МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2010 г. № 2
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ МВК ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ
КРАЕ ОТ 20.03.2009 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ, ПЕРИОДИЧЕСКИХ И УГЛУБЛЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ
И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ"
Рассмотрев информацию о результатах организации подготовки и проведения предварительных, периодических и углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, межведомственная комиссия по охране труда в Приморском крае решила:
1. Информацию
о ходе выполнения решения МВК по охране труда в Приморском крае от 20.03.2009 "Об организации подготовки и проведения предварительных, периодических и углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" принять к сведению и разместить на сайте Администрации Приморского края.
2. Рекомендовать:
2.1. Работодателям Приморского края:
2.1.1. обеспечить кратность проведения периодических медицинских осмотров работающих в соответствии с "Временными критериями
оценки определения кратности периодических медицинских осмотров работающих на территории Приморского края", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 20.06.2005 № 8.
Срок исполнения - постоянно.
2.1.2. организовать проведение периодического медицинского осмотра сотрудников со стажем работы 5 лет и более, работающих во вредных и опасных условиях труда, в краевом центре профпатологии с периодичностью 1 раз в пять лет.
Срок исполнения - в течение 2010 г.
2.1.3. информировать работников, поступающих на работу, а также работников, которые могут подвергнуться воздействию производственного фактора, об опасности такого воздействия и мерах профилактики.
Срок исполнения - в течение 2010 г.
3. Главам администраций городских округов и муниципальных районов Приморского края в целях снижения смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактики и своевременного выявления профессиональных заболеваний в рамках общероссийского мониторинга условий и охраны труда:
продолжить работу по организации проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), внеочередных медицинских осмотров (обследований), в соответствии с законодательными актами, нормативно-методическими документами и медицинскими рекомендациями, обратив внимание на низкий показатель прохождения работниками периодических медицинских осмотров:
- в муниципальных районах: Лазовский (41,1%), Анучинский (51,3%), Хасанский м/р (66,0%), Кировский (70,9%), Ханкайский (74,8%), Партизанский (76,3%), Дальнереченский (76,4%), Октябрьский (78,9%);
- в городских округах: Дальнегорский (49,1%), Владивостокский (72,3%).
Показатель охвата периодическими медицинскими осмотрами работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в среднем по краю составил 83,1%.
Срок исполнения - в течение 2010 г. и далее постоянно.
4. Управлению Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (Д.В. Маслов), государственной инспекции труда в Приморском краев (С.В. Кожушко), управлению по труду Приморского края (В.М. Решетников) обеспечить в крае проведение общероссийского мониторинга условий и охраны труда в целях реализации Концепции демографической политики Российской Федерации.
Срок исполнения - в течение 2010 г.
5. Учитывая выполнение в основном решения МВК по охране труда в Приморском крае от 20.03.2009 "Об организации подготовки и проведения предварительных, периодических и углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами", данный вопрос с контроля снять.
Председатель комиссии
В.М.РЕШЕТНИКОВ
ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИИ РЕШЕНИЯ МВК ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ПРИМОРСКОМ
КРАЕ ОТ 20.03.2009 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ И УГЛУБЛЕННЫХ МЕДИЦИНСКИХ
ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ
И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ"
Проведение периодических и предварительных медицинских осмотров регламентировано статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Минздрава России от 14.03.1996 № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии (в ред. приказов Минздрава России от 11.09.2000 № 344, от 06.02.2001 № 23)", приказа Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 № 83 "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)".
По информациям администраций городских округов и муниципальных районов Приморского края, в организациях края периодические медицинские осмотры прошли 110095 работников, что составило 83,1% от их общего числа (подлежали 132522 чел.).
]]>Наибольшее число профессиональных заболеваний регистрировалось на предприятиях с частной формой собственности.
Удельный вес профессиональных заболеваний, выявленных при проведении периодических медицинских осмотров, в целом по Приморскому краю в 2009 г. вырос и составил 70,49% против 39,01% в 2007 году (2008 г. - 58,62%, 2006 г. - 52,8%, 2005 г. - 55,44%), однако ниже показателя по Российской Федерации на 1% (2008 г. - 71,5%, 2007 г. - 68,66%, 2006 г. - 67,9%, 2005 г. - 69,1%).
