ВОТКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2009 г. по делу № 5-41/09
Судья Воткинского городского суда Удмуртской Республики Ломаева Ольга Васильевна
при секретаре К.Е.В.
а также с участием лица, в отношении которого рассматривается дело, ИП К.В.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении предпринимателя без образования юридического лица К.В.Ш., <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Воткинский район, д. Кукуи, ул. М., 11 - 1, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
25 сентября 2009 года в 13 час. 00 мин. в ходе плановой выездной проверки с целью соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в помещении мастерской по сбору мебели по адресу: г. Воткинск, ул. С., 127, ИП К.В.Ш., требования Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 года; "Пожарная безопасность зданий и сооружений" СНиП 21-01-97; "Отопление, вентиляция и кондиционирование" СНиП 41-01-2003; "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях" НПБ 104-03; Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией НПБ 110-03; - Правила устройства электроустановок, выразившиеся в том, что:
1. Помещения складов и распиловочной не защищены автоматической пожарной сигнализацией. Ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ, НПБ 110-03;
2. Помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (НПБ 104-03);
3. Не определены категории по взрывопожарной пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для складских и производственных зданий и помещений (ППБ 01-03 п. 33);
4. Соединения жил электропроводов во всех помещениях выполнено вскрутку (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.21);
5. Соединение и ответвление проводов выполнены вне соединительных и ответвительных коробок (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.26);
6. Места соединения жил не имеют изоляции равноценно изоляции целых мест этих проводов (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.25);
7. Электропроводки во всех помещениях проложены по горючим основаниям, не отделенных негорючими материалами (ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.37);
8. Электросветильник эксплуатируется без защитного колпака, предусмотренного конструкцией (в помещении распиловочной) (ППБ 01-03 п. 60);
9. Эксплуатируются временные электропроводки (ППБ 01-03 п. 60);
10. Распределительные коробки не закрыты крышками (ППБ 01-03 п. 57);
11. В электрощите, в помещении распиловочной, установлена некалиброванная плавкая вставка "жучок" (ППБ 01-03 п. 60);
12. Электрооборудование в помещении распиловочной не имеет степени защиты по взрывопожарной о пожарной опасности (ППБ 01.03 п. 57, ПУЭ гл. 7.4);
13. Дверь эвакуационного выхода из помещения распиловочной высотой менее 1,9 м. (СНиП 21-01-97 п. 6.16);
14. В местах перепада высот на полу при переходе из помещений лестницы не соответствуют требованиям (СНиП 21-01-97 п. 6.28);
15. В тамбуре эвакуационного выхода из склада производится складирование горючих материалов (ППБ 01-03 п. 53);
16. Производится совместное хранение авторезины с другими материалами (ППБ 01-03 п. 498);
17. Помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно норм (ППБ 01-03 п. 108);
18. Не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте (ППБ 01-03 п. 6);
19. Отсутствует распорядительный документ об установлении соответствующего противопожарного режима (ППБ 01-03 п. 15);
20. Из помещений отсутствует система дымоудаления (СНиП 41-012003 п. 8.2);
21. В помещении допускается курение (ППБ 01-03 п. 25);
о чем, 25 сентября 2009 года заместителем главного государственного инспектора г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору майор внутренней службы С.С.Е. в отношении ИП К.В.Ш. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
К.В.Ш. в ходе рассмотрения дела вину в совершении административного правонарушения признал, с протоколом об административном правонарушении согласился, дал объяснения о том, что большая часть нарушений, указанных в протоколе в настоящее время устранена. Количество работников в помещении, котором были обнаружены нарушения - два человека, помещение имеет два выхода. Ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался. Приостановление деятельности помещения негативно скажется на результатах предпринимательской деятельности.
Заслушав объяснения К.В.Ш., исследовав, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит доказанным наличие вины ИП К.В.Ш. в совершении инкриминируемого ему правонарушения по следующим основаниям.
Имеющимся в материалах дела распоряжением Главного государственного инспектора г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору № 231 от 10.09.2009 года, заместителю главного государственного инспектора г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору майор внутренней службы С.С.Е. поручено проведение плановой, выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении: ИП К.В.Ш., с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности. По результатам проверки уполномоченным должностным лицом составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 231 от 25.09.2009 года, согласно которого, в здании и помещении, расположенных по адресу: г. Воткинск, ул. С., 127, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденные приказом № 313 МЧС России от 18.06.2003 года; СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование"; НПБ 104-03 "Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях"; НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией; Правил устройства электроустановок, отраженные в указанном акте, аналогичные нарушениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и перечисленные судом выше. Каких-либо замечаний по составленному акту от 25.09.2009 года ИП К.В.Ш. при его составлении высказано не было. Наличие нарушений норм ПБ не оспаривалось и ИП К.В.Ш. и в ходе рассмотрения дела.
Таким образом, с учетом изложенных выше мотивов и доказательств, судья приходит к выводу, что ИП К.В.Ш. 25 сентября 2009 года в 13.00 часов 2007 года при эксплуатации здания и помещения мастерской по сбору мебели, расположенного по ул. С., 127 г. Воткинска, допустил нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ст. 4.2 КоАП РФ является признание ИП К.В.Ш. вины в совершении правонарушения, частичное устранение допущенных нарушений на момент рассмотрения дела в суде, привлечение к административной ответственности впервые. Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, судья считает необходимым назначить ИП К.В.Ш. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Предпринимателя без образования юридического лица К.В.Ш. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет 4010181020000001001 БИК 049401001 ГРКЦ НБ УР Банка России г. Ижевска, классификации 17711627000010000140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона "О пожарной безопасности" ИНН 1831100790 КПП 183101001 код ОКАТО: г. Воткинск 9441000000. Получатель УФК Минфина России по УР (ГУ МЧС России по УР).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения представителем правонарушителя копии постановления, через Воткинский городской суд УР.
Постановление вынесено и изготовлено судьей с применением технических средств - компьютера.
Судья
Воткинского городского суда УР
О.В.ЛОМАЕВА
