ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2010 г. № 63/502-4
ОБ АНАЛИЗЕ СОСТОЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕГИСТРАЦИИ
(УЧЕТУ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА НА ТЕРРИТОРИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА
Заслушав и обсудив информацию руководителя информационного центра избирательной комиссии Липецкой области Рыжкова В.А., избирательная комиссия Липецкой области отмечает следующее.
Приложение 1 не приводится.
Численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2010 года, представленная главами г. Липецка, г. Ельца и муниципальных районов составила 951759 избирателей, что на 1758 избирателей больше, чем по состоянию на 1 июля 2009 года (приложение 1);
самое большое увеличение числа избирателей наблюдается в г. Липецке, - на 1562 избирателя, в остальных районах Липецкой области увеличение незначительное.
Приложения 2_1, 2_1.1 не приводятся.
Отделами ФМС по Липецкой области представлено главам районов (городов) Липецкой области во 2-м полугодии 2009 года сведений о регистрации по месту жительства в отношении 10372 гражданах, о снятии с регистрационного учета - в отношении 13081 гражданина, в связи с заменой паспорта - 28489, о получении паспорта в связи с достижением 14-летнего возраста - 5985, приобретением гражданства - 2948 (приложение 2_1). В сравнении с 1-м полугодием 2009 года во 2-м полугодии 2009 года увеличилась численность граждан, которым выданы и заменены паспорта практически во всех районах, г. Ельце, г. Липецке, за исключением Липецкого, Добринского, Елецкого, Краснинского, Чапрыгинского, где численность по выдаче и замене паспорта уменьшилась (приложение 2_1.1).
Граждан, имеющих паспорт СССР, содержащихся в Регистре избирателей по состоянию на 1 января 2010 года, - 1117. По сравнению с 1-м полугодием 2009 года численность граждан со старыми паспортами уменьшилась на 286.
В 2 районах (Измалковском, Лев-Толстовском) таких граждан нет. Значительное количество граждан, имеющих паспорт СССР, в Правобережном округе (126), г. Ельце (78), Советском (250), Усманском районах (66).
Во 2-м полугодии 2009 года всеми отделами ФМС сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета представлялись в отношении всех граждан, проживающих на территории районов и городов.
Всеми отделами ФМС в 2-м полугодии 2009 года сведения представлялись с сопроводительными письмами с указанием в них контрольных цифр на передаваемые сведения, заверенными подписью руководителя и печатью.
Во 2-м полугодии 2009 года сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета представлялись по форме 1.1риур на бумажном носителе во всех районах области, а также г. Ельце и г. Липецке. Отделами ФМС Данковского района, г. Ельца, Левобережного и Правобережного округов г. Липецка сведения о регистрации и снятии с регистрационного учета представлялись не только по форме 1.1риур, но и дублировались в виде листков прибытия/убытия.
Нарушений сроков представления сведений ОУФМС районов, г. Липецка и г. Ельца не выявлено.
Приложение 2_3 не приводится.
Во 2-м полугодии 2009 года работа по выявлению двойников среди избирателей работниками информационного центра проводилась дважды. В результате в ФМС были направлены запросы по проверке сведений в отношении 7621 гражданина. По результатам проверки в базу данных внесены изменения в отношении 1170 граждан, что составляет 15,4 процента (приложение 2_3).
Военными комиссариатами Липецкой области во 2-м полугодии 2009 года представлены главам районов (городов) Липецкой области сведения о гражданах, призванных на военную службу, в количестве 4118 человек, о гражданах, уволенных с военной службы, - 3088 человек, о гражданах, заключивших контракт, - 26 человек, поступивших в высшие военные учебные заведения - 70 человек.
В межвыборный период 2-го полугодия 2009 года сведения о гражданах, призванных на военную службу и уволенных с военной службы, представлялись всеми военкоматами Липецкой области в установленные сроки. В сопроводительных письмах не указывал контрольные цифры на передаваемые сведения военкомат г. Липецка (Октябрьский и Левобережный округа). В сведениях, передаваемых военкоматами Данковского, Долгоруковского, Елецкого, Лебедянского, Задонского районов и г. Липецка, отсутствует печать, Грязинского, Данковского, Краснинского районов - не указан код органа, выдавшего документ, в сведениях о гражданах, призванных в ряды вооруженных сил, военкомат Данковского района в сведениях о гражданах, уволенных из рядов вооруженных сил, в графе "Дата рождения" указывает только год рождения.
В период проведения избирательных кампаний в 2-м полугодии 2009 года периодичность представления сведений, установленная Постановлением
главы администрации Липецкой области № 30 от 16 марта 2006, военкоматами не нарушалась.
Во 2-м полугодии 2009 года отделами ЗАГС Липецкой области представлены главам районов (городов) Липецкой области сведения о фактах регистрации смерти граждан РФ, включая граждан, место жительства которых было расположено за пределами территории муниципального образования, - в отношении 10249 человек, из них в отношении граждан, место жительства которых было расположено в пределах территории муниципального образования, - 9789, за пределами территории муниципального образования - 338, в том числе 184 человека, место жительства которых находилось в пределах Липецкой области, а 154 - за ее пределами. Также были представлены сведения на неизвестных и БОМЖ в количестве 122 человек.
