АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЗАКРЫТОЕ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2009 г. № 703
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО
ЗНАМЕНСК
В соответствии со статьями 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании Устава
ЗАТО Знаменск, Положения о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа ЗАТО Знаменск, принятого постановлением мэра ЗАТО Знаменск от 24.12.2008 г. № 1996, в целях обеспечения размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации ЗАТО Знаменск, постановляю:
1. Утвердить Положение
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации ЗАТО Знаменск (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление мэра ЗАТО Знаменск от 27.01.2009 года № 81 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации ЗАТО Знаменск".
3. Отделу информационного и документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации ЗАТО Знаменск.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
ВрИО мэра ЗАТО Знаменск
Ю.Я.БУДКО
Приложение
к Постановлению администрации
ЗАТО Знаменск
от 1 июля 2009 г. № 703
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО
ЗНАМЕНСК
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации ЗАТО Знаменск (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
ЗАТО Знаменск, Положением о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа ЗАТО Знаменск, принятым постановлением мэра ЗАТО Знаменск от 24.12.2008 г. № 1996.
2. Положение устанавливает порядок, принципы формирования, размещения и исполнения, а также контроля за исполнением заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд администрации ЗАТО Знаменск (далее - муниципальные нужды).
3. В настоящем Положении под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников в соответствии с расходными обязательствами потребности администрации ЗАТО Знаменск в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и (или) законами Астраханской области.
Муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации ЗАТО Знаменск в соответствии с настоящим Положением является администрация ЗАТО Знаменск.
II. Формирование заказов
4. Основные требования к формированию заказов:
- максимальная эффективность и экономичность закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
- добросовестная конкуренция среди участников размещения заказов; -объективность при размещении заказов.
5. После принятия Советом ЗАТО Знаменск решения о местном бюджете на очередной финансовый год и доведения до муниципального заказчика объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год, отдел по исполнению смет расходов администрации ЗАТО Знаменск:
]]>- составляет реестр закупок товаров, работ, услуг (далее - реестр закупок) в соответствии с планируемыми на очередной финансовый год объемами и в пределах средств, предусмотренных в бюджете ЗАТО Знаменск, в котором указывает цену закупки, способ и сроки размещения заказа, должностное лицо муниципального заказчика, ответственное за размещение соответствующего заказа, по форме, являющейся приложением к настоящему Положению;
- согласовывает реестр закупок с должностными лицами муниципального заказчика, ответственными за размещение заказов;
- представляет реестр закупок на утверждение начальнику отдела информационного и документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск;
- направляет утвержденный реестр закупок в финансовое управление администрации ЗАТО Знаменск в электронном виде в формате Excel-файла и на бумажном носителе в течение десяти дней с момента получения данных по объему бюджетных ассигнований, предусматриваемых на очередной финансовый год.
6. При изменении бюджетных ассигнований отдел по исполнению смет расходов администрации ЗАТО Знаменск корректирует объем заказов и вносит соответствующие изменения в реестр закупок в порядке, установленном частью 5
настоящего Положения.
III. Порядок размещения заказов
7. В соответствии с утвержденным реестром закупок должностное лицо муниципального заказчика, ответственное за размещение соответствующего заказа:
- обеспечивает разработку конкурсной документации (документации об аукционе, запрос котировок) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- согласовывает разработанную конкурсную документацию (документацию об аукционе, запрос котировок);
- обеспечивает разработку проекта постановления администрации ЗАТО Знаменск о размещении заказа;
- направляет проект постановления администрации ЗАТО Знаменск с прилагаемой конкурсной документацией (документацией об аукционе, запросом котировок) в отдел информационного и документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск для подписания мэром ЗАТО Знаменск.
8. Извещение о проведении конкурса (аукциона), конкурсная документация (документация об аукционе) с прилагаемым проектом муниципального контракта (проектами муниципальных контрактов - при проведении конкурса (аукциона) по нескольким лотам) размещается отделом информационного и документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск в средствах массовой информации, а также на официальном сайте муниципального заказчика и сайте Министерства экономического развития Астраханской области.
9. Извещение о проведении запроса котировок, форма котировочной заявки, проект муниципального контракта размещаются отделом информационного и документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск на официальном сайте муниципального заказчика.
10. Для проведения процедуры размещения заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок муниципальным заказчиком создается единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации ЗАТО Знаменск (далее
- единая комиссия), осуществляющая функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссий. Данная комиссия действует на постоянной основе. Состав единой комиссии и положение о единой комиссии утверждаются постановлением администрации ЗАТО Знаменск.
11. Утвержденная мэром ЗАТО Знаменск конкурсная документация (документация об аукционе, запрос котировок) передается отделом информационного и документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск секретарю единой комиссии.
12. Секретарь единой комиссии осуществляет:
- выдачу конкурсной документации (документации об аукционе);
- разъяснение положений конкурсной документации (документации об аукционе);
- прием конкурсных (аукционных, котировочных) заявок от участников размещения заказа.
13. Единая комиссия осуществляет размещение заказов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
14. По результатам размещения заказа секретарь единой комиссии передает подписанный членами единой комиссии и должностным лицом муниципального заказчика, ответственным за размещение заказа в соответствии с реестром закупок, протокол заседания единой комиссии в отдел информационного и документационного обеспечения администрации ЗАТО Знаменск:
- для опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте муниципального заказчика и сайте Министерства экономического развития Астраханской области - при проведении торгов;
- для размещения на официальном сайте муниципального заказчика - при проведении запроса котировок. \
15. По результатам размещения заказа секретарь единой комиссии передает подписанный членами единой комиссии протокол должностному лицу муниципального заказчика, ответственному за размещение муниципального заказа в соответствии с реестром закупок, в установленный Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" срок, для подготовки проекта муниципального контракта, включающего условия, предложенные победителем конкурса (аукциона, запроса котировок), и передачи победителю конкурса (аукциона, запроса котировок) одного экземпляра протокола заседания единой комиссии и подписанного мэром ЗАТО Знаменск проекта муниципального контракта.
IV. Размещение заказов
16. Размещение заказа может осуществляться:
16.1. Путем проведения торгов:
1) в форме конкурса;
2) в форме аукциона (в том числе аукциона в электронной форме).
16.2. Без проведения торгов:
1) путем запроса котировок;
2) в случаях размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
Муниципальным заказчиком осуществляется размещение заказов у единственного поставщика в случаях, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
17. При размещении заказов не допускается:
- разделение муниципальным заказчиком закупок одноименных товаров (работ, услуг), указанных в смете, на составные части с целью исключения проведения конкурсных процедур;
- осуществление закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг без предварительной конъюнктурной (ценовой) оценки рынка закупаемых товаров, выполнения работ, оказания услуг, за исключением случаев размещения заказа у единственного поставщика.
V. Исполнение заказов
18. Исполнение заказов осуществляется поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров.
19. Муниципальный контракт заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и иными федеральными законами.
20. Финансирование закупок для муниципальных нужд проводится только:
- после заключения муниципального контракта и включения его в реестр муниципальных контрактов;
- после заключения гражданско-правового договора в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
21. Сведения об участниках размещения заказов, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми муниципальные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий муниципальных контрактов, направляются отделом по исполнению смет расходов администрации ЗАТО Знаменск в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти для их включения в реестр недобросовестных поставщиков.
VI. Контроль за размещением и исполнением заказов
22. Контроль за размещением заказов осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
23. Контроль за соблюдением исполнения условий муниципального контракта осуществляется муниципальным заказчиком.