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ ПО
ВЫЯВЛЕНИЮ ЗА 2004 - 2009 ГОДЫ (В %)
┌──────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬───────────┬──────────┐
│выяв- │ 2004 │ 2005 │ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009 │
│ лено ├─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼─────┬─────┼────┬─────┤
│ │ РФ │ ПК │ РФ │ ПК │ РФ │ ПК │ РФ │ ПК │ РФ │ ПК │ РФ │ ПК │
├──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┤
│При │65,4 │54,9 │69,1 │55,4 │67,94│52,8 │68,66│39,01│71,5 │58,62│- │70,49│
│перио-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│дичес-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ком │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│мед. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│осмот-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ре │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼────┼─────┤
│При │34,6 │45,1 │30,9 │44,6 │32,06│47,2 │31,34│60,99│28,5 │41,38│ - │29,51│
│обра- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│щении │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴────┴─────┘
По данным управления Роспотребнадзора по Приморскому краю в 2009 году охват проведения профилактическими медицинскими осмотрами работников в крае на 4% выше в сравнении с 2008 годом и составил 94,3% (в 2008 г. - 90,3%, 2007 г. - 85,5%, 2006 г. - 79,5%, 2005 г. - 77,4%).
При этом в краевом центре профессиональной патологии охват периодическими медицинскими осмотрами составил 97,6% против 25% в 2008 году.
Все более актуальным в настоящее время становится сохранение здоровья работающего населения. Четвертый год за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в рамках национальной программы "Здоровье" проводятся углубленные медицинские осмотры работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. В данном вопросе заложена заинтересованность и страхователя, и самого работника, который через дополнительное обследование своего здоровья бесплатно для него получит полную оценку его общего состояния, поможет на ранних стадиях выявить любое заболевание, а самое главное - своевременно предпринять профилактические меры. Выявить как можно раньше и предупредить любое заболевание у работника - главная задача углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Работа проводилась под личным контролем руководителей департамента здравоохранения края, исполнительных органов регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, еженедельно ее ход рассматривался на аппаратных заседаниях с приглашением руководителей лечебно-профилактических медучреждений (ЛПУ).
За четыре года в общей сложности проведен осмотр 181373 работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, это позволило охватить такими осмотрами почти 80% всех "вредников".
Ежегодно в крае более 300 страхователей обращались в ГУ ПРО ФСС РФ за получением разрешения финансировать углубленные медицинские осмотры своих работников.
В прошедшем году 314 страхователям были распределены все выделенные средства на эти цели (выделено 26,07 млн рублей для медицинских осмотров 39500 работников, дано разрешений с учетом ожидаемых отказов и невыполнения обязательств страхователями на несколько большую сумму - 29,4 млн рублей). Результатом проведения углубленных медосмотров стало добавление к уже хроническим больным 72% работников еще 12% осмотренных.
Впервые только в 2009 году было выявлено 12% работников с диагнозами заболеваний системы кровообращения, мочеполовой и желудочной системы и др., 150 работников были госпитализированы, 2600 работников - взяты под постоянное диспансерное наблюдение.
Для снижения смертности и травматизма от несчастных случаев на производстве, профилактики и своевременного выявления профессиональных заболеваний в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России № 91 от 17 февраля 2010 г. проводится общероссийский мониторинг условий и охраны труда в целях реализации Концепции демографической политики Российской Федерации.
Учитывая, что поставленная государством задача по проведению углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также в части организации подготовки и проведения предварительных периодических медицинских осмотров работников в основном выполнена, рабочая группа межведомственной комиссии рекомендует решение МВК по охране труда в Приморском крае от 20.03.2009 "Об организации подготовки и проведения предварительных периодических и углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" снять с контроля, продолжив эту работу в рамках общероссийского мониторинга условий и охраны труда.
Настоящая информация подготовлена с учетом информаций, представленных:
- ГУ Приморское региональное отделение ФСС РФ;
- Управлением Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю;
- администрациями городских округов и муниципальных районов;
- Управлением по труду Приморского края.
Руководитель рабочей группы,
заместитель управляющего ГУ
Приморское отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
А.Г.НЕСТЕРЕНКО
