АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2008 г. № 345
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 28.10.2009 № 447
, от 25.12.2009 № 543
,
от 18.03.2010 № 95
)
В соответствии с законом
Алтайского края от 03.11.2005 № 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры.
2. Признать утратившими силу:
постановление
Администрации края от 28.12.2005 № 730 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры";
постановление
Администрации края от 24.01.2007 № 28 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 28.12.2005 № 730 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры";
постановление
Администрации края от 08.05.2007 № 198 "О внесении изменения в постановление Администрации края от 28.12.2005 № 730 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры".
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Утверждено
Постановлением
Администрации края
от 21 августа 2008 г. № 345
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в ред. Постановлений Администрации Алтайского края
от 28.10.2009 № 447
, от 25.12.2009 № 543
,
от 18.03.2010 № 95
)
I. Общие положения
1. Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее - "Управление") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим государственную политику по поддержке и развитию предпринимательства, потребительского рынка, рыночных структур в приоритетных отраслях экономики края, устранению административных барьеров в развитии предпринимательства, координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края, органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности.
2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом
(Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Алтайского краевого Законодательного собрания и Администрации края, настоящим Положением.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Алтайского края, структурными подразделениями Администрации края, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
II. Полномочия
]]>4. Полномочиями Управления является:
4.1. разработка проектов правовых актов Алтайского краевого Законодательного собрания и Администрации Алтайского края по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.2. осуществление анализа основных направлений развития предпринимательства в Алтайском крае, подготовка прогнозов по перспективам развития, предложений по выделению приоритетных направлений и по формам его государственной поддержки;
4.3. подготовка предложений к проекту краевого бюджета в части расходов на поддержку и развитие предпринимательства;
4.4. реализация совместно с органами исполнительной власти Алтайского края целевых программ и законов по поддержке и развитию предпринимательства;
4.5. разработка предложений по совершенствованию системы и механизма финансово-кредитной поддержки малого и среднего предпринимательства;
4.6. принятие участия в подготовке и реализации предложений об установлении для субъектов малого и среднего предпринимательства льгот по налогообложению и льготных условий использования ими государственных материально-технических и информационных ресурсов;
4.7. подготовка и внесение в соответствующие подразделения Администрации Алтайского края предложений по размещению государственного заказа на малых предприятиях;
4.8. координация работы:
по обеспечению участия субъектов предпринимательства в реализации федеральных и краевых программ, инвестиционных и инновационных проектов, осуществляемых за счет средств краевого бюджета;
по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров субъекта предпринимательской деятельности, а также специалистов органов исполнительной власти Алтайского края и органов местного самоуправления, осуществляющих функции по поддержке и развитию предпринимательства;
органов государственной власти и местного самоуправления в области поддержки и развития предпринимательства, а также специализированных организаций, осуществляющих поддержку предпринимательства в крае;
4.9. осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам поддержки и развития предпринимательства;
4.10. осуществление поддержки в сфере организации и обеспечения деятельности союзов, ассоциаций и иных объединений предпринимателей;
4.11. подготовка и представление руководству Администрации Алтайского края ежегодного доклада о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в крае и мерах его государственной поддержки, включая отчет об использовании средств федерального и краевого бюджетов для государственной поддержки предпринимательства;
4.12. организационное обеспечение:
функционирования и развития инфраструктуры государственной поддержки предпринимательской деятельности;
проведения экспертизы и конкурсного отбора предпринимательских проектов;
проведения выставок, конференций, семинаров, конкурсов и иных мероприятий в сфере предпринимательства, потребительского рынка края;
4.13. информационное, аналитическое и методическое взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными советами при главах администраций городских округов и муниципальных районов, общественными и профессиональными объединениями предпринимателей по вопросам устранения административных барьеров в развитии предпринимательства;
4.14. организация и проведение в соответствии с действующим законодательством мониторинга эффективности регионального государственного контроля (надзора) в сфере деятельности управления, рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности;
(п. 4.14 в ред. Постановления
Администрации Алтайского края от 28.10.2009 № 447)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.15. взаимодействие с управлением Алтайского края по печати и информации, федеральными, краевыми, городскими и районными средствами массовой информации по вопросам развития и поддержки предпринимательства;
4.16. иные функции по реализации государственной политики в области поддержки субъектов предпринимательской деятельности и устранения административных барьеров в развитии предпринимательства;
4.17. экономический анализ тенденций развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городских округах и муниципальных районах края;
4.18. установление плановых значений основных индикативных показателей развития потребительского рынка края;
4.19. определение прогнозных показателей развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания на среднесрочный и долгосрочный периоды;
4.20. формирование информационных ресурсов, содержащих сведения о размещении предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
4.21. выработка и реализация оперативных мер по развитию инфраструктуры торговли в городских округах и муниципальных районах края;
