Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ 9 марта 2010 г. № 641 406 0003
УСТАВ
АССОЦИАЦИИ "СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. решения II Съезда Ассоциации "Совет муниципальных
образований Саратовской области" от 15.05.2009)
Принят
на учредительном собрании
20 апреля 2006 года
1. Общие положения
1.1. Ассоциация "Совет муниципальных образований Саратовской области" (далее - Совет) является некоммерческой организацией, созданной муниципальными образованиями Саратовской области в целях обеспечения защиты прав муниципальных образований, являющихся членами Совета, и представления их общих интересов, а также обеспечения координации деятельности членов Совета по развитию правовой, организационной, финансово-экономической основ местного самоуправления в Саратовской области.
Полное официальное наименование Совета - Ассоциация "Совет муниципальных образований Саратовской области".
Сокращенное наименование Совета - Ассоциация "СМО Саратовской области".
1.2. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными законами и нормативными правовыми актами, настоящим Уставом и Учредительным договором.
1.3. Совет создан в соответствии с Учредительным договором как некоммерческая организация, учрежденная муниципальными образованиями Саратовской области. Организация и деятельность Совета осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
Учредительными документами Совета являются Учредительный договор, заключенный его членами, и настоящий Устав, утверждаемый ими.
1.4. Совет является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, счета в кредитных учреждениях, в том числе в иностранной валюте, печати и штампы со своим наименованием, вправе иметь собственную символику, бланки со своим наименованием и эмблему.
1.5. Члены Совета сохраняют свою самостоятельность. Совет не вправе вмешиваться в деятельность муниципальных образований, ограничивать их деятельность.
1.6. Совет не отвечает по обязательствам своих членов. Член Совета несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета, пропорциональную своему ежегодному взносу за текущий год. В случае выхода из Совета (исключения из Совета) выбывший член несет субсидиарную ответственность по обязательствам Совета пропорционально своему последнему ежегодному взносу в течение двух лет с момента выхода (исключения).
1.7. Совет как некоммерческая организация не преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Совет может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан. Прибыль, полученная от осуществления такой предпринимательской деятельности, не подлежит распределению между членами Совета и направляется на реализацию уставных целей и задач.
1.8. Совет может создавать некоммерческие организации или участвовать в таких организациях.
1.9. Местонахождение Совета: г. Саратов.
1.10. Отношения, не урегулированные настоящим Уставом и Учредительным договором, регламентируются действующим законодательством Российской Федерации.
2. Цели и задачи Совета
2.1. Целями Совета являются:
- содействие развитию местного самоуправления в Саратовской области;
- развитие межмуниципального сотрудничества;
- представление и защита общих интересов муниципальных образований Саратовской области;
- содействие развитию экономической, правовой и организационной основ местного самоуправления в Саратовской области.
2.2. Для достижения своих целей Совет решает следующие задачи:
- вступает во взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органами государственной власти Саратовской области, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами в интересах развития местного самоуправления;
- организует взаимодействие муниципальных образований по вопросам реализации проектов, обеспечивающих эффективное исполнение органами местного самоуправления своих полномочий;
- осуществляет мониторинг реализации программ органов государственной власти на территории Саратовской области в части, затрагивающей интересы муниципальных образований;
- выражает, представляет и защищает общие интересы муниципальных образований Саратовской области;
- участвует в нормотворческой деятельности органов государственной власти Саратовской области, затрагивающей интересы муниципальных образований, в том числе посредством проведения экспертизы проектов соответствующих нормативных правовых актов в порядке, определяемом законодательством;
- содействует решению вопросов обеспечения жизнедеятельности и повышения качества жизни населения, проживающего на территориях муниципальных образований Саратовской области, социально-экономического развития муниципальных образований Саратовской области;
- осуществляет сбор, изучение и анализ информации по вопросам организации и осуществления местного самоуправления в муниципальных образованиях Саратовской области, других субъектов Российской Федерации и за рубежом;
- оказывает методическую помощь муниципальным образованиям Саратовской области по вопросам организации и деятельности местного самоуправления и межмуниципального сотрудничества;
- содействует профессиональной подготовке и переподготовке депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих;
- участвует в развитии системы подготовки кадров для органов местного самоуправления в Саратовской области;
- обеспечивает координацию и взаимодействие муниципальных образований, органов и должностных лиц местного самоуправления в Саратовской области;
]]>- утверждение должностных инструкций, распределение обязанностей между работниками Исполнительной дирекции Совета;
- распоряжение финансовыми средствами, не являющимися вступительными, членскими взносами;
- заключение гражданско-правовых договоров от имени Совета и контроль за их исполнением;
- предъявление от имени Совета претензий и исков к учреждениям, организациям, предприятиям, гражданам в соответствии с действующим законодательством;
- хранение документов Совета и органов управления Совета;
- издание приказов и других актов по вопросам своей компетенции;
- организацию взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления для решения задач, входящих в его компетенцию;
- совершение иных действий, необходимых для обеспечения текущей деятельности Совета.
