ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2010 г. № 454
ОБ ОТЧЕТЕ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ V СОЗЫВА,
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ V СОЗЫВА ЗА 2009 ГОД
Рассмотрев отчет о деятельности Тюменской городской Думы V созыва, Председателя Тюменской городской Думы V созыва за 2009 год, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 27
, 31
, 33
, 58
Устава города Тюмени, Тюменская городская Дума решила:
1. Утвердить отчет
о деятельности Тюменской городской Думы V созыва, Председателя Тюменской городской Думы V созыва за 2009 год (прилагается).
2. Опубликовать информацию об отчете
о деятельности Тюменской городской Думы V созыва, Председателя Тюменской городской Думы V созыва за 2009 год в газете "Тюменский курьер".
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Председателя Тюменской городской Думы.
Председатель
С.М.МЕДВЕДЕВ
Приложение
к решению
Тюменской городской Думы
от 25.03.2010 № 454
ОТЧЕТ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ V СОЗЫВА,
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ V СОЗЫВА ЗА 2009 ГОД
В отчетном году Тюменская городская Дума строила свою работу на основе плана
нормотворческой деятельности Тюменской городской Думы на 2009 год, сформированного с учетом предложений постоянных комиссий и депутатов Тюменской городской Думы, Главы Администрации города Тюмени, Счетной палаты города Тюмени и утвержденного в ноябре 2008 года на заседании Тюменской городской Думы.
Наиболее значимые вопросы, рассмотренные на заседаниях Тюменской городской Думы и ее постоянных комиссий, касались утверждения городского бюджета и осуществления контроля за его исполнением, контроля за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Тюмени полномочий по решению вопросов местного значения. Ежеквартально депутаты заслушивали информацию о ходе выполнения решений городской Думы, стоящих на контроле.
В течение отчетного периода проведено 11 заседаний Тюменской городской Думы, из них 2 внеочередных. Депутаты рассмотрели 183 вопроса, приняли 214 решений и 3 постановления.
За отчетный период проведено 67 заседаний постоянных комиссий, на которых рассмотрено 532 вопроса, в том числе:
комиссией по бюджету, налогам и финансам на 11 заседаниях рассмотрено 110 вопросов (80 плановых и 30 внеплановых);
комиссией по городскому самоуправлению на 9 заседаниях рассмотрено 74 вопроса (28 плановых и 46 внеплановых);
комиссией по экономической политике на 10 заседаниях рассмотрено 100 вопросов (80 плановых и 20 внеплановых);
комиссией по градостроительству и земельным отношениям на 9 заседаниях рассмотрено 59 вопросов (49 плановых и 10 внеплановых);
комиссией по развитию жилищно-коммунального комплекса и благоустройству на 10 заседаниях рассмотрено 78 вопросов (75 плановых и 3 внеплановых);
комиссией по социальной политике на 9 заседаниях рассмотрено 52 вопроса (47 плановых и 5 внеплановых);
комиссией по безопасности жизнедеятельности населения на 9 заседаниях рассмотрено 59 вопросов (56 плановых и 3 внеплановых).
Организация местного самоуправления
Актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Тюмени является Устав
муниципального образования городской округ город Тюмень, который был приведен депутатами в соответствие с изменениями действующего законодательства в части вопросов местного значения города Тюмени, полномочий Администрации города Тюмени, системы муниципальных правовых актов города Тюмени, а также других вопросов.
В рамках установленных полномочий депутаты рассмотрели и утвердили отчет о деятельности Тюменской городской Думы V созыва за 2008 год и приняли к сведению отчет Главы Администрации города Тюмени о своей деятельности, о деятельности Администрации города Тюмени и должностных лиц Администрации города Тюмени за 2008 год.
В целях повышения эффективности работы Тюменской городской Думы, урегулирования вопросов, возникающих в процессе ее деятельности и деятельности постоянных комиссий, депутаты внесли необходимые изменения в Регламент
Тюменской городской Думы и Положение
о постоянных, временных комиссиях и рабочих группах Тюменской городской Думы.
В отчетном периоде депутаты внесли изменения в Положение
об Избирательной комиссии города Тюмени, касающиеся ее формирования и деятельности. В связи с досрочным прекращением полномочий двух членов Избирательной комиссии города Тюмени с правом решающего голоса решением
Тюменской городской Думы назначены новые члены Избирательной комиссии города Тюмени с правом решающего голоса.
