title>Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 10.02.2010 № 118/13 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Солнечногорского муниципального района"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 февраля 2010 г. № 118/13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Гражданского
кодекса Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.07.1992
№ 3266-1 "Об образовании", от 24.07.1998
№ 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
Устава Солнечногорского муниципального района Московской области Совет депутатов Солнечногорского муниципального района решил:
1. Утвердить
Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Солнечногорского муниципального района (приложение).
2. Направить настоящее решение главе Солнечногорского муниципального района Ю.А. Панкратову для подписания и опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по вопросам народного образования, культуре, делам молодежи, спорту и туризму (председатель - В.И. Кулябина).
Председатель Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Н.А. Горбачев
Принято
решением Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 10 февраля 2010 г. № 118/13
РЕШЕНИЕ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Гражданского
кодекса Российской Федерации, Федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.07.1992
№ 3266-1 "Об образовании", от 24.07.1998
№ 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
Устава Солнечногорского муниципального района Московской области:
1. Утвердить
Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Солнечногорского муниципального района (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава Солнечногорского
муниципального района
Ю.А. Панкратов
Приложение
к решению Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 10 февраля 2010 г. № 118/13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЛНЕЧНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, требованиями Федеральных законов Российской Федерации от 06.10.2003
№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.07.1992
№ 3266-1 "Об образовании", от 24.07.1998
№ 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
Устава Солнечногорского муниципального района Московской области и определяет порядок создания, реорганизации ликвидации муниципальных образовательных учреждений.
1.2. Муниципальное образовательное учреждение (далее - образовательное учреждение) - некоммерческая организация, созданная на основе муниципальной собственности для осуществления образовательных и социально-культурных целей, в том числе для реализации прав граждан на получение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования или иных функций некоммерческого характера. Настоящее Положение распространяется, в том числе и на муниципальные автономные учреждения, учредителем которых является Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района с особенностями, содержащимися в Федеральном
законе РФ от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
II. Создание образовательного учреждения
2.1. Образовательное учреждение может быть образовано путем создания, а также в результате реорганизации существующих образовательных учреждений.
2.2. Учредителем образовательного учреждения является Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района.
2.3. Решение о создании образовательного учреждения принимает глава Солнечногорского муниципального района по предложению Комитета по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района.
2.4. Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района направляет представление на имя главы Солнечногорского муниципального района, в котором обосновывает необходимость создания образовательного учреждения, и указывает следующую информацию:
- тип, вид и полное наименование создаваемого образовательного учреждения;
- место нахождения образовательного учреждения;
- планируемый контингент обучающихся;
- источник формирования имущества образовательного учреждения;
- предполагаемые расходы местного бюджета на мероприятия по созданию образовательного учреждения и источники финансирования;
- предполагаемая дата начала работы создаваемого образовательного учреждения;
- планируемые ежегодные расходы местного бюджета на обеспечение функционирования создаваемого образовательного учреждения и источники их финансирования.
2.5. Решение главы района о создании образовательного учреждения оформляется постановлением.
2.6. Образовательное учреждение является юридическим лицом.
2.7. Образовательное учреждение подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом
законом о государственной регистрации юридических лиц.
2.8. Образовательное учреждение действует на основании устава, утвержденного учредителем и зарегистрированного в установленном законом порядке.
2.9. Образовательное учреждение финансируется полностью или частично за счет средств местного бюджета.
2.10. Имущество образовательного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации.
2.11. Для осуществления образовательной деятельности образовательное учреждение получает лицензию, проходит государственную аккредитацию в порядке, предусмотренном законодательством.
2.12. Образовательное учреждение может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом ответственность за деятельность своих филиалов несет образовательное учреждение.
2.13. Отношения между учредителем и образовательным учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Реорганизация образовательного учреждения
3.1. Реорганизация образовательного учреждения осуществляется учредителем на основании постановления главы района.
3.2. Инициатором реорганизации образовательного учреждения может являться Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района.
3.3. Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района направляет представление на имя главы района, в котором обосновывает необходимость реорганизации образовательного учреждения, указывает форму реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование), предполагаемую экономию или дополнительные расходы местного бюджета после реорганизации и предполагаемые расходы на осуществление процедур реорганизации.
3.4. До принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения должна быть проведена предварительная экспертная оценка последствий принятия этого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, социального обслуживания.
Экспертная оценка оформляется заключением, которое должно включать обоснование необходимости реорганизации или ликвидации образовательного учреждения (педагогическая необходимость, экономический эффект, демографические тенденции и др.); содержать информацию о возможностях реализации права на образование для учащихся данного учреждения, детей дошкольного возраста; отражать перспективы дальнейшего трудоустройства работников учреждения; содержать прогноз последствий реорганизации или ликвидации образовательного учреждения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания и развития детей, обслуживаемых данным образовательным учреждением.
3.5. Уполномоченным органом по проведению экспертной оценки является Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района. В состав экспертной комиссии могут включаться юристы, финансисты, представители родительской общественности, представители профессионального педагогического сообщества.
3.6. Учет общественного мнения о последствиях реорганизации образовательного учреждения может осуществляться посредством процедуры проведения общественных слушаний, переговорных площадок или иных форм.
3.7. Образовательное учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшего образовательного учреждения.
3.8. При реорганизации образовательного учреждения в форме присоединения к нему другого образовательного учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного образовательного учреждения.
3.9. Государственная регистрация вновь возникшего в результате реорганизации образовательного учреждения, внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованного образовательного учреждения, а также государственная регистрация внесенных в устав изменений и дополнений осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.
3.10. При реорганизации образовательного учреждения (изменении организационно-правовой формы) его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу.
IV. Ликвидация образовательного учреждения
4.1. Образовательное учреждение может быть ликвидировано постановлением главы района либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским
кодексом РФ,
Законом РФ "Об образовании".
4.2. Ликвидация сельского дошкольного образовательного или сельского общеобразовательного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
4.3. Ликвидация образовательного учреждения по решению учредителя осуществляется, как правило, после окончания учебного года.
4.4. Ликвидация образовательного учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.6. Проект постановления главы района и иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о ликвидации образовательного учреждения, готовит Комитет по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района, которому подведомственно ликвидируемое учреждение.
4.7. К проекту постановления главы района о ликвидации образовательного учреждения в обязательном порядке прилагаются:
- обоснование причин ликвидации образовательного учреждения;
- планируемые меры по обеспечению прав обучающихся на получение образования в других образовательных учреждениях;
- планируемые расходы на ликвидацию образовательного учреждения и погашение его кредиторской задолженности (если таковая имеется);
- экспертная оценка последствий принятия решения о ликвидации образовательного учреждения, проведение которой возлагается на Комитет по народному образованию, которому подведомственно ликвидируемое образовательное учреждение.
4.8. Учредитель образовательного учреждения назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации образовательного учреждения в соответствии с Гражданским
кодексом РФ.
В состав ликвидационной комиссии входят представители:
- Комитета по народному образованию администрации Солнечногорского муниципального района;
- Комитета по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района;
- руководитель ликвидируемого образовательного учреждения.
4.9. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами образовательного учреждения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
4.10. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредитором (кредиторами). Этот срок не может быть менее двух месяцев со дня публикации.
4.11. Ликвидация образовательного учреждения считается завершенной, а образовательное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
