ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2010 г. № 19/32-ЗС
ОБ ОТЗЫВЕ НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 333288-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ
ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И УСТАНОВЛЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ К УСЛОВИЯМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ", ВНЕСЕННЫЙ ПРЕЗИДЕНТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассмотрев проект федерального закона № 333288-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности", внесенный Президентом Российской Федерации, руководствуясь статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 81(2)
Регламента Законодательного Собрания Иркутской области, Законодательное Собрание постановляет:
направить положительный отзыв
на проект федерального закона № 333288-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности", внесенный Президентом Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (прилагается).
Председатель
Законодательного Собрания
Л.М.БЕРЛИНА
Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 17 марта 2010 года
№ 19/32-ЗС
ОТЗЫВ
НА ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 333288-5
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ
ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ)
И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В СВЯЗИ С ПОВЫШЕНИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И УСТАНОВЛЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ К УСЛОВИЯМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ", ВНЕСЕННЫЙ ПРЕЗИДЕНТОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В Законодательное Собрание Иркутской области из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации поступил для рассмотрения проект федерального закона № 333288-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 26.4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают участие в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации законопроектов по предметам совместного ведения, не принятых в 1-м чтении, в форме подготовки и представления отзывов на законопроекты.
Предмет правового регулирования проекта федерального закона относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами "б" и "н" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.
Рассматриваемый проект федерального закона направлен на реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года, касающихся повышения представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду пункт 16 статьи 35 Федерального закона, а не пункт 17 статьи 35.
Данным проектом федерального закона уточняется порядок формирования депутатских фракций политических партий в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, предусматривается правовая возможность для представителей политических партий, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и депутатов, избранных в составе списков кандидатов политических партий, прекративших свою деятельность, образовывать иные депутатские объединения, не являющиеся депутатскими фракциями.
Одновременно указанным представителям политических партий предоставляется право выдвигать кандидатуры на руководящие должности в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации.
Следует отметить, что рассматриваемый проект федерального закона направлен на реализацию положений проекта федерального закона № 317033-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации".
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области разделяют позицию о необходимости повышения представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации путем предлагаемых к законодательному закреплению дополнительных мер, направленных на обеспечение участия в деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации представителей политических партий, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
На основании вышеизложенного Законодательное Собрание Иркутской области поддерживает принятие проекта федерального закона № 333288-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и установлением требований к условиям осуществления депутатской деятельности".
Председатель
Законодательного Собрания
Л.М.БЕРЛИНА