Для оптимизации расходов бюджета города Тюмени и численности работников органов местного самоуправления депутатами принято решение о внесении изменений в структуру
Администрации города Тюмени.
Для регулирования отдельных вопросов организации и прохождения муниципальной службы в городе Тюмени в пределах компетенции органов местного самоуправления в области муниципальной службы депутатами принята новая редакция Положения
о муниципальной службе в городе Тюмени, которая, в отличие от ранее действующей редакции, определяет порядок ведения реестра муниципальных служащих, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, урегулирования конфликта интересов, предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день, порядок и условия предоставления гарантий муниципальному служащему, размер и условия оплаты труда муниципального служащего. В ноябре депутатами утверждено Положение
о проведении аттестации и квалификационного экзамена муниципальных служащих Тюменской городской Думы, Избирательной комиссии города Тюмени.
]]>В конце отчетного периода был запущен проект "Энергосберегающий квартал". Территорией для реализации мероприятий определена квартальная застройка в центральной части города в границах ул. Республики - Холодильной - Мориса Тореза - Малыгина.
По этому вопросу были проведены сходы граждан, в том числе четыре раза на ул. Седова, 19, и один раз на ул. Республики, 90, 92. Всего за отчетный период было проведено 8 сходов граждан.
По итогам работы депутата за истекший год подготовлено около 30 публикаций информационного характера в печатных и электронных средствах массовой информации.
Развернутые отчеты о депутатской деятельности опубликованы в газетах "Квартирный вопрос" и "Тюменский курьер" с распространением данных изданий по почтовым ящикам жителей 35 округа.
Главная задача депутата - это обеспечение реализации интересов избирателей в точном соответствии с законом. Все жители, обратившиеся по поводу правильного оформления документов собственности на землю, по вопросам защиты прав потребителей, получили консультации.
Информация о рассмотрении письменных обращений,
поступивших в адрес Председателя Тюменской городской Думы
от граждан, предприятий, учреждений и организаций
Рассмотрение письменных обращений в Тюменской городской Думе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Уставом
города Тюмени.
Работа с письменными обращениями в Тюменской городской Думе предусматривает:
- организацию и обеспечение эффективного рассмотрения письменных обращений граждан, предприятий, учреждений и организаций;
- выявление и анализ причин нарушения прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, принятие в пределах компетенции мер, направленных на устранение выявленных нарушений;
- контроль за соблюдением действующего законодательства при работе с письменными обращениями.
В 2009 году в адрес Председателя Тюменской городской Думы Медведева С.М. поступило 234 письменных обращения. Непосредственно от граждан поступило 127 обращений, от предприятий, учреждений, организаций - 107.
Обращения граждан
Анализ поступившей корреспонденции показывает, что в 22% от всей поступившей корреспонденции содержатся вопросы по предоставлению жилищно-коммунальных услуг. Причинами такого количества обращений граждан является некачественное и неполное предоставление коммунальных услуг; ухудшение качества работ по содержанию и текущему ремонту внутридомовых инженерных сетей; нарушение сроков ремонта кровель подрядными организациями; частые отключения холодной и горячей воды обслуживающими организациями без размещения объявлений о причинах отключения.
Часть обращений связана с ненадлежащим содержанием жилищного фонда. Причиной этих обращений является большой физический износ жилищного фонда и инженерного оборудования, связанный с длительной эксплуатацией данных домов без проведения капитального ремонта.
Среди поступившей корреспонденции имеются обращения, которые затрагивают вопросы работы ОАО "ТРИЦ", касающиеся перерасчета оплаты жилищно-коммунальных услуг в случае их непредоставления или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества и не в полном объеме.
В 2009 году традиционно многочисленную группу - 20% от общего объема почты - составили письма по вопросам предоставления жилых помещений.
К Председателю Тюменской городской Думы обращались с просьбами об улучшении жилищных условий, об ускорении решения жилищного вопроса, об оказании помощи в установлении права пользования жилым помещением. Многие граждане жаловались на отсутствие возможности самостоятельно решить жилищную проблему, на непомерный рост стоимости жилой площади.
