СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. № 35/8
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД
В соответствии с Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", постановлением
Правительства Московской области от 04.08.2005 № 533/25 "О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московской области", рекомендациями СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства", рассмотрев представленный главой городского округа Звенигород Ставицким Л.О. проект Положения о порядке производства земляных работ на территории городского округа Звенигород, заслушав информацию заместителя начальника отдела согласования, подготовки градостроительной документации и мониторинга земель управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Звенигород Алтуховой М.А., Совет депутатов городского округа Звенигород решил:
1. Принять Положение
о порядке производства земляных работ на территории городского округа Звенигород (прилагается).
2. Направить Положение
о порядке производства земляных работ на территории городского округа Звенигород и.о. главы администрации городского округа Звенигород Зайвенко В.Ф. для подписания и опубликования.
Председатель Совета депутатов
городского округа Звенигород
Л.В. Белоусова
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Звенигород
Московской области
от 8 декабря 2009 г. № 35/8
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНИГОРОД
1. Общие положения
1. Положение о порядке производства земляных работ на территории городского округа Звенигород (далее по тексту - Положение) разработано на основании статьи 14
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законом
Московской области от 29.11.2005 № 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", постановлением
Правительства Московской области от 04.08.2005 № 533/25 "О порядке уведомления о выданных разрешениях на проведение строительных, строительно-монтажных, земляных, ремонтных работ, аварийного вскрытия, установку временных объектов, размещение средств наружной рекламы в Московской области", рекомендациями СНиП 3.01.01-85* "Организация строительного производства" и определяет порядок оформления и выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений, подземных инженерных сетей и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий и работ по благоустройству территории городского округа Звенигород.
2. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо от права собственности, пользования или аренды земельных участков), ведущих на территории городского округа Звенигород:
2.1. Проектирование и строительство зданий, сооружений, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций.
2.2. Согласование проектной документации на производство земляных работ.
2.3. Контроль и надзор за производством земляных работ - территориальный отдел Госадмтехнадзора Московской области.
2.4. Контроль и надзор за выдачей документов для производства земляных работ - администрация городского округа Звенигород.
3. Проектирование и производство всех видов строительных работ должны осуществляться с соблюдением требований действующих строительных норм и правил и настоящего Положения.
4. Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно производиться только после получения соответствующего ордера (разрешения) на производство земляных работ.
5. Формы ордера на производство земляных работ и разрешения на аварийное вскрытие земельного участка устанавливаются главой городского округа Звенигород.
6. Запрещается производство земляных работ без ордера (разрешения) или по ордеру (разрешению), срок действия которого истек, а также производство плановых работ под видом аварийных.
7. Ордер (разрешение) выдается непосредственному производителю работ на срок, предусмотренный договором подряда с учетом нормативного срока строительства, но не более 12 месяцев (с последующей пролонгацией) на внутриплощадные и внеплощадные работы отдельно, в пределах срока действия разрешения на строительство.
8. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и определения:
8.1. Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.
8.2. Ордер на производство земляных работ (приложение № 1 (не приводится) к настоящему Положению) - документ, выдаваемый администрацией городского округа Звенигород на право производства земляных, буровых и других работ при строительстве, ремонте объектов недвижимости, подземных инженерных сооружений и коммуникаций.
8.3. Разрешение на аварийное вскрытие земельного участка (приложение № 2 (не приводится) к настоящему Положению) - документ, выдаваемый администрацией городского округа Звенигород на право производства земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций.
8.4. Производитель работ - юридическое лицо, запрашивающее право на производство земляных работ.
]]>4. Запрещается засыпать грунтом, песком или закрывать асфальтом (любым твердым строительным материалом) крышки люков колодцев и камер, решетки дождеприемных колодцев, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения, производить складирование материалов и конструкций в охранной зоне действующих подземных коммуникаций и в охранной зоне линий электропередач.
5. При обнаружении в ходе земляных работ фрагментов древних зданий и сооружений, археологических древностей и других предметов, которые могут представлять исторический или научный интерес, работы следует приостановить и вызвать на место представителей органов охраны памятников истории и культуры Министерства культуры Московской области.
6. При производстве земляных работ участки работ должны был ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с подразделением ГИБДД должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
7. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне.
8. Заказчик при осуществлении технического надзора за строительством подземных сооружений обязан периодически выполнять контрольную геодезическую проверку (съемку) соответствия проекту строящихся подземных сооружений и коммуникаций, проверять качество исполнительных чертежей и участвовать в проведении технических испытаний и приемке скрытых работ.
9. При проведении работ в зимний период (с 15 октября по 15 апреля), а следовательно, невозможности восстановления малых архитектурных форм, зеленых насаждений и асфальтового покрытия указанные работы выполняются в течение месяца со дня наступления летнего периода (с 16 апреля по 14 октября).