11.6. Полномочия Исполнительного директора прекращаются после избрания нового Исполнительного директора. Полномочия Исполнительного директора могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, настоящим Уставом. До избрания нового Исполнительного директора, его обязанности исполняет заместитель Исполнительного директора в пределах своей компетенции.
12. Ревизионная комиссия
12.1. Контроль финансово-хозяйственной деятельности органов управления Совета осуществляет Ревизионная комиссия.
Деятельность Ревизионной комиссии регламентируется настоящим Уставом и положением о Ревизионной комиссии, утверждаемым Правлением. Ревизионная комиссия избирается Съездом сроком на четыре года.
12.2. Ревизионная комиссия дает заключение по годовому отчету Председателя.
Ревизионная комиссия проводит проверку финансово-хозяйственной деятельности Совета в соответствии с настоящим Уставом.
О результатах проверки Ревизионная комиссия отчитывается перед Съездом.
12.3. Члены и должностные лица Совета обязаны по требованию Ревизионной комиссии предоставлять все необходимые ей бухгалтерские, финансовые и другие документы, а также личные объяснения по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Совета.
12.4. Члены Ревизионной комиссии не могут входить в иные органы управления Совета, исполнять обязанности Председателя и его заместителя, Исполнительного директора, занимать штатную должность в дирекции Совета.
13. Представительство органов государственной власти
Саратовской области в Совете
13.1. Для обеспечения постоянного взаимодействия Правление может обращаться к Правительству Саратовской области и Саратовской областной Думе с предложением назначить представителей данных организаций в Совет.
13.2. Представители Саратовской областной Думы, Правительства Саратовской области в Совете вправе принимать участие в мероприятиях проводимых Советом, а также принимать участие в работе органов Совета с правом совещательного голоса.
13.3. Представители Саратовской областной Думы, Правительства Саратовской области в Совете имеют право запрашивать и получать необходимые материалы и информацию о деятельности Совета.
13.4. О времени, месте проведения заседаний органов Совета и вопросах, вносимых на их рассмотрение, соответствующие органы Совета письменно извещают представителей Саратовской областной Думы, Правительства Саратовской области.
14. Разрешение споров
14.1. В целях оказания содействия в разрешении споров между муниципальными образованиями Саратовской области при Совете может быть создана Комиссия по урегулированию споров.
14.2. Комиссия по урегулированию споров при Совете является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях оказания содействия в разрешении споров и разногласий между органами местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области, укрепления межмуниципальных связей и развития межмуниципального сотрудничества.
14.3. Комиссия по урегулированию споров при Совете осуществляет свою деятельность на основании Положения о Комиссии по урегулированию споров между муниципальными образованиями Саратовской области при Совете, утверждаемого Правлением Совета.
15. Международная деятельность Совета
15.1. Для решения уставных задач в соответствии с действующим законодательством Совет может вступать в международные неправительственные объединения и организации, поддерживать международные контакты, связи, заключать соглашения.
15.2. Международная деятельность Совета регламентируется международными правовыми актами, международными договорами и законодательством Российской Федерации, законодательством зарубежных государств и межправительственными договорами и соглашениями.
16. Порядок внесения изменений в настоящий Устав,
реорганизации и ликвидации Совета
16.1. Изменения в Устав Совета вносятся по решению Съезда. Изменения Устава вступают в силу с момента их государственной регистрации.
16.2. Совет может быть реорганизован (путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидирован по решению Съезда, а также по другим предусмотренным законом основаниям.
16.3. Ликвидация производится избранной Съездом ликвидационной комиссией. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Совета.
16.4. При ликвидации Совета оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с настоящим Уставом на цели, в интересах которых он был создан. В случае, если использование указанного имущества в соответствии с учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
16.5. Ликвидация Совета считается завершенной, а Совет - прекратившим существование после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
