящего состава органов управления, аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучение населения по гражданской обороне;
подготовка и осуществление мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников;
разработка и представление в установленном порядке проектов планов мероприятий гражданской обороны, требующих капитальных вложений и материально-технических средств.
6. При переводе с мирного на военное положение поддержание органов управления и сил гражданской обороны в готовности к выполнению мероприятий обеспечивается:
устойчивым управлением гражданской обороны в период перевода экономики с мирного на военное положение;
проведением комплекса мероприятий, направленных на повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны, а также организацией исполнения мобилизационных заданий;
выполнением плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики Челябинской области;
приведением в готовность сил и средств гражданской обороны к действиям при ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций и нападения противника.
7. В военное время поддержание органов управления и сил гражданской обороны обеспечивается:
устойчивым управлением органов управления с защищенных и запасных пунктов управления силами и средствами в мирное и военное время;
готовностью сил и средств гражданской обороны к действиям по ликвидации последствий нападения противника;
организованным и быстрым проведением рассредоточения и эвакуации населения;
всесторонним обеспечением эвакуированного населения в загородной зоне;
максимально возможным снижением потерь от средств массового поражения и поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
проведением комплекса инженерных, противорадиационных, противохимических и медицинских мероприятий по защите органов управления, сил и населения.
8. Подготовка руководящего состава органов управления, спасательных служб, аварийно-спасательных формирований организуется и проводится заблаговременно, в мирное время:
организацией подготовки руководящего состава гражданской обороны с применением современных методик и технических средств;
организацией подготовки и переподготовки руководящего состава в учебных заведениях, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;
систематическим участием в ходе проведения командно-штабных учений, штабных тренировок, тактико-специальных учений руководящего состава, органов управления спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;
проведением аттестации руководящего состава органов управления;
проведением морально-психологической и профессиональной подготовки личного состава сил гражданской обороны в ходе проводимых работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и проведения спасательных работ, а также в ходе командно-штабных и тактико-специальных учений гражданской обороны.
9. Подготовка личного состава аварийно-спасательных формирований и спасательных служб проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы.
10. Проверка сил и органов управления проводится должностными лицами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России, секретарем Совета безопасности Челябинской области, начальником Главного управления МЧС России по Челябинской области в ходе комплексных, специальных и внезапных проверок, а также командно-штабных учений и штабных тренировок.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
В.И.БУРАВЛЕВ