Следует также отметить обращения граждан, которые хотели реализовать свое право на жилье через государственный жилищный сертификат, просили о содействии в выделении жилищного сертификата для погашения ипотечного кредитования в 2009 году. Часть обращений касалась порядка участия молодых семей в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей". Заявителям были разъяснены основные положения и условия подпрограммы, в том числе условия предоставления социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов при покупке жилого помещения с использованием кредитных средств.
Острым остается вопрос несвоевременного отселения граждан из ветхого и аварийного жилья и снос ветхого жилья, поэтому подобные обращения находятся на особом контроле Председателя Тюменской городской Думы.
Среди поступивших обращений следует выделить обращение по вопросу пересмотра выкупной цены жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу. По ходатайству Медведева С.М. выкупная цена доли жилого помещения, принадлежащего на праве общей долевой собственности, была пересмотрена субъектом оценочной деятельности.
В 2009 году в адрес Медведева С.М. поступило обращение гражданина по вопросу ускорения сноса жилого дома № 8 по ул. Строителей и предоставления другого жилого помещения. В связи с реконструкцией транспортной развязки по ул. Мориса Тореза земельный участок и жилой дом по ул. Строителей, 8, были изъяты для муниципальных нужд. Однако выкуп имущества не был вовремя произведен, так как заявителем поздно предоставлены документы, подтверждающие право собственности на данное имущество. Для проведения процедуры выкупа данного жилого дома ГУС и ЖКХ Тюменской области были выделены денежные средства в рамках программы "Софинансирование". В настоящее время собственник указанного жилого дома отселен.
За истекший период на имя Председателя Тюменской городской Думы поступали обращения граждан о газификации в жилых домах частного сектора.
Часть почты, 12% от общего числа обращений, составили вопросы, касающиеся застройки города.
Следует выделить коллективное обращение граждан по вопросу необходимости разрешения конфликтной ситуации, связанной со строительством жилого дома (блок-секции) к существующему дому по ул. А.Матросова, 1. Жильцы возражали против строительства указанной блок-секции, заявляя об ущемлении своих прав и нарушении градостроительных и санитарных норм. В настоящее время в целях обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц Администрацией города Тюмени и застройщиком рассматривается вопрос о месте размещения указанного жилого дома на ином земельном участке.
Стоит отметить обращение граждан относительно нарушений, допущенных при строительстве и эксплуатации магазина по адресу: ул. Широтная, 81. При строительстве вышеуказанного объекта были нарушены нормы инсоляции и освещенности жилых комнат в существующих жилых домах и требования Градостроительного кодекса Российской Федерации по эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию. По факту самовольной эксплуатации магазина смешанных товаров Администрацией города Тюмени направлены обращения в Управление инспекции Госстройнадзора по Тюменской области и правоохранительные органы для принятия мер в пределах своей компетенции.
Не уменьшается количество обращений с просьбами решить вопрос "обманутых дольщиков". В адрес Председателя Тюменской городской Думы поступило коллективное обращение граждан по вопросу завершения строительства многоквартирного жилого дома по ул. Ленинградская - Буденного, строительство которого приостановлено по причине отсутствия финансирования. Соответствующий запрос был направлен в Главное управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства по Тюменской области.
Кроме того, в Тюменскую городскую Думу на имя Председателя поступило коллективное обращение жителей о строительстве детского сада и школы в 3-м Заречном микрорайоне. В настоящее время проектирование и строительство школы и детского сада осуществляется за счет средств областного бюджета, в 2009 году заключены государственные контракты на разработку их проектов.
Незначительно снизилось количество обращений (это 7% от общего объема почты) по вопросам благоустройства дворовых территорий, освещения, а также восстановления благоустройства на территории города, нарушенного во время строительства и выполнения ремонтных работ.
Среди этих обращений можно выделить коллективное обращение жильцов дома № 10 по ул. Рыночная площадь. Указанный дом находится в непосредственной близости к оптовому рынку. Генеральному директору ЗАО "Оптовый рынок" было выдано предупреждение о наведении порядка на прилегающей территории. Данное предписание было выполнено и нарушение благоустройства придомовой территории устранено.
