ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. № 209-р
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УСТОЙЧИВОСТИ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона "О гражданской обороне", Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях планирования мероприятий по повышению устойчивого функционирования организаций и предприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера:
1. Ввести в действие прилагаемое Положение
об устойчивости функционирования организаций и предприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Челябинской области Дятлова В.Н.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Челябинской области
от 27 февраля 2010 г. № 209-р
Положение
об устойчивости функционирования организаций
и предприятий в чрезвычайных ситуациях природного
и техногенного характера
1. Настоящее Положение определяет основы планирования и осуществления комплекса мероприятий, направленных на повышение устойчивого функционирования организаций и предприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. В целях проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования в организациях и на предприятиях Челябинской области создаются комиссии по повышению устойчивости функционирования, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и планами работы на год.
3. Повышение устойчивости функционирования организаций и предприятий достигается заблаговременным осуществлением мероприятий, направленных на:
предотвращение и уменьшение возможности возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий;
снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
обеспечение защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
создание условий для ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, проведения работ по восстановлению нарушенного хозяйства и обеспечения жизнедеятельности населения.
4. Требования по предотвращению (снижению риска) возникновения аварий и катастроф техногенного и природного происхождения:
совершенствование основных фондов и производственных процессов;
эффективный контроль за состоянием основных производственных фондов и режимов производства;
проведение регулярного технического обслуживания и ремонта основных производственных фондов;
повышение квалификации персонала в области безаварийности производства.
5. Требования по снижению тяжести (локализации) последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий:
]]>накопление и хранение в неприкосновенном запасе комплектов запасных частей, агрегатов, оборудования и инструмента;
совершенствование системы технического прикрытия автомобильных дорог и объектов в автотранспорте, входящих в основные транспортные направления и проложенных в зонах возможных опасных природных явлений;
строительство автомобильных дорог вблизи железных дорог, находящихся в зонах возможного возникновения чрезвычайных ситуаций;
подготовка подходов к местам дублирования мостовых переходов;
подготовка производственных мощностей предприятий (асфальтобетонных заводов, карьеров) для строительства и ремонта дорог в условиях чрезвычайных ситуаций;
совершенствование дорожно-строительной и мостостроительной техники с учетом эксплуатации ее в условиях чрезвычайных ситуаций;
разработка типовых проектов решений, вариантов и нормативов проведения работ по восстановлению постоянных автотранспортных устройств, подвижного состава и производственно-технической базы в условиях чрезвычайных ситуаций;
воздушный транспорт:
подготовка аэропортов к перераспределению пассажиро- и грузопотоков при возникновении чрезвычайных ситуаций;
подготовка самолетов и вертолетов для ведения разведки, проведения спасательных и других неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций;
подготовка к проведению мероприятий по обеспечению рассредоточения самолетного парка в условиях чрезвычайных ситуаций;
разработка и поставка авиапредприятиям самолетов различных вариантов использования;
создание и накопление в резерве универсальных комплектов транспортно-санитарного оборудования для магистральных пассажирских самолетов;
разработка и поставка авиапредприятиям подвижных средств ремонта и технического обеспечения управления воздушным движением и навигации с учетом их мобильной доставки и развертывания на необорудованных аэродромах;
подготовка экипажей и воздушных судов для работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, перевозки раненых и больных и эвакуации населения из опасных зон;
совершенствование системы технического прикрытия аэропортов;
7) на объектах пищевой промышленности:
обеспечение автономными источниками энерго- и водоснабжения в минимально необходимых объемах (для важнейших объектов пищевой промышленности);
создание и внедрение в производство закрытых технологических линий (защитных);
автоматизация технологических процессов подачи сырья до упаковки;
подготовка предприятий пищевой промышленности к временному переходу на упрощенные технологии;
разработка сетевых графиков безаварийной остановки с учетом особенностей объектов экономики;
дублирование основных видов продукции для обеспечения потребителей;
организация хранения запасов с повышенной герметизацией;
защита пищевого сырья и продовольствия от заражения путем использования защитной тары;
разработка и внедрение защитной тары (нетоксичной);
совершенствование существующих и разработка новых методов и способов обеззараживания пищевого сырья и готовой продукции от аварийных химических и биологически опасных веществ;
обеспечение предприятий пищевой промышленности средствами и методами определения уровней содержания нитратов в растительных продуктах необходимыми средствами лабораторного контроля загрязнения (заражения) радиоактивными и химическими веществами и биотоксинами;
совершенствование методов лабораторного контроля, предусматривающих комплексное использование приборов для экстренного определения загрязнения (заражения) пищевых продуктов;
снижение взрывопожарной опасности мукомольных предприятий, подготовка бестарной приемки муки, исключающей ее загрязнение;
накопление подвижных средств хлебопечения для создания резерва производственных мощностей хлебопекарной промышленности и использования их в условиях чрезвычайных ситуаций и в военное время;
разработка типовых стационарных и передвижных убойных пунктов заводов и цехов, перечня необходимого оборудования и инвентаря для вынужденного убоя пораженных животных;
8) на объектах сельскохозяйственного производства:
в растениеводстве:
создание резервных запасов семян сельскохозяйственных культур пластичных сортов в соответствии со структурой посевных площадей, разрабатываемой с учетом возможного перепрофилирования производства в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
внедрение технологий уборки зерновых культур с обмолотом их в стационарных условиях;
подготовка к использованию в условиях чрезвычайных ситуаций при нарушении внутриотраслевых и межотраслевых связей местных ресурсов, включая органические и минеральные удобрения, отходы лесоперерабатывающей промышленности, химические мелиоранты, нетрадиционные средства защиты растений и строительные материалы;
в животноводстве:
создание на объектах сельскохозяйственного производства запасов грубых, сочных и концентрированных кормов с учетом возможного временного нарушения хозяйственных, внутриотраслевых и региональных связей в условиях чрезвычайных ситуаций;
накопление препаратов для экстренной профилактики и лечения сельскохозяйственных животных;
подготовка к отгону животных в безопасные районы (места) при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций;
заблаговременная разработка документации на рациональные способы утилизации павших сельскохозяйственных животных и подготовка для этой цели соответствующих средств, материалов и оборудования.
Первый заместитель
Губернатора
Челябинской области
В.Н.ДЯТЛОВ