10. При невыполнении работ в установленные разрешением сроки производитель работ обязан продлить срок его действия в администрации городского округа Звенигород.
11. В случае длительного прекращения работ, а также в случае возобновления производства земляных работ производитель работ обязан известить об этом администрацию городского округа Звенигород, при этом выданное разрешение утрачивает силу и подлежит возобновлению в порядке, определенном статьей 2
настоящего Положения.
12. После завершения земляных работ производитель работ должен с соблюдением технологических сроков проведения необходимых восстановительных работ выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, восстановить благоустройство и дорожные покрытия, ликвидировать нарушения прилегающей территории, устранить последствия ее загрязнения, связанные с производством работ.
13. Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия и благоустройство территории осуществляет производитель работ или специализированная организация на договорных условиях в сроки от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.
14. Восстановленная после завершения работ территория принимается ее пользователем (землепользователем, владельцем, дорожно-эксплуатационной службой, жилищно-эксплуатационной службой или управляющей компанией) от производителя работ по акту. Указанный акт является основанием для закрытия ордера (разрешения).
5. Закрытие ордера (разрешения)
1. Для закрытия ордера (разрешения) производитель работ не менее чем за 2 дня до окончания срока действия разрешения письменно извещает администрацию городского округа Звенигород о выполнении земляных работ и восстановлении нарушенного благоустройства территории, указанного в особых условиях ордера (разрешения).
При невозможности выполнения работ в установленные сроки производитель работ может ходатайствовать перед администрацией городского округа Звенигород о продлении срока действия ордера.
2. Восстановленная территория принимается от производителя работ по акту ее пользователем (землепользователем, владельцем, дорожно-эксплуатационной службой, жилищно-эксплуатационной службой или управляющей компанией). Указанный акт с отметкой территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области, а также справка о регистрации трассы по материалам исполнительной документации являются основанием для закрытия ордера (разрешения).
3. В случае невыполнения производителем работ особых условий, указанных в ордере (разрешении), по решению администрации городского округа Звенигород ордер (разрешение) продлевается на срок, необходимый для выполнения данных условий.
4. Производитель работ обязан в течение одного года за свой счет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории в месте проведения работ, указанном в ордере (разрешении).
6. Оформление исполнительной документации
1. На все вновь построенные подземные инженерные коммуникации и сооружения производитель работ в процессе строительства до обратной засыпки составляет исполнительные чертежи.
2. Исполнительный чертеж расположения инженерных подземных сооружений и коммуникаций должен содержать действительные значения привязок и отметок их характерных точек относительно пунктов геодезической опорной сети.
3. На исполнительный чертеж наносятся вновь построенная коммуникация или сооружение с указанием данных геодезических измерений и привязок, а также все существующие коммуникации и сооружения, вскрытые при строительстве.
При перекладке сетей на исполнительном чертеже отмечаются участки старых сетей, изъятых из земли или оставленных в земле, с указанием места и способа их отключения.
4. Производитель работ представляет в администрацию городского округа Звенигород исполнительную съемку масштаба 1:500 в электронном и бумажном видах, чертежи продольных профилей и каталоги координат подземных коммуникаций.
5. Администрация городского округа Звенигород в срок до трех дней принимает и регистрирует исполнительную съемку, выдает справку о регистрации трассы для учета при разработке и ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.
6. Исполнительная съемка построенных подземных инженерных коммуникаций и сооружений может быть выполнена по заказу заказчика организацией, имеющей соответствующую лицензию на выполнение геодезических работ.
7. Экземпляры копий документации на подземные инженерные коммуникации со штампом о приемке хранятся у производителя работ, заказчика, эксплуатирующей организации и в администрации городского округа Звенигород.
Оригиналы документации по подземным инженерным сетям подлежат хранению до перекладки или реконструкции этих сетей и составления новой документации.
7. Ответственность за нарушение Положения
1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Положения, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации и Московской области.
2. Производство земляных работ без разрешения или с нарушением установленных сроков производства работ является самовольным и влечет административную ответственность.
3. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановления нарушенного дорожного покрытия, благоустройства территории и несоблюдения сроков производства земляных работ, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. В случае выявления факта грубого нарушения настоящего Положения, нанесшего значительный материальный ущерб хозяйству города, материалы на должностных лиц предприятий или организаций независимо от форм собственности могут быть переданы в территориальный отдел Госадмтехнадзора Московской области.
5. Нарушения порядка выдачи ордеров (разрешений) на производство земляных работ должностным лицом администрации городского округа Звенигород могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.
8. Заключительные положения
1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов городского округа Звенигород.
И.о. главы администрации
городского округа Звенигород
В.Ф. Зайвенко
