ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
ЧЕТЫРНАДЦАТОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2006 г. № 235
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА ИВАНОВА
В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"
(в ред. Решения
Ивановской городской Думы
от 10.03.2010 № 1271)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Уставом
города Иванова Ивановская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
"О порядке участия города Иванова в организациях межмуниципального сотрудничества" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по законности, общественной безопасности и вопросам местного самоуправления Ивановской городской Думы.
Глава города Иванова
А.ФОМИН
Председатель городской Думы
В.СВЕРЧКОВ
Приложение
к решению
Ивановской городской Думы
от 27.09.2006 № 235
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ ГОРОДА ИВАНОВА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
(в ред. Решения
Ивановской городской Думы
от 10.03.2010 № 1271)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Иванова и определяет порядок участия города Иванова (далее - город) в организациях межмуниципального сотрудничества.
1.2. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается организация взаимодействия органов местного самоуправления города с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, осуществляемая в установленном настоящим Положением порядке.
1.3. В соответствии с действующим законодательством, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований.
1.4. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральный закон от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", иные законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации и Ивановской области, Устав
города Иванова, настоящее Положение.
]]>2. Цели создания организаций межмуниципального
сотрудничества
2.1. Организации межмуниципального сотрудничества осуществляют свою деятельность в целях:
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- содействия развитию местного самоуправления;
- представления интересов города в органах государственной власти;
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения города Иванова;
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по правовым, организационным, финансово-экономическим, территориальным вопросам местного самоуправления;
- формирования условий стабильного развития экономики города в интересах повышения жизненного уровня населения;
- выражения позиции и интересов города по вопросам местного самоуправления;
- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
- повышения эффективности решения вопросов местного значения.
3. Формы осуществления межмуниципального сотрудничества
3.1. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в следующих формах:
- создание (учреждение) межмуниципальных объединений с органами местного самоуправления иных муниципальных образований;
- участие города в деятельности организаций межмуниципального сотрудничества;
- заключение договоров и соглашений об установлении межмуниципальных связей и отношений;
- другие формы взаимодействия.
4. Организационно-правовые формы межмуниципальных
объединений
4.1. Организации межмуниципального сотрудничества могут создаваться в форме некоммерческих и коммерческих организаций (хозяйственных обществ).
4.1.1. Организационно-правовыми формами организаций межмуниципального сотрудничества, являющихся некоммерческими организациями, являются: ассоциация (союз), фонд, автономная некоммерческая организация.
4.1.2. Организационно-правовыми формами организаций межмуниципального сотрудничества, являющихся коммерческими организациями (хозяйственными обществами), являются закрытое акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью.
5. Порядок принятия решения об участии в межмуниципальном
сотрудничестве
5.1. Решение об участии города в организациях межмуниципального сотрудничества, созданных в форме некоммерческих организаций, предусмотренных п. 4.1.1
настоящего Положения, принимается Ивановской городской Думой.
(п. 5.1 в ред. Решения
Ивановской городской Думы от 10.03.2010 № 1271)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Решение об участии города в организациях межмуниципального сотрудничества, созданных в форме коммерческих организаций (хозяйственных обществ), предусмотренных п. 4.1.2
настоящего Положения, принимает Ивановская городская Дума (далее - городская Дума).
5.3. Инициатива принятия решения об участии города Иванова в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от Главы города, депутатов городской Думы.
5.4. Для принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества инициатор направляет в орган местного самоуправления, который в соответствии с настоящим Положением принимает решение об участии города в организации межмуниципального сотрудничества:
- проект решения об участии в межмуниципальном сотрудничестве;
- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
- финансово-экономическое обоснование участия города в организации межмуниципального сотрудничества;
- предложения по объему и виду активов, предполагаемых к передаче для участия в организации межмуниципального сотрудничества;
- другие документы, предусмотренные действующими законодательными и иными нормативно-правовыми актами РФ.
6. Порядок участия в организации межмуниципального
сотрудничества
6.1. Глава города от имени города на основании решения, принятого в установленном настоящим Положением порядке об участии города Иванова в организациях межмуниципального сотрудничества:
- подписывает учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;
- представляет муниципальное образование в организациях межмуниципального сотрудничества;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, нормативными правовыми актами, учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
7. Порядок расходования средств на межмуниципальное
сотрудничество
7.1. Финансовые средства на оплату и внесение членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, ежегодно предусматриваются в расходной части бюджета города на очередной финансовый год.
7.1.1. Процедура передачи имущества, денежных средств в качестве вступительных взносов создаваемой организации межмуниципального сотрудничества определяется органом местного самоуправления, уполномоченным на принятие решения об участии города Иванова в организациях межмуниципального сотрудничества.
7.1.2. Размер средств определяется при утверждении бюджета города на очередной финансовый год в соответствии с действующими договорами, соглашениями и решениями межмуниципальных организаций.
7.1.3. Главным распорядителем средств является администрация города.
7.2. Выделение средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества, производится в соответствии с заключенными договорами, соглашениями и решениями на основании выставляемых счетов.
7.3. Администрация города осуществляет учет и контроль расходования средств на оплату членских взносов и иных платежей, установленных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
8. Порядок инициирования реорганизации и прекращения участия
в организации межмуниципального сотрудничества
8.1. Решение об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается органом, на который в соответствии с настоящим Положением возложено принятие решения об участии города Иванова в данной организации межмуниципального сотрудничества.
8.1.1. Решение об инициировании вопроса о реорганизации организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых город участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, если реорганизация будет способствовать достижению целей, установленных п. 2
настоящего Положения.
8.2. Участие в организации межмуниципального сотрудничества прекращается путем:
- выхода из организации межмуниципального сотрудничества;
- ликвидации организации межмуниципального сотрудничества.
8.2.1. Решение о прекращении участия города в организации межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческой организации (выходе из организации) принимается Ивановской городской Думой.
(п. 8.2.1 в ред. Решения
Ивановской городской Думы от 10.03.2010 № 1271)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2.2. Решение о прекращении участия города в организации межмуниципального сотрудничества в форме коммерческой организации (хозяйственного общества) (выходе из организации) принимается Ивановской городской Думой.
(п. 8.2.2 в ред. Решения
Ивановской городской Думы от 10.03.2010 № 1271)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8.2.3. Решение о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества принимается в случае:
- несоответствия деятельности организации межмуниципального сотрудничества целям, для достижения которых город участвует в данной организации;
- неэффективности деятельности организации межмуниципального сотрудничества;
- в иных случаях, когда дальнейшее участие в организации противоречит интересам города.
8.2.4. Инициатива принятия решения о прекращении участия в организации межмуниципального сотрудничества может исходить от Главы города, депутатов городской Думы.
8.3. Ликвидация и реорганизация организации межмуниципального сотрудничества осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.