МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ
РЕШЕНИЕ
от 19 августа 2009 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ
Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Закона
Ярославской области от 7 декабря 2004 г. № 52-з "О пожарной безопасности в Ярославской области", Устава
Ярославской области, Устава
городского поселения Углич, муниципальный Совет городского поселения Углич Ярославской области второго созыва
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Углич (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
3. Опубликовать данное решение в газете "Угличанин" и на сайте http://www.goroduglich.ru.
Глава
городского поселения Углич
С.В.МАКЛАКОВ
Председатель
муниципального Совета
городского поселения Углич
Ю.Н.КУСАКИНА
Приложение № 1
к решению
муниципального Совета
городского поселения Углич
от 16.09.2009 № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГЛИЧ
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения в сфере организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Углич.
1.2. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
1.3. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
1.4. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности на территории городского поселения Углич являются органы и структурные подразделения администрации городского поселения Углич, иные организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Первичные меры пожарной безопасности на территории городского поселения Углич включают в себя:
]]>1.5.1. Реализацию полномочий органов местного самоуправления городского поселения Углич по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования.
1.5.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории городского поселения Углич и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности.
1.5.3. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности.
1.5.4. Организацию и осуществление профилактики пожаров в жилом секторе.
1.5.5. Оказание содействия садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в обеспечении пожарной безопасности.
1.5.6. Разработку расписания выезда для тушения пожаров на территории городского поселения Углич и контроль за его выполнением.
1.5.7. Установление особого противопожарного режима на территории городского поселения Углич, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
1.5.8. Разработку и выполнение для микрорайонов города Углич, расположенных в лесных массивах, мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).
1.5.9. Ограничение доступа людей в лесные массивы, запрещение разведения костров, проведения пожароопасных работ на определенных участках, временная приостановка топки печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе.
1.5.10. Организацию силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирования населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения.
1.5.11. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
1.5.12. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре.
1.5.13. Организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний.
1.5.14. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.
1.5.15. Иные мероприятия в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
2.1. Муниципальный Совет:
2.1.1. Принимает нормативные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Углич.
2.1.2. Утверждает расходы городского бюджета, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
2.1.3. Определяет цель, задачи и порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны.
2.1.4. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
2.2. Глава городского поселения Углич организует реализацию законодательства в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Углич, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами Угличского муниципального района и городского поселения Углич.
2.3. Администрация городского поселения Углич:
2.3.1. Принимает нормативные акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения Углич.
2.3.2. Решает организационно-правовые вопросы, вопросы финансового и материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров в границах городского поселения Углич.
2.3.3. Разрабатывает и реализует первичные меры пожарной безопасности на территории городского поселения Углич.
2.3.4. Включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития.
2.3.5. Организует и осуществляет профилактику пожаров в жилом секторе.
2.3.6. Оказывает содействие садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в обеспечении пожарной безопасности.
2.3.7. Создает условия для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.
2.3.8. Утверждает перечни первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в соответствии с правилами пожарной безопасности.
2.3.9. Оказывает содействие органам государственной власти Ярославской области в противопожарной пропаганде, информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения.
2.3.10. Устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности.
2.3.11. Разрабатывает и выполняет для микрорайонов города Углич, расположенных в лесных массивах, мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и другие).
2.3.12. Ограничивает доступ людей в лесные массивы, запрещает разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, временно приостанавливает топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе.
2.3.13. Организует силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения.
2.3.14. Информирует население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности, содействует распространению пожарно-технических знаний.
2.3.15. Осуществляет размещение муниципального заказа на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
2.3.16. Осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения Углич к компетенции администрации городского поселения Углич.
Статья 3. Права и обязанности граждан в сфере обеспечения пожарной безопасности
3.1. Граждане имеют право на:
3.1.1. Защиту своей жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
3.1.2. Возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.1.3. Участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу.
3.1.4. Получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
3.1.5. Участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.
3.2. Граждане обязаны:
3.2.1. Соблюдать требования пожарной безопасности.
3.2.2. Иметь в помещениях и строениях, находящихся в собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности.
3.2.3. При обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану.
3.2.4. До прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров.
3.2.5. Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров.
3.2.6. Выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.
3.2.7. Предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностными лицами государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Статья 4. Права, обязанности организаций в сфере обеспечения пожарной безопасности
4.1. Руководители организаций имеют право:
4.1.1. Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств.
4.1.2. Проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях.
4.1.3. Устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности.
4.1.4. Получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
4.2. Руководители организаций обязаны:
4.2.1. Соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
4.2.2. Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
4.2.3. Проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности.
4.2.4. Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению.
4.2.5. Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров.
4.2.6. Предоставлять руководителю тушения пожаров в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.
4.2.7. Обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территорию организации, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий.
4.2.8. Предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной безопасности, производимой ими продукции, а также о происшедших на их территории пожарах и их последствиях.
4.2.9. Незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
4.2.10. Осуществлять непосредственное управление системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и нести персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Статья 5. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности
5.1. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование граждан о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое средствами массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекомендаций для населения, рекламной продукции, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других не запрещенных действующим законодательством форм информирования населения.
5.2. Для информирования граждан в области пожарной безопасности используются местные средства массовой информации.
5.3. Обязательное обучение детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется по специальным программам. Администрацией городского поселения Углич совместно с пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных.
Статья 6. Финансовое обеспечение мер пожарной безопасности
6.1. Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности осуществляется из бюджета городского поселения Углич.