В адрес Медведева С.М. поступило коллективное обращение жителей дома № 50 по ул. Пермякова, возражающих против вырубки деревьев под окнами данного дома и требующих восстановления зеленых насаждений, которые попали под снос при строительстве пешеходного перехода по ул. Пермякова. В ноябре 2009 года после сдачи объекта "Подземный переход в г. Тюмени на ул. Пермякова в районе рынка "Солнечный" посадка деревьев и кустарников выполнена в полном объеме согласно проектной документации.
В 2009 году число обращений по вопросам образования составило 5% от общего числа поступившей корреспонденции. Часть этих обращений касалась вопроса предоставления места в детском саду. В основном подобные вопросы решались положительно.
Следует выделить обращение граждан о проведении капитального ремонта здания МАДОУ детский сад № 6 и распределении воспитанников данного детского сада в другие дошкольные учреждения на период проведения ремонтных работ. Вопрос финансирования и ход ремонта МАДОУ детский сад № 6 находятся под личным контролем Председателя Тюменской городской Думы.
Стоит отметить коллективное обращение неработающих пенсионеров, имеющих почетные звания Российской Федерации и ведомственные знаки отличия в сфере образования, по вопросу доплаты к пенсии. По инициативе Председателя Тюменской городской Думы совместно с Администрацией города Тюмени разработан механизм осуществления указанных выплат. Поддержка данных категорий граждан возобновлена.
На протяжении всего отчетного периода в адрес Медведева С.М. продолжали поступать обращения, касающиеся имущественных отношений. Такие обращения составили 4% от всей поступившей корреспонденции.
В 2009 году продолжали поступать обращения по вопросам организации транспортного обслуживания населения в границах города Тюмени.
Указанные обращения касались порядка использования транспортной карты учащегося, организации дополнительного автобусного маршрута, соединяющего Восточный административный округ с заречной частью города либо изменения схемы маршрута № 48.
Стоит отметить обращение по вопросу строительства остановки общественного транспорта на съезде с транспортной развязки "Пермякова - Республики". Устройство данной автобусной остановки противоречит стандартам, установленным для автобусных остановок на автомобильных дорогах, поэтому ее строительство не представляется возможным.
На имя Председателя Тюменской городской Думы поступали обращения граждан о перекрытии сквозного проезда по дворовым территориям жилых домов по ул. Белинского, 1а, ул. Ямская, 77, 77/3, 75/1, ул. Пермякова, 50. В целях создания безопасных условий для перемещения пешеходов по дворовой территории были установлены искусственные неровности для принудительного снижения скорости.
Среди прочих обращений граждан стоит отметить коллективное обращение бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей с предложением об увековечении памяти жертв нацизма, пострадавших в годы Великой Отечественной войны. Комиссией по установке произведений монументально-декоративного искусства на территории города Тюмени было поддержано и одобрено предложение о создании указанного памятного знака и его установке на площади Памяти.
Кроме того, на имя Медведева С.М. поступило обращение инициативной группы ветеранов войны и труда об изменении внешнего вида мемориального комплекса на площади Памяти. С учетом предложений инициативной группы Администрацией города Тюмени запланировано выполнить комплекс работ по улучшению внешнего вида и функционирования мемориала.
В истекшем году в адрес Председателя Тюменской городской Думы поступили обращения по вопросам труда и занятости. Корреспонденция по этой тематике содержит просьбы о трудоустройстве заявителей, а также жалобы на нарушения трудового законодательства, в том числе при увольнении сотрудников, жалобы граждан, связанные с иными нарушениями, которые работодатели обосновывают финансово-экономическим кризисом. По данной категории обращений Председателем Тюменской городской Думы направлялись запросы в соответствующие структурные подразделения исполнительных органов власти и правоохранительные органы для принятия мер в пределах своей компетенции.
В 2009 году возросло число обращений по проблемам, требующим детальной проработки, оставленных на дополнительном контроле Председателя Тюменской городской Думы. В этих целях чаще стали проводиться проверки жалоб с выездом на место помощников депутатов Тюменской городской Думы.
За отчетный период Медведевым С.М. было направлено в Администрацию города Тюмени и ее структурные подразделения, органы государственной власти Тюменской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и в иные инстанции свыше 79,5% запросов и обращений от общего объема поступившей почты. Так, в 2009 году из 127 поступивших обращений граждан для рассмотрения направлено:
- Главе Администрации города Тюмени - 53;
- заместителям Главы Администрации города Тюмени - 48;
- в иные инстанции - 26.
