| 19 апреля 2006 года | N 8/2006-ОЗ |
ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
УЧАСТКОВ НЕДР, СОДЕРЖАЩИХ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А
ТАКЖЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ, НЕ
СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
6 апреля 2006 года
(в ред. Законов Астраханской области
от 25.12.2007 № 86/2007-ОЗ
, от 10.11.2009 № 80/2009-ОЗ
,
от 02.04.2010 № 17/2010-ОЗ
)
Статья 1. Порядок предоставления участков недр в пользование
1. Участки недр, содержащие месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участки недр местного значения, а также участки недр местного значения, используемые для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - участки недр), предоставляются в пользование субъектам предпринимательской деятельности в виде горного отвода.
(в ред. Закона
Астраханской области от 10.11.2009 № 80/2009-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Предоставление участков недр в пользование осуществляется на основании лицензии на право пользования участками недр (далее - лицензия), выданной исполнительным органом государственной власти Астраханской области, уполномоченным осуществлять функции в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган).
Статья 2. Порядок подачи документов для получения права пользования участками недр
1. Для получения права пользования участками недр субъект предпринимательской деятельности должен представить в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление о предоставлении права пользования участком недр с указанием места расположения участка недр и целей его использования;
2) нотариально заверенные копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и устава юридического лица либо свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
(в ред. Закона
Астраханской области от 10.11.2009 № 80/2009-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) согласие собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр;
(п. 3 в ред. Закона
Астраханской области от 25.12.2007 № 86/2007-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявления, и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии, банковские и иные гарантии на получение средств на освоение месторождения);
5) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организациях, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на проведение специальных работ или наличии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
6) справку из налогового органа об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов.
2. К документам субъектов предпринимательской деятельности, выполнивших за счет собственных средств работы по геологическому изучению соответствующего участка недр, прилагаются документы, подтверждающие выполнение этих работ.
3. К документам субъектов предпринимательской деятельности, желающих получить право пользования участками недр для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, без одновременного осуществления разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также право пользования участками недр местного значения для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, не относимых к общераспространенным, или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, не относимых к общераспространенным, прилагается программа геологического изучения этих участков недр.
4. К документам субъектов предпринимательской деятельности, желающих получить право пользования участками недр местного значения, используемыми для геологического изучения и оценки пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, прилагается программа геологического изучения и оценки пригодности соответствующих участков недр.
5. К документам субъектов предпринимательской деятельности на получение права пользования участками недр местного значения, используемыми для добычи общераспространенных полезных ископаемых, прилагается заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, а также геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр.
6. К документам субъектов предпринимательской деятельности на получение права пользования участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, прилагается проектно-сметная документация на строительство подземных сооружений, утвержденная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Заявление на получение права пользования участком недр и документы, указанные в настоящей статье (далее - заявление), подаются субъектом предпринимательской деятельности не позднее 60 дней с момента официального опубликования перечня объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, считая с даты первой публикации.
]]>8. Поступающие заявления регистрируются уполномоченным органом в течение срока, установленного в части 7
настоящей статьи.
Уполномоченный орган в течение 30 дней с даты завершения приема заявлений рассматривает представленные субъектом предпринимательской деятельности документы и принимает решение об удовлетворении заявления либо об отказе в удовлетворении заявления.
9. Решение об отказе в удовлетворении заявления принимается в следующих случаях:
1) наличие в документах, представленных для получения права пользования участком недр, неверных сведений о субъекте предпринимательской деятельности;
2) субъект предпринимательской деятельности не представил документы, указанные в частях 1
- 6
настоящей статьи;
3) субъект предпринимательской деятельности не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования участками недр субъекту предпринимательской деятельности не будут соблюдены антимонопольные требования.
Статья 3. Предоставление права пользования участками недр
(в ред. Закона
Астраханской области от 10.11.2009 № 80/2009-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. В случае если зарегистрировано заявление на получение права пользования участком недр в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или в целях геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участках недр местного значения, уполномоченный орган организует проведение в отношении такого участка недр аукциона на право пользования участком недр.
2. Уполномоченный орган рассматривает заявление о предоставлении участка недр без проведения аукциона в случае:
1) получения права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) получения права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
3) получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено.
3. Порядок и условия проведения аукциона, порядок формирования аукционных комиссий, порядок принятия решений в отношении каждого участка недр или группы участков недр определяются уполномоченным органом.
Размер
сбора за участие в аукционе устанавливается Правительством Астраханской области.
