"ВОТКИНСКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет порядок предоставления бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования "Воткинский район" (далее - бюджетные кредиты) бюджетам муниципальных образований - поселений на территории Воткинского района (далее - бюджеты поселений).
2. Бюджетный кредит может быть предоставлен бюджету поселения (далее - Заемщик) на основании договора о предоставлении бюджетного кредита (далее - кредитный договор), заключенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов муниципального образования Воткинский район" о бюджете муниципального образования "Воткинский район" на соответствующий год, срочности, возвратности и целевого использования.
4. Бюджетные кредиты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования "Воткинский район" о бюджете муниципального образования "Воткинский район" на соответствующий год.
5. Ставка процентов за пользование бюджетным кредитом устанавливается в кредитном договоре в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования "Воткинский район" о бюджете муниципального образования "Воткинский район" на соответствующий год.
6. Бюджетный кредит предоставляется на основании распоряжения главы Администрации муниципального образования "Воткинский район" и кредитного договора между Администрацией муниципального образования "Воткинский район" и Заемщиком.
7. Бюджетный кредит может быть предоставлен при соблюдении следующих требований:
1) полное обеспечение доходами и источниками финансирования дефицита бюджета Заемщика расходов по погашению бюджетного кредита и процентов за его использование;
2) отсутствие просроченной задолженности Заемщика перед бюджетом муниципального образования "Воткинский район" по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
8. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентных иных платежей, предусмотренных законодательством и (или) кредитным договором, могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные или муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов предоставляемого бюджетного кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств муниципального образования государственных или муниципальных гарантий, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования "Воткинский район", а также поручительства и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого кредита.
Бюджетный кредит может быть предоставлен без предоставления обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентов и иных платежей, предусмотренных кредитным договором.
Возврат предоставленного бюджетного кредита, а также плата за пользование бюджетным кредитом приравниваются к платежам в бюджет муниципального образования "Воткинский район".
II. Предоставление и использование бюджетного кредита
9. Для получения бюджетного кредита Заемщик представляет главе Администрации муниципального образования "Воткинский район" (с целью получения его письменного поручения) заявку с указанием суммы, цели предоставления бюджетного кредита, обоснования необходимости в привлечении бюджетных средств.
10. Письменное поручение главы Администрации муниципального образования "Воткинский район" в отношении бюджетного кредита направляется в Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Воткинском районе для проверки отсутствия задолженности бюджета муниципального образования перед бюджетом муниципального образования "Воткинский район" и с целью определения платежеспособности муниципального образования по возврату бюджетного кредита. По результатам проверки Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Воткинском районе готовит заключение.
11. На основании письменного поручения главы Администрации муниципального образования "Воткинский район" в отношении бюджетного кредита, положительного заключения Управления финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Воткинском районе на рассмотрение главы Администрации муниципального образования "Воткинский район" вносится соответствующий проект распоряжения главы Администрации муниципального образования "Воткинский район" о предоставлении бюджетного кредита с приложением обоснования (расчета) потребности Заемщика в бюджетном кредите по установленной Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Воткинском районе форме.
12. В распоряжении Главы Администрации муниципального образования "Воткинский район" о предоставлении бюджетного кредита обязательно указываются цель предоставления, сумма, процентная ставка и срок возврата бюджетного кредита.
13. На основании распоряжения Главы Администрации муниципального образования "Воткинский район" Администрация муниципального образования "Воткинский район" (далее - Кредитор) заключает с Заемщиком кредитный договор.
14. Для заключения кредитного договора Заемщик представляет Кредитору следующие документы:
1) заверенную копию Устава муниципального образования;
2) документ, подтверждающий полномочия лица выступать от имени Заемщика при подписании документов по предоставлению бюджетного кредита;
3) обоснование (расчет) потребности бюджета муниципального образования в бюджетном кредите, указанное в пункте 11
настоящего Положения;
15. Кредитор в установленном порядке в ходе исполнения кредитного договора вправе осуществлять проверки финансового состояния Заемщика, гарантов, поручителей.
16. Размещение Заемщиком бюджетных средств, полученных в виде бюджетного кредита, на банковских депозитах, передача их в доверительное управление третьим лицам, а также направление их на финансирование мероприятий, не предусмотренных целями предоставления бюджетного кредита, не допускаются и рассматриваются как нецелевое использование бюджетного кредита.
17. Если бюджетный кредит не погашен в установленный срок, остаток непогашенного бюджетного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций, предусмотренных бюджету поселения из бюджета муниципального образования "Воткинский район", а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования.