Все обращения граждан, поступившие в городскую Думу, рассмотрены. Из них положительно рассмотрено 13,4% обращений от общего объема корреспонденции. По 67% всех обращений даны разъяснения заявителям о возможных путях и способах решения поднимаемых ими вопросов. По 7 обращениям отказано в удовлетворении требований заявителей. По состоянию на 01.01.2010 находятся в работе 18 обращений.
Самую значительную часть из обратившихся граждан составляют пенсионеры - 27,9% от общего числа обратившихся. Число коллективных обращений граждан в 2009 году составляет 26,8%.
Обращения предприятий, учреждений, организаций
В 2009 году из числа обращений предприятий, учреждений, организаций, поступивших в адрес Председателя Тюменской городской Думы, самыми многочисленными являются обращения по имущественным вопросам. Такие обращения составляют 15% от общего объема почты.
Указанные обращения касались вопросов об освобождении от арендной платы за пользование муниципальным имуществом на период реконструкции нежилого помещения по ул. Ватутина, 11; о предоставлении в аренду Тюменской областной молодежной общественной организации "Молодежный архитектурный центр" нежилого помещения по ул. Кузнецова, 16; о передаче муниципального нежилого помещения по ул. Луначарского, 27/1а в безвозмездное пользование Благотворительному фонду развития культурного наследия и поддержки коренных малочисленных народов Севера Тюменской области "Миснэ".
Стоит отметить обращение ООО "Мехик" с предложением по внесению изменений в Методику
расчета платежей за пользование муниципальным имуществом в отношении подвальных помещений. В соответствии с предлагаемыми изменениями принято решение
Тюменской городской Думы от 30.04.2009 № 273 "О внесении изменений в Методику расчета платежей за пользование муниципальным имуществом".
В 2009 году на имя Медведева С.М. поступило обращение ОАО "Тюменьэнерго" об освобождении от исполнения обязанностей по страхованию принятого в аренду имущества - объектов электросетевого хозяйства, расположенного в пригороде г. Тюмени (пос. Казарово, пос. Верхний Бор, пос. Березняки, пос. ММС). В связи с отсутствием правовых оснований было отказано в удовлетворении просьбы ОАО "Тюменьэнерго".
Традиционно многочисленную группу составляют вопросы землепользования. За отчетный период поступило таких обращений 11% от всей корреспонденции.
Основное количество обращений касалось вопросов снижения ставки земельного налога для собственников земельных участков, предоставленных под жилищное строительство, и предоставления льготы по земельному налогу организациям - застройщикам жилья по окончании строительства и ввода объекта в эксплуатацию.
Среди обращений по вопросу освобождения от уплаты земельного налога стоит выделить обращение ГУЗ "Ямало-Ненецкий окружной специализированный Дом ребенка". На заседании Тюменской городской Думы 29.10.2009 было принято решение
"Об установлении дополнительных категорий плательщиков, подлежащих льготному налогообложению в 2010 году", согласно которому от уплаты земельного налога в 2010 году освобождаются бюджетные учреждения охраны материнства и детства в форме дома ребенка, в том числе специализированного, в отношении земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование и используемых ими в уставных целях.
Кроме того, в адрес Председателя Тюменской городской Думы поступило обращение ОАО "Тюменский аккумуляторный завод" о выделении земельного участка на территории Центрального и Ленинского административных округов под размещение торгового павильона для приема у населения отработанных свинцовых аккумуляторных батарей. Генеральному директору ОАО "Тюменский аккумуляторный завод" предложены варианты размещения указанных торговых павильонов по ул. Мельникайте (район совмещенного моста) и по ул. 50 лет Октября - Воровского.
Несколько снизилось количество обращений по жилищно-коммунальным вопросам. На имя Медведева С.М. поступило 8 подобных обращений.
Например, обращение ТСЖ "Фортуна" о передаче инженерных коммуникаций дома № 1 по ул. Фабричной на обслуживание эксплуатирующим организациям, принятии мер по выполнению мероприятий по обеспечению надлежащего состояния и нормальной работы центрального теплового пункта в отопительный период.
