ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2010 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии со статьей 45 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" постановляю:
1. Утвердить Положение
"О порядке предоставления платных дополнительных образовательных услуг муниципальными образовательными учреждениями Заволжского муниципального района" (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела образования администрации Заволжского муниципального района (Илларионова О.В.).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
И.о. главы администрации
Заволжского муниципального района
Ю.ОСИПОВА
Приложение
к постановлению
главы администрации
Заволжского муниципального района
от 21.01.2010 № 45
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗАВОЛЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", Приказом Министерства образования от 10.07.2003 № 2994 "Об утверждении примерной формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования".
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
"потребитель" - организация или гражданин, имеющие намерение заказать, либо заказывающие образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающие образовательные услуги лично;
"исполнитель" - муниципальные образовательные учреждения, оказывающие платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
1.3. Настоящее Положение распространяется на дошкольные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности и обеспечивающие воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте до 7 лет, на муниципальные образовательные учреждения общего образования, которые оказывают потребителю в соответствии с законодательством РФ платные образовательные услуги по реализации основных и дополнительных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами, и муниципальные учреждения дополнительного образования.
Деятельность по оказанию платных дополнительных образовательных услуг предусмотрена уставами муниципальных образовательных учреждений и не является предпринимательской.
1.4. К платным образовательным услугам, предоставляемым муниципальными образовательными учреждениями, относятся:
- обучение по дополнительным образовательным программам;
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин;
]]>- репетиторство;
- занятия по углубленному изучению предметов, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов (доходов от оказания платных образовательных услуг), и другие услуги;
- различные курсы по подготовке к поступлению в учебные заведения, изучению иностранных языков;
- различные кружки, секции, группы, факультативы по обучению и приобщению детей к знанию мировой культуры, информационных технологий, художественно-эстетического, научного, технического и прикладного творчества, физкультурно-спортивной направленности;
- создание различных учебных групп специального обучения, в том числе по подготовке детей к условиям школьной жизни;
- организация профессиональной подготовки;
- создание различных секций, групп по укреплению здоровья;
- иные услуги в соответствии с уставом образовательного учреждения.
Образовательное учреждение вправе оказывать и другие дополнительные услуги, если они не ущемляют основной учебный процесс и не входят в образовательную деятельность, финансируемую из бюджета.
1.5. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны муниципальными образовательными учреждениями взамен или в рамках основной образовательной деятельности (в рамках основных образовательных программ (учебных планов) и государственных образовательных стандартов), финансируемой за счет средств соответствующего бюджета.
Отказ потребителя от предлагаемых платных образовательных услуг не может быть причиной уменьшения объема предоставляемых ему образовательным учреждением основных образовательных услуг.
1.6. Требования к оказанию образовательных услуг, в том числе к содержанию образовательных программ, специальных курсов, определяются по соглашению сторон и могут быть выше, чем это предусмотрено государственными образовательными стандартами.
1.7. Муниципальные образовательные учреждения общего образования, имеющие лицензии на право ведения образовательной деятельности, могут осуществлять образовательную деятельность в виде оказания платных дополнительных образовательных услуг, не сопровождающихся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и квалификации, без получения дополнительных лицензий.
1.8. Учредитель вправе приостановить деятельность образовательного учреждения по оказанию платных услуг, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.
II. Порядок организации, основания и условия
для оказания платных услуг
2.1. Для оказания платных дополнительных образовательных услуг учреждения создают необходимые условия в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами.
2.2. Образовательные учреждения обеспечивают кадровый состав и оформляют договоры на оказание платных образовательных услуг.
2.3. Исполнитель обязан довести до потребителя (в том числе путем размещения в удобном для обозрения месте) информацию, содержащую следующие сведения:
2.3.1. наименование и место нахождения (юридический адрес) исполнителя, а также сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего;
2.3.2. уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
2.3.3. перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;
2.3.4. стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;
2.3.5. порядок приема и требования к учащимся;
2.3.6. форма документа, выдаваемого по окончании обучения;
2.3.7. устав муниципального образовательного учреждения;
2.3.8. лицензия на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;
2.3.9. адрес и телефон учредителя муниципального образовательного учреждения;
2.3.10. образцы договоров, в том числе об оказании платных дополнительных образовательных услуг;
2.3.11. программы, стоимость образовательных услуг по которым включается в основную плату по договору;
2.3.12. дополнительные образовательные программы, специальные курсы, циклы дисциплин и другие дополнительные образовательные услуги, оказываемые за плату только с согласия потребителя;
2.3.13. перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных дополнительных образовательных услуг, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Исполнитель обязан сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения.
2.4. Исполнитель обязан соблюдать утвержденный им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий.
Режим занятий (работы) устанавливается исполнителем.
2.5. Договор заключается в письменной форме и составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, а другой - у потребителя.
2.6. Потребитель обязан оплатить оказываемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре. Потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть выдан документ, подтверждающий оплату образовательных услуг.
2.7. Добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц (подарки, взносы, включая благотворительные, спонсорские средства) оформляются соответствующим договором дарения, договором пожертвования.