Во время проведения выборов и в межвыборный период формы и сроки представления сведений соблюдались всеми органами ЗАГС Липецкой области.
Количество избирателей по состоянию на 1 января 2010 года, зарегистрированных в сельских поселениях, составило 356061 избиратель, что на 708 избирателей больше по сравнению с 1 июля 2009 года. Во 2-м полугодии 2009 года представлены сведения: о фактах регистрации по месту жительства граждан РФ - в отношении 6043 избирателей, о фактах снятия с регистрационного учета по месту жительства граждан РФ - в отношении 5221 избирателя, о фактах проставления регистрации в замененных паспортах граждан РФ по различным причинам - в отношении 8174 избирателей (в том числе замена паспорта СССР 69 избирателей), о фактах проставления регистрации в выданных паспортах гражданам РФ впервые - 2591, из них достигшим 14 лет - 1723, получившим гражданство РФ - 868. От 11 сельских поселений Измалковского района и от одного сельского поселения Лебедянского района сведения представляются в рукописном виде, что затрудняет их ввод в Регистр избирателей и увеличивает вероятность ввода ошибочных данных.
Сведения об избирателях как в выборный, так и в межвыборный периоды во 2-м полугодии представляли 299 глав сельских поселений без нарушений периодичности и с указанием контрольных цифр в сопроводительном письме.
УФСИН по Липецкой области представлены сведения об осужденных гражданах, место жительство которых находилось на территории Липецкой области в отношении 842 человек, от УФСИН других субъектов - в отношении 65 человек. В результате проведенной работы из Регистра избирателей были исключены 443 и 44 человека соответственно.
УФСИН по Липецкой области сведения представляются в соответствии с установленными требованиями.
Во втором полугодии 2009 года судами муниципальных образований представлено главам районов (городов) Липецкой области сведений о признании граждан РФ недееспособными в отношении 164 граждан, сведения представлялись по форме № 1.5риур. За период с 2005 года по 2009 год главам районов (городов) Липецкой области судами всего было представлено 1853 сведения о недееспособности граждан, из них 381 сведение представлено по запросам системных администраторов в суды и психоинтернаты области. Сведений о признании граждан, ранее признанными судом недееспособными, дееспособными, не поступало.
В целях более полного и достоверного наполнения Регистра избирателей ГАС "Выборы" избирательной комиссии Липецкой области, руководствуясь подпунктом "л" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и в соответствии с Постановлением
избирательной комиссии Липецкой области № 59/427 от 17 марта 2006 года "Об обеспечении функционирования Государственной автоматизированной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Липецкой области" избирательная комиссия Липецкой области постановляет:
Приложения № 2 - 7 не приводятся.
1. Принять к сведению информацию об анализе состояния организации работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории Липецкой области по состоянию на 1 января 2010 года (приложения № 2 - 7).
2. Предложить УФМС по Липецкой области, Липецкому областному военкомату принять дополнительные меры по неукоснительному выполнению требований, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке, установленном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей в Российской Федерации, Постановлением
главы администрации Липецкой области от 16.03.2006 № 30 "О мерах по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории Липецкой области", правовыми актами глав местных администраций муниципальных районов, городских округов Липецкой области.
3. УФСИН по Липецкой области, управлению ЗАГС Липецкой области, управлению ФМС Липецкой области, Липецкий областному суду, Липецкому областному военкомату организовать представление главам муниципальных районов и г. Липецка, избирательным комиссиям сведений об избирателях с периодичностью, установленной Постановлением
главы администрации Липецкой области № 30 от 16 марта 2006 года при проведении выборов.
4. Предложить главам местных администраций муниципальных районов, городских округов продолжить работу по совершенствованию организации и осуществлению регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а главам Измалковского и Лебедянского районов принять меры по исключению представления сведений об избирателях в рукописном виде главами сельских поселений.
5. Рекомендовать главам муниципальных районов и г. Липецка совместно с территориальными избирательными комиссиями провести совещание по вопросу организации работы по регистрации избирателей на территории муниципального образования в ходе подготовки к муниципальным выборам 14 марта 2010 года с участием служб, ответственных за представление сведений об избирателях.
6. Территориальным и муниципальным избирательным комиссиям провести обучение участковых избирательных комиссий порядку работы по уточнению списков избирателей, работе со списками избирателей в день голосования, в том числе с использованием практических занятий.
7. Направить настоящее постановление в УФСИН по Липецкой области, управление ЗАГС Липецкой области, управление ФМС Липецкой области, Липецкий областной суд, Липецкий областной военкомат, главам районов (городов) Липецкой области, председателям территориальных избирательных комиссий.
Председатель
избирательной комиссии Липецкой области
Ю.И.АЛТУХОВ
Секретарь
избирательной комиссии Липецкой области
М.В.ЧЕРКАСОВА