В 2009 году на имя Председателя Тюменской городской Думы поступило 4 обращения от руководителей предприятий, учреждений, организаций по жилищным вопросам. Подобные обращения остаются на контроле Председателя городской Думы до их рассмотрения на заседании комиссии по жилищным вопросам.
Среди прочих стоит выделить обращения председателей правления СНТ "Рябинка", СНТ "Олимпиец" по вопросу выделения средств городского бюджета для возмещения затрат, осуществленных за счет целевых взносов, на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Согласно решению
Тюменской городской Думы от 27.11.2008 № 180 "О бюджете города Тюмени на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" средства на эти цели не предусмотрены.
За отчетный период по вопросам архитектуры и строительства поступило 7 обращений. Так, в адрес Медведева С.М. поступило обращение региональной общественной организации "Обманутые дольщики "Комарово" по вопросу завершения работ по строительству дорог, системы водоотведения и благоустройству территории в жилом поселке Комарово.
Следует отметить обращение ОАО "Рыбокомбинат Тюменский" об оказании содействия в отмене решения Градостроительной комиссии о сносе гаража-ангара по ул. 30 лет Победы, построенного в 1994 году. Тюменской городской Думой принято решение
от 29.10.2009 № 379 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Тюмени, утвержденные решением Тюменской городской Думы от 30.10.2008 № 154". В соответствии с данным решением
городской Думы был увеличен срок, в течение которого параметры и характеристики временных объектов, установленных и (или) введенных в эксплуатацию до введения в действие Правил
землепользования и застройки города Тюмени, подлежат приведению в соответствие с требованиями, установленными данными Правилами
, с одного до трех лет.
В течение отчетного периода в Тюменскую городскую Думу продолжали поступать обращения по вопросам организации работы городского пассажирского транспорта. Таких обращений поступило 5% от объема поступившей корреспонденции.
Все поступившие обращения рассмотрены в установленные действующим законодательством сроки. В 2009 году из 107 обращений предприятий, учреждений, организаций для рассмотрения направлено:
- Главе Администрации города Тюмени - 48;
- заместителям Главы Администрации города Тюмени - 35;
- в иные инстанции - 24.
80% обращений от объема поступившей корреспонденции рассмотрены положительно либо даны необходимые разъяснения. По 2 обращениям поступившей корреспонденции отказано в удовлетворении требований. По состоянию на 01.01.2010 остались на рассмотрении 18 обращений.
Анализ динамики поступления письменных обращений в течение 2009 года показывает, что количество обращений граждан уменьшилось на 50 обращений, или на 16%, по сравнению с 2008 годом. Снижение количества письменных обращений предприятий, учреждений, организаций составило по отношению к уровню прошлого года 10%, или на 23 обращения меньше.
Анализируя количество поступившей корреспонденции по месяцам, можно отметить, что увеличение числа обращений зафиксированы в феврале, апреле, июне - июле и к концу года.
Информирование населения
о деятельности Тюменской городской Думы
в средствах массовой информации
В отчетном периоде работа по информированию населения о деятельности Тюменской городской Думы строилась на основании ежемесячных планов, утверждаемых Председателем Тюменской городской Думы. Особенностью отчетного периода является тот факт, что данная работа проводилась в условиях значительного сокращения бюджетного финансирования (в бюджете города на эти цели было выделено средств на 38% меньше по сравнению с 2008 годом). В связи с этим пришлось вносить определенные коррективы в организацию работы по освещению в средствах массовой информации деятельности Тюменской городской Думы, ее постоянных комиссий и депутатов в своих избирательных округах.
Одним из наиболее действенных и эффективных средств в работе по информированию населения о деятельности Тюменской городской Думы стал ее официальный сайт. В отчетном периоде была продолжена работа по его развитию и наполнению. Значительно (почти в пять раз) увеличилось количество информационных материалов о работе депутатов в избирательных округах и их участии в работе постоянных комиссий Тюменской городской Думы, опубликованных на сайте в 2009 году (370). Активную помощь в подготовке данного вида информации оказывали помощники депутатов. Регулярно осуществлялось оперативное и полное информирование интернет-аудитории о предстоящих заседаниях Тюменской городской Думы, ее постоянных комиссий и об их итогах, публиковались повестки всех очередных и внеочередных заседаний. Всего за отчетный период на официальном сайте Тюменской городской Думы было размещено более 600 информационных материалов.