В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования "Воткинский район" о бюджете муниципального образования "Воткинский район" на соответствующий год может быть принято решение о реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту, в том числе основанное на соглашении предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств.
18. При невыполнении Заемщиком своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных кредитным договором, Кредитор принимает меры по принудительному взысканию с Заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности.
III. Контроль за целевым использованием и своевременным
возвратом бюджетного кредита
19. Контроль за целевым использованием и своевременным возвратом бюджетного кредита, уплатой процентов за пользование им осуществляется Кредитором.
Приложение
к решению
Совета депутатов
МО "Воткинский район"
от 21 мая 2009 г. № 265
МЕТОДИКА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЯМ - ПОСЕЛЕНИЯМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОТКИНСКОГО РАЙОНА
ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ВОТКИНСКИЙ РАЙОН"
НА ПОКРЫТИЕ ВРЕМЕННЫХ КАССОВЫХ РАЗРЫВОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ
СОПОСТАВИМОСТЬ ЗАЯВОК ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОТКИНСКОГО РАЙОНА
НА ПОЛУЧЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О предоставлении бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований - поселений на территории Воткинского района из бюджета муниципального образования "Воткинский район", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Воткинский район" от 21 мая 2009 года № 265.
2. Настоящая Методика определяет порядок рассмотрения заявок органов местного самоуправления бюджетов муниципальных образований - поселений (далее - бюджеты поселений) на территории Воткинского района на получение бюджетных кредитов из бюджета муниципального образования "Воткинский район" на покрытие временных кассовых разрывов (далее - бюджетные кредиты) с учетом сопоставимости заявок органов местного самоуправления бюджетов поселений на получение бюджетных кредитов.
3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под временным кассовым разрывом, возникающим при исполнении бюджета поселения, понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета поселения денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета поселения.
4. Для получения бюджетного кредита поселение направляет в Администрацию муниципального образования "Воткинский район" заявку (письмо) о предоставлении бюджетного кредита (далее - заявка), которая должна содержать обращение поселения на получение из бюджета муниципального образования "Воткинский район" бюджетного кредита в произвольной форме с указанием цели привлечения бюджетного кредита, размера требуемого бюджетного кредита. К заявке прилагается обоснование (расчет) потребности в бюджетном кредите по форме согласно приложению 1 (не приводится) и расчет величины временного кассового разрыва согласно приложению 2 (не приводится) к настоящей Методике.
5. Расчет величины временного кассового разрыва бюджетов поселений определяется по следующей формуле:
Кр = (Онм + Ифд1 + Д) - (Р + Ифд2),
где: Кр - величина временного кассового разрыва;
Онм - остаток средств на едином счете бюджета поселения без учета целевых средств на начало прогнозируемого периода (месяца, квартала и т.д.);
Ифд1 - привлеченные источники финансирования дефицита бюджета поселения, планируемые на прогнозируемый период (месяц, квартал и т.д.), без учета остатков средств на едином счете бюджета поселения;
Д - планируемый объем доходов бюджета поселения с учетом межбюджетных трансфертов на прогнозируемый период (месяц, квартал и т.д.);
Р - объем первоочередных расходов бюджета поселения, предусмотренных утвержденной сводной бюджетной росписью;
Ифд2 - источники финансирования дефицита бюджета поселения, подлежащие погашению.
Временный кассовый разрыв возникает в случае, когда величина Кр приобретает отрицательное значение.
6. Объем бюджетного кредита, предоставляемого поселению, не может превышать расчетную величину временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения. Бюджетный кредит может быть предоставлен в пределах объема бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов, предусмотренного решением о бюджете муниципального образования "Воткинский район".
7. Последовательность рассмотрения заявок поселений осуществляется по следующим целевым направлениям кассовых выплат из бюджетов поселений для покрытия временных кассовых разрывов:
1) для оплаты труда работников бюджетных учреждений;
2) для оплаты поставок топливно-энергетических ресурсов;
3) иные социально значимые расходы бюджетов поселений.
8. Заявки поселений рассматриваются Администрацией муниципального образования "Воткинский район" (Управлением финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Воткинском районе) в течение 20 дней.
9. По результатам рассмотрения заявок (Управление финансов Министерства финансов Удмуртской Республики в Воткинском районе) готовит заключение о возможности предоставления или отказе в предоставлении бюджетного кредита.
10. Предоставление и использование бюджетных кредитов, а также контроль за их целевым использованием и своевременным возвратом осуществляются в соответствии с Положением "О предоставлении бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований - поселений на территории Воткинского района из бюджета муниципального образования "Воткинский район", утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования "Воткинский район" от 21 мая 2009 года № 265.