4.22. осуществление установленных законодательством Алтайского края полномочий в сфере организации и деятельности розничных рынков в Алтайском крае;
4.23. совместно с правоохранительными, контролирующими и надзорными органами участие в проведении проверок на предприятиях торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения по контролю качества и безопасности продовольственных товаров и услуг на потребительском рынке в рамках соглашений с федеральными органами надзора и контроля;
4.24. координация работы по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
4.25. оказание методической, консультативной и организационной помощи предприятиям и предпринимателям в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания, органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
4.26. развитие социально ориентированной системы торгового и бытового обслуживания через взаимодействие с краевыми профессиональными общественными объединениями;
4.27. взаимодействие с Управлением Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу;
4.28. осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке предприятий и организаций курируемой отрасли в соответствии с функциями Управления, определенными положением о мобилизационной подготовке Администрации края;
4.29. лицензирование видов деятельности в соответствии с законодательством;
4.30. регистрация центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники;
4.31. государственное регулирование отношений, возникающих в области организации региональных лотерей и их проведения;
4.32. осуществление государственного контроля за реализацией органами местного самоуправления государственных полномочий по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
4.33. составление протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством;
4.34. осуществление взаимодействия:
с органами местного самоуправления и организациями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в установленной сфере деятельности;
с федеральными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности;
4.35. обеспечение деятельности:
Общественного совета по развитию предпринимательства при Губернаторе Алтайского края;
межведомственной комиссии Администрации Алтайского края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства;
комиссии по вопросам оборота алкогольной, спиртосодержащей продукции и лома металлов при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Алтайского края;
комиссии по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на государственную поддержку;
краевой межведомственной комиссии по реализации мероприятия "Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводческих ферм";
Попечительского совета некоммерческой организации "Алтайский гарантийный фонд";
4.36. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
4.37. обеспечение режима секретности в Управлении согласно требованиям законодательства Российской Федерации о государственной тайне;
4.38. приобретение бланков лицензий единого образца и обеспечение ими органов местного самоуправления;
4.39. представление интересов края в пределах своей компетенции в государственных органах, органах местного самоуправления, учреждениях и иных организациях;
4.40. осуществление контроля за сохранностью и эффективностью использования имущества, закрепленного за краевыми государственными учреждениями, находящимися в ведении Управления;
4.41. осуществление функций государственного заказчика в отношении строек и объектов краевой собственности, в случаях, предусмотренных краевыми целевыми, ведомственными программами, нормативными правовыми актами Администрации края;
4.42. обеспечение координации деятельности краевого государственного учреждения "Алтайский бизнес-инкубатор", в том числе методическое сопровождение работы информационно-консультационных центров в муниципальных образованиях;
4.43. принятие нормативных и иных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
(пп. 4.43 введен Постановлением
Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 543)
4.44. осуществление в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края функций уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в области государственного регулирования торговой деятельности.
(п. 4.44 введен Постановлением
Администрации Алтайского края от 18.03.2010 № 95)
5. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Управление имеет право:
5.1. выступать распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание краевых государственных учреждений, находящихся в ведении Управления; совместно с другими уполномоченными органами контролировать целевое использование средств краевого бюджета;
5.2. выступать учредителем краевых государственных унитарных предприятий и краевых государственных учреждений в сфере деятельности Управления и обеспечивать координацию их деятельности;
5.3. запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Алтайского края, структурных подразделений Администрации края, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, информацию, необходимую для осуществления полномочий Управления;
5.4. давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
5.5. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
5.6. проводить семинары, конференции, организовывать обмен опытом по направлениям установленной сферы деятельности;
5.7. привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.
III. Организация деятельности
6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края по представлению первого заместителя Губернатора Алтайского края.
Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению начальника Управления и по согласованию с первым заместителем Губернатора Алтайского края.
7. Начальник Управления:
7.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
7.2. утверждает структуру, штатную численность Управления, смету расходов на его содержание;
7.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Управления;
7.4. утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Управления;
7.5. принимает решение о создании (ликвидации) представительств Управления, не являющихся юридическими лицами, в городах края;
7.6. принимает решения, издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Управления;
7.7. обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими и работниками Управления финансовой, учетной и трудовой дисциплины;
7.8. применяет к государственным гражданским служащим и работникам Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в установленном законодательством порядке.
8. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств краевого бюджета.
10. Местонахождение Управления - г. Барнаул, ул. Молодежная, 26.