В рамках муниципального заказа в течение года Тюменская городская Дума активно и плодотворно взаимодействовала с ведущими телевизионными и радиокомпаниями областного центра. С помощью данных средств массовой информации был налажен конструктивный диалог между населением города и представительным органом муниципального образования.
Несмотря на сокращение финансирования в отчетном периоде, удалось сохранить приемлемый уровень информирования горожан по отношению к предыдущему году. Всего за отчетный период в радиоэфире на каналах радиостанций "Регион-Тюмень", "Радио-7" и "Априори" прозвучало около 190 информационных сюжетов и передач о работе Тюменской городской Думы, в том числе - более 100 материалов на бесплатной основе.
Тюменские телевизионные компании "Регион-Тюмень", "Ладья-СТС", "ТРТР" регулярно знакомили горожан с материалами о заседаниях Думы и ее постоянных комиссий в своих информационных программах. Всего в эфир вышло более 220 информационных сюжетов и телевизионных передач с участием депутатов (больше, чем в предыдущем году), причем более 2/3 из них - на безвозмездной основе. В рамках таких программ, как "Вести-Тюмень", "Город", "С городом вместе", "Интерактивно", "Дело для Думы" ("Регион-Тюмень"), "Точнее", "По нулям", "Тюменское время", "Есть мнение", "Объективно" ("Ладья" и "ТРТР") депутаты Тюменской городской Думы отвечали на актуальные и наиболее злободневные вопросы горожан, касающиеся практически всех сторон жизнедеятельности городского хозяйства. Всегда были востребованы информационные сюжеты и репортажи о заседаниях Тюменской городской Думы, ее постоянных комиссий. Важными и необходимыми для горожан стали циклы передач, информирующих о работе депутатов в избирательных округах ("Дело для Думы", "Объективно" и другие).
Было продолжено тесное сотрудничество между городскими парламентариями и ведущими местными периодическими изданиями, среди них - "Тюменская область сегодня", "Тюменские известия", "Тюменская правда", "Тюменский курьер", "Квартирный вопрос", "Недвижимость и строительство для всех" и другие.
В 2009 году на страницах печатных средств массовой информации было размещено материалов, посвященных деятельности Тюменской городской Думы и ее депутатов, на 25% больше, чем в 2008 году, что составило более 350 публикаций, из них более половины - бесплатно. Таким образом, можно с полным основанием говорить о том, что в отчетном периоде удалось сохранить положительную динамику роста интереса печатной прессы к освещению нормотворческой деятельности городских депутатов.
На страницах газет осуществлялось регулярное информирование населения областного центра о заседаниях Тюменской городской Думы, о решениях городских проблем, предлагаемых представительным органом власти, о работе депутатов в избирательных округах. Размещались репортажи и информационно-аналитические материалы с заседаний постоянных комиссий и рабочих групп, интервью с депутатами, комментарии депутатов по актуальным вопросам жизнедеятельности города, ответы на вопросы горожан. Печатные издания постоянно информировали население об участии депутатов в реализации на территории города национальных проектов в сфере жилищного строительства, образования, медицины, в решении актуальных общегородских проблем, таких как проблема реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Было налажено регулярное информирование жителей Тюмени о проблемах социально-экономического развития города и путях их решения, предлагаемых представительным органом власти, депутатами Тюменской городской Думы.
Единственным неутешительным итогом прошедшего года можно считать уровень сотрудничества депутатов с тюменскими Интернет-изданиями. Количество интернет-публикаций, размещенных на сайтах местных информ-агентств, по сравнению с предыдущим годом снизилось более чем в два раза и составило чуть более 300 материалов. Вместе с тем более 200 информаций разместили безвозмездно такие агентства, как "Вслух.RU", "НьюсПром.RU", "72.RU", АСН "Тюменская арена". Было продолжено проведение интернет-конференций с участием депутатов Тюменской городской Думы при помощи Интернет-агентства "Тюменская линия". За отчетный период их состоялось 5.
Большинство информационных материалов, размещенных на страницах газет, в интернет-источниках, в телевизионном и радиоэфире, положительно характеризовали нормотворческую деятельность Тюменской городской Думы.