2.8. Отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями), в частности порядок и сроки внесения родительской платы, регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон.
2.9. Учреждение при занятии предпринимательской деятельностью составляет бюджетную смету на оказание услуг. Планирование бюджетной сметы, а также ее исполнение осуществляется по предметным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
III. Ведение бухгалтерского учета и порядок оплаты услуг
3.1. Учет деятельности бюджетных учреждений, получающих доходы от платных образовательных услуг, безвозмездных поступлений, целевых взносов физических и юридических лиц, осуществляется в соответствии с действующей инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях и налоговым законодательством.
3.2. Средства, поступающие от оказания платных дополнительных образовательных услуг, от родителей (ремонт, охрана) в качестве спонсорской помощи и др., по заявлению на имя руководителя (договору пожертвования) о принятии данных средств должны приниматься в кассу отдела образования по приходному кассовому ордеру с последующей сдачей на счет отдела образования, открытый в казначействе, с перечислением в бюджет района.
50% от средств, поступивших от оказания платных образовательных услуг, расходуется на оплату труда педагогов, 15% на оплату компенсации за неиспользованный отпуск.
3.3. Цены и тарифы на оказание платных услуг устанавливаются согласно калькуляции и утверждаются главой администрации Заволжского муниципального района.
3.4. Доходы, получаемые бюджетными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности, поступают в бюджет с последующим финансированием данного учреждения согласно смете.
3.5. Финансовая деятельность осуществляется на основе сметы доходов и расходов по приносящей доходы деятельности на финансовый год.
3.6. Доходы от оказываемых платных услуг в учреждениях общего и дополнительного образования распределяются согласно смете доходов и расходов:
3.6.1. оплата труда преподавателей и сотрудников начисляется бухгалтерией на основании договоров гражданско-правового характера о возмездном оказании услуг, табеля рабочего времени и с учетом отчислений и не должна превышать 65% от общей суммы сбора;
3.6.2. оставшаяся в распоряжении образовательного учреждения сумма направляется на:
- обеспечение, развитие и совершенствование образовательного процесса;
- расширение материально-технической базы образовательного учреждения.
3.7. Бухгалтерский учет родительской платы ведется в соответствии с действующей инструкцией по бухгалтерскому учету. Оплата за содержание детей в образовательном учреждении производится по квитанциям. Возврат сумм родителям (законным представителям) в случае выбытия детей производится на основании заявления через кассу бухгалтерии.
IV. Ответственность и взаимоотношения сторон
4.1. Отношения, возникающие между "исполнителем" и "потребителем" при оказании платных образовательных услуг в сфере образования, регулируются Правилами оказания платных образовательных услуг в сфере общего образования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 № 505.
4.2. Исполнитель обязан:
4.2.1. при оказании платных дополнительных образовательных услуг или иной деятельности учитывать интересы потребителей, обеспечивать соответствие предоставляемых платных услуг требованиям, предъявляемым в договоре и уставе образовательного учреждения;
4.2.2. планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с собственником имущества, а также исходя из спроса потребителей на услуги;
4.2.3. в соответствии с законодательством РФ нести ответственность перед потребителем платных услуг за неисполнение или ненадлежащее исполнение платной услуги;
4.2.4. создавать необходимые условия и материально-техническую базу для качественного и своевременного выполнения образовательных услуг.
4.3. Потребитель обязан:
4.3.1. своевременно заплатить за предоставляемую услугу;
4.3.2. выполнять требования, обеспечивающие качественное предоставление платной услуги, включая сообщение необходимых для этого сведений.
4.4. При обнаружении недостатков оказанных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами и учебными планами, потребитель вправе по своему выбору потребовать:
а) безвозмездного оказания образовательных услуг, в том числе оказания образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами, учебными планами и договором;
б) соответствующего уменьшения стоимости оказанных образовательных услуг;
в) возмещение понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
4.5. Исполнитель обязуется:
- своевременно и правильно выплачивать зарплату за оказываемые услуги;
- создавать необходимые условия для оказания платных образовательных услуг.
4.6. При условии, когда источником финансовых ресурсов образовательного учреждения являются добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц, одаряемый обязуется вести учет всех операций по использованию пожертвованных средств.
4.7. Ответственность за своевременное поступление платы за содержание детей в образовательном учреждении возлагается на руководителя учреждения.
4.8. Отношения между сторонами при занятии предпринимательской деятельностью фиксируются в договоре, в котором определяются права и обязанности сторон.
V. Контроль за предоставлением платных услуг
5.1. Контроль за организацией и качеством предоставления платных услуг осуществляют:
5.1.1. руководитель муниципального образовательного учреждения;
5.1.2. администрация Заволжского муниципального района;
5.1.3. централизованная бухгалтерия отдела образования;
5.1.4. отдел образования администрации Заволжского муниципального района;
5.1.5. другие органы и организации, на которые в соответствии с законодательством РФ возложена проверка деятельности учреждений образования.
5.2. За невыполнение настоящего Положения образовательное учреждение может быть лишено права предоставления платных образовательных услуг.
