3.3. Внеплановые проверки проводятся на основании ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в соответствии с административным регламентом
проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Рыбинск, утвержденным постановлением главы городского округа город Рыбинск от 02.11.2009 № 3930 "Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа город Рыбинск".
(п. 3.3 в ред. Решения
муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 24.12.2009 № 405)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. По результатам проверки соблюдения земельного законодательства должностным лицом (лицами), осуществляющим проверку, составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства в 2-х экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, в котором указываются:
а) дата, время и место составления акта проверки;
б) дата и номер приказа директора (заместителя директора) департамента по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск;
в) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
г) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
д) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
е) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
ж) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
з) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
В случае обнаружения в результате проверки соблюдения земельного законодательства земельного правонарушения, с целью его ликвидации (устранения) и привлечения нарушителя к административной ответственности акт проверки направляется на рассмотрение в территориальный орган государственного контроля (надзора), уполномоченный рассматривать данного вида правонарушения.
К акту проверки (в зависимости от вида нарушения) могут прилагаться результаты обмера площади земельного участка, акты об отборе образцов (проб), обследовании объектов окружающей среды, протоколы (заключения) проведенных исследований и экспертиз, объяснения нарушителей земельного законодательства и должностных лиц органов государственного (муниципального) контроля (надзора) и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
(п. 3.4 в ред. Решения
муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 24.12.2009 № 405)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Должностные лица (уполномоченный орган), осуществляющие муниципальный земельный контроль, при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:
а) осуществлять муниципальный земельный контроль в соответствии со своей компетенцией;
б) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде, кроме земельных участков, занятых военными, иными и другими специальными объектами;
в) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;
г) обращаться в органы милиции и общественной безопасности за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению ими муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
д) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
е) комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением правонарушителей к административной ответственности (с приложением доказательной базы и юридическим заключением), передавать их в территориальные органы, осуществляющие контроль за использованием и охраной земель, для открытия административного производства;
ж) участвовать в подготовке нормативных документов органов местного самоуправления, регулирующих земельные отношения на территории городского округа;
з) вносить в установленном порядке предложения о консервации деградированных и загрязненных земель, дальнейшее использование которых может привести к угрозе жизни и здоровью человека, чрезвычайным ситуациям, катастрофам, разрушению историко-культурного наследия и природных ландшафтов, негативным экологическим последствиям и загрязнению водных источников;
и) информировать население о состоянии земельного фонда, эффективности его использования и принимаемых мерах по охране земель;
к) участвовать в согласовании градостроительной и землеустроительной документации, в работе комиссий по рекультивируемым и другим землям, на которых проводились мероприятия по улучшению их качественного состояния, а также объектов, сооруженных в целях охраны земель;
л) организовывать и координировать работу по вопросам муниципального земельного контроля;
м) организовывать семинары, совещания, учебу со специалистами по вопросам контроля за использованием и охраной земель, правового обеспечения земельных отношений.
4.2. В процессе осуществления муниципального земельного контроля используются бланки документов с гербом городского округа город Рыбинск.
4.3. На время исполнения служебных обязанностей должностным лицам, осуществляющим муниципальный земельный контроль, выдаются соответствующие служебные удостоверения.
4.4. Должностные лица или уполномоченный орган, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязаны:
а) руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством Ярославской области, постановлениями, распоряжениями администрации городского округа и другими нормативными актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением;
б) соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
в) отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией городского округа;
г) выполнять иные поручения в соответствии с распоряжениями администрации городского округа.
Должностные лица (уполномоченный орган) при осуществлении муниципального земельного контроля должны соблюдать ограничения, перечисленные в ст. 15 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(абзац введен Решением
муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 24.12.2009 № 405)
5. ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ
5.1. Должностные лица или уполномоченный орган, осуществляющие муниципальный земельный контроль, составляют отчетность о своей деятельности, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, которые предоставляют в установленные сроки в администрацию городского округа и иные предусмотренные законодательством органы.
5.2. Проверка деятельности муниципального земельного контроля проводится администрацией городского округа город Рыбинск и иными уполномоченными законом органами.
5.3. Органы муниципального контроля и их должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД РЫБИНСК
Приложение