4. По результатам аукциона либо по результатам рассмотрения заявления о предоставлении участка недр без проведения аукциона уполномоченным органом выносится решение о предоставлении права пользования участками недр.
5. В решении уполномоченного органа о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участками недр должны быть указаны:
1) данные о субъекте предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования участками недр;
2) данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участками недр;
3) сведения о предоставляемом в пользование участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых;
4) срок, на который предоставляется право пользования участками недр.
6. Информация о предстоящих аукционах подлежит опубликованию в издаваемых на территории Астраханской области средствах массовой информации в порядке, установленном федеральным законодательством. Выбор средств массовой информации для опубликования таких объявлений осуществляет уполномоченный орган.
Статья 4. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
1. Оформление лицензии осуществляется уполномоченным органом на основании принятого им решения о предоставлении права пользования участками недр субъекту предпринимательской деятельности.
(в ред. Закона
Астраханской области от 10.11.2009 № 80/2009-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утратила силу. - Закон
Астраханской области от 10.11.2009 № 80/2009-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Лицензия должна содержать сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Лицензия подлежит регистрации в реестре лицензий, ведение которого осуществляет уполномоченный орган.
5. Государственная регистрация лицензии проводится для обеспечения учета субъектов предпринимательской деятельности в сфере недропользования, а также участков недр, предоставленных в пользование, в целях справочно-информационного обеспечения исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
6. При осуществлении государственной регистрации лицензии на каждом экземпляре бланка лицензии ставится отметка о регистрации в виде специального штампа с указанием регистрационного номера, даты и подписи руководителя уполномоченного органа, а данные лицензии вносятся в журнал регистрации лицензий.
7. Формы регистрационного штампа и журнала государственной регистрации лицензий устанавливаются уполномоченным органом.
8. Права и обязанности пользования участками недр возникают у субъекта предпринимательской деятельности с момента государственной регистрации предоставляемой лицензии.
9. Сроки пользования участками недр исчисляются с момента государственной регистрации лицензии.
10. Утратила силу. -
Закон
Астраханской области от 02.04.2010 № 17/2010-ОЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
11. Лицензия выдается уполномоченным органом субъекту предпринимательской деятельности в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участками недр.
(в ред. Законов Астраханской области от 10.11.2009 № 80/2009-ОЗ
, от 02.04.2010 № 17/2010-ОЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Внесение изменений и дополнений в условия лицензии
1. Внесение изменений и дополнений в условия лицензии осуществляется уполномоченным органом по заявлению субъекта предпринимательской деятельности, которому выдана соответствующая лицензия, при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана лицензия.
2. К заявлению субъекта предпринимательской деятельности о внесении изменений и дополнений в лицензию (далее - заявление о внесении изменений и дополнений) прилагаются документы, подтверждающие возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана лицензия.
3. Уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление о внесении изменений и дополнений в течение 30 дней со дня его поступления.
4. По результатам рассмотрения заявления о внесении изменений и дополнений уполномоченный орган принимает решение о внесении изменений и дополнений в лицензию или решение об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию.
5. Изменения и дополнения в лицензию вносятся в течение трех дней со дня вступления в силу решения о внесении изменений и дополнений в лицензию.
6. Уполномоченный орган принимает мотивированное решение об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию в случае, если не подтвердилось возникновение обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана соответствующая лицензия.
(в ред. Закона
Астраханской области от 10.11.2009 № 80/2009-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Копия решения об отказе во внесении изменений и дополнений в лицензию направляется субъекту предпринимательской деятельности в течение трех дней со дня принятия такого решения.
Статья 6. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии
1. Переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии, осуществляется уполномоченным органом по заявлению субъекта предпринимательской деятельности, которому выдана соответствующая лицензия, в случаях:
1) изменения наименования субъекта предпринимательской деятельности, являющегося юридическим лицом;
2) перехода в соответствии с законодательством Российской Федерации права пользования участками недр от одного субъекта предпринимательской деятельности к другому.
2. Порядок переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии, устанавливается уполномоченным органом.
Статья 7. Прекращение права пользования участками недр
1. Прекращение права пользования участками недр осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации.
2. Прекращение права пользования участками недр осуществляется уполномоченным органом на основании принятого решения о прекращении права пользования участками недр.
Копия решения о прекращении права пользования участками недр направляется субъекту предпринимательской деятельности в течение трех дней со дня принятия такого решения.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
г. Астрахань
19 апреля 2006 г.
Рег. № 8/2006-ОЗ
