ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 декабря 2009 г. № 2100-р
Утвердить Соглашение
между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Иркутской области о передаче Правительству Иркутской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПЕРЕДАЧЕ ПРАВИТЕЛЬСТВУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ИНВАЛИДАМ И ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
ИЗ ЧИСЛА ВЕТЕРАНОВ, А ТАКЖЕ ПО ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ ПУТЕВОК
НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА
НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО
В соответствии со статьей 26(8) Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. № 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий" Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в лице Министра Голиковой Татьяны Алексеевны, действующего на основании Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (далее именуется "Министерство"), и Правительство Иркутской области в лице Губернатора Иркутской области Мезенцева Дмитрия Федоровича, действующего на основании Устава
Иркутской области (далее именуемые "Стороны"), в целях повышения качества и эффективности деятельности органов государственной власти по реабилитации инвалидов и предоставлению услуг в области санаторно-курортного лечения заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1. Общие положения
1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством Правительству Иркутской области части федеральных полномочий по обеспечению проживающих в Иркутской области:
1.1. Лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид" (далее - инвалиды), в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разработанными федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, техническими средствами реабилитации, услугами, включенными в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р (далее - Федеральный перечень).
1.2. Отдельных категорий граждан из числа ветеранов, указанных в статьях 15 - 19 Федерального закона "О ветеранах", не являющихся инвалидами (далее - ветераны), протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - протезы) в соответствии с заключениями об обеспечении протезами, протезно-ортопедическими изделиями ветеранов, выдаваемыми врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь ветеранам, а также услугами по ремонту протезов.
1.3. Граждан, указанных в статьях 6(1) и 6(7) Федерального закона "О государственной социальной помощи", включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр), при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих I группу инвалидности, и детей-инвалидов (далее - отдельные категории граждан) путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее - услуги по санаторно-курортному лечению).
2. Правительство Иркутской области подтверждает, а Министерство принимает к сведению, что федеральные полномочия, переданные в соответствии с настоящим Соглашением, будут осуществляться министерством социального развития опеки и попечительства Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
Статья 2. Передаваемые федеральные полномочия
1. Правительство Иркутской области в соответствии с настоящим Соглашением осуществляет следующие федеральные полномочия:
1.1. Предоставляет инвалидам в порядке, определяемом Правительством Иркутской области, по их личным заявлениям (лиц, представляющих их интересы) о предоставлении технических средств реабилитации, подаваемым с 1 января 2010 г. в уполномоченный орган:
а) бесплатно в безвозмездное пользование технические средства реабилитации, включенные в Федеральный перечень (далее - технические средства реабилитации).
Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
б) услуги по ремонту, а также по замене ранее предоставленных, в том числе Фондом социального страхования Российской Федерации, технических средств реабилитации.
Ремонт технических средств реабилитации осуществляется бесплатно на основании заключений медико-технической экспертизы, устанавливающей необходимость ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации. Осуществление медико-технической экспертизы производится уполномоченным органом.
Замена технических средств реабилитации осуществляется:
по истечении сроков пользования, установленных Министерством, при наличии заключений об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, выдаваемых врачебными комиссиями медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь инвалиду;
при невозможности осуществления ремонта или необходимости досрочной замены, что подтверждено заключениями медико-технической экспертизы;
при внесении в индивидуальные программы реабилитации рекомендаций об обеспечении техническими средствами реабилитации с другими техническими характеристиками;
в) бесплатный проезд (при необходимости - сопровождающим лицам) к месту нахождения отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организаций, обеспечивающих техническими средствами реабилитации (далее - организации).
Для проезда к месту нахождения указанных организаций инвалиды (при необходимости - сопровождающие лица) вправе воспользоваться видами транспорта, указанными в постановлении Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".
]]>федеральных полномочий
1. Министерство осуществляет контроль за исполнением Правительством Иркутской области переданных федеральных полномочий, в том числе путем проведения плановых выездных проверок уполномоченного органа.
2. Министерство проводит плановые выездные проверки не чаще одного раза в год в соответствии с утвержденным им и доводимым до сведения Правительства Иркутской области планом контрольных мероприятий.
3. Результаты проверок оформляются актами выездных проверок, которые подписываются уполномоченными Министерством лицами и направляются в Правительство Иркутской области.
4. Правительство Иркутской области обязано создавать необходимые условия для проведения Министерством выездных проверок, в частности, для ознакомления с необходимыми документами, включая бухгалтерскую документацию, по вопросам исполнения переданных федеральных полномочий.
5. В случае обнаружения в результате проведения контрольных мероприятий фактов ненадлежащего исполнения Правительством Иркутской области переданных федеральных полномочий и ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему Соглашению Министерство:
направляет Правительству Иркутской области предписания о необходимости устранения выявленных нарушений;
вносит предложения Правительству Иркутской области о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей, связанных с реализацией переданных полномочий.
6. Правительство Иркутской области направляет в Министерство копии принимаемых нормативных правовых актов по реализации переданных федеральных полномочий не позднее:
пяти рабочих дней с даты официального опубликования или издания (в случае, если официальное опубликование не требуется) - в отношении нормативных правовых актов Правительства Иркутской области;
пяти рабочих дней с даты принятия - в отношении нормативных правовых актов, издаваемых уполномоченным органом.
Статья 5. Финансовое обеспечение переданных федеральных
полномочий
1. Исполнение переданных Правительству Иркутской области федеральных полномочий, указанных в статье 2
настоящего Соглашения, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету Иркутской области в форме субвенций, в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
2. Размер субвенций, указанных в пункте 1
настоящей статьи, определяется согласно Методике.
Размер выделяемых бюджету Иркутской области субвенций в соответствии с Методикой ежегодно уточняется с учетом предложений Правительства Иркутской области, представляемых в Министерство в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 3
настоящего Соглашения.
3. Расходование субвенций, предоставляемых бюджету Иркутской области из федерального бюджета для осуществления федеральных полномочий, определенных настоящим Соглашением, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Ответственность сторон
За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7. Порядок разрешения разногласий
7.1. Все разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.
7.2. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия с включением в ее состав представителей Сторон.
7.3. В случае, если возникшие разногласия не были разрешены с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), разногласия рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Порядок вступления Соглашения в силу.
Срок действия Соглашения
8.1. Настоящее Соглашение утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации и вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении.
8.2. Настоящее Соглашение действует в течение одного календарного года с даты его вступления в силу и автоматически пролонгируется на последующий год, если ни одна из Сторон не уведомит другую об отказе в реализации настоящего Соглашения не позднее чем за шесть месяцев до окончания срока его действия.
Статья 9. Порядок изменения Соглашения
9.1. Изменения и дополнения настоящего Соглашения осуществляются по соглашению Сторон, оформляются в виде дополнительных соглашений и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 8
настоящего Соглашения.
Министр здравоохранения и Губернатор
социального развития Иркутской области
Российской Федерации
_______________ Т.А.ГОЛИКОВА _______________ Д.Ф.МЕЗЕНЦЕВ
24 декабря 2009 г. 26 декабря 2009 г.