ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2010 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области
от 09.04.2010 № 153)
В целях реализации мер поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в областную целевую программу
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации Сахалинской области от 16 февраля 2009 года № 45-па, с учетом изменений, внесенных постановлением
администрации Сахалинской области от 31 декабря 2009 года № 582-па, изложив подпункт 1) пункта 1 подраздела II раздела 3
Программы в следующей редакции:
"1) Развитие механизмов микрофинансирования.
Под микрофинансовой деятельностью понимается деятельность некоммерческих организаций (фонды развития предпринимательства, кредитные кооперативы, потребительские кооперативы, автономные учреждения и иные юридические лица) по предоставлению займов субъектам малого предпринимательства на сумму от 50 до 500 тыс. рублей сроком возврата не более 12 календарных месяцев.
Микрофинансовые организации должны иметь собственную технологию оценки кредитоспособности заемщика, обеспечивать ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещать предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных счетах, в том числе банковских.
Механизм мероприятия предполагает выделение субсидий:
- некоммерческим организациям, оказывающим микрофинансовые услуги, учредителем или одним из учредителей которых является Сахалинская область или орган местного самоуправления, на создание (пополнение) фондов, предназначенных для выдачи микрозаймов субъектам малого предпринимательства;
- организациям, осуществляющим микрофинансовую деятельность, на компенсацию части затрат по уплаченным процентам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
Порядок выделения средств областного бюджета на реализацию настоящего мероприятия устанавливается Правительством Сахалинской области.
Исполнителем данного мероприятия является министерство экономического развития Сахалинской области.
Всего на реализацию настоящего мероприятия в областном бюджете необходимо предусмотреть 9 млн. рублей.".
2. Утвердить Порядок
предоставления займов субъектам малого предпринимательства автономным учреждением "Фонд содействия развитию предпринимательства" (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.01.2010 № 13
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
"ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области
]]>- справка независимого оценщика о стоимости оборудования, передаваемого в залог.
4.11. При оформлении залога транспортных средств залогодателем представляются:
- документы, подтверждающие право собственности на транспортные средства;
- копия технического паспорта транспортного средства;
- копия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- справка независимого оценщика о стоимости движимого имущества, передаваемого в залог.
4.12. При оформлении залога акций и иных ценных бумаг залогодателем представляются:
- документы, подтверждающие право на акции и иные ценные бумаги, передаваемые в залог (выписка из реестра акционеров, копии сертификатов акций и иных ценных бумаг, а также решений о регистрации их выпуска);
- отчет независимого оценщика об оценке рыночной стоимости передаваемых в залог акций и иных ценных бумаг.
4.13. При предоставлении в качестве обеспечения исполнения обязательств государственных (муниципальных) гарантий субъектом малого предпринимательства представляются документы, свидетельствующие о предоставлении ему государственной (муниципальной) гарантии.
4.14. Соответствующие государственные (муниципальные) гарантии к моменту обращения в Фонд за предоставлением займа должны быть предоставлены субъекту предпринимательства в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, нормативными актами органов местного самоуправления.
5. Принятие решения о предоставлении займа субъекту
малого предпринимательства органами управления Фонда
Рассмотрение заявления субъекта малого предпринимательства на получение займа и предоставление займа осуществляется Фондом по следующим этапам:
5.1. первичное рассмотрение заявления на получение займа, которое заключается в следующем:
- субъект малого предпринимательства представляет в Фонд заявление на получение займа, а также документы, предусмотренные настоящим Порядком;
- заявление на получение займа регистрируется в специальном журнале регистрации заявлений Фонда;
- Фонд осуществляет первичную проверку представленных субъектом малого предпринимательства документов по составу, формальным признакам и содержанию в срок не более трех рабочих дней с момента их поступления;
- по результатам первичной проверки документов субъекта малого предпринимательства Фонд принимает одно из следующих решений:
о рассмотрении документов субъекта малого предпринимательства;
об отказе в рассмотрении заявления на получение займа - при представлении неполного пакета документов или отсутствии средств из субсидии, выделенной из областного бюджета для предоставления займа (Фонд письменно в течение 3 рабочих дней уведомляет субъекта малого предпринимательства об отказе в предоставлении займа с указанием причин отказа);
5.2. проведение экспертизы, которая заключается в:
- оценке полноты и достоверности представленных первичных и других финансовых и бухгалтерских документов, финансового состояния и кредитоспособности в соответствии с Методикой;
- оценке достаточности и ликвидности имущественного обеспечения или поручительства (поручительств) в соответствии с Методикой;
- правовой оценке, в том числе проверке правового статуса и полномочий руководителя и иных лиц на право подписи финансовых документов;
- проверке факта государственной регистрации и нахождения по указанному в учредительных документах адресу, достоверности сведений, указанных в справке о доходах, и размере производимых удержаний;
- проверке сведений, представленных о поручителе (поручителях);
- проверке достоверности иных сведений, содержащихся в документах, представленных субъектом предпринимательства Фонду;
5.3. принятие решения о возможности предоставления займа:
- в случае, если заем является крупной сделкой в соответствии с Федеральным законом "Об автономных учреждениях" или Уставом Фонда, Фонд в течение семи рабочих дней с момента регистрации заявления субъекта малого предпринимательства на получение займа направляет заявку о предоставлении займа на рассмотрение наблюдательного совета Фонда;
- наблюдательный совет рассматривает заявку о предоставлении займа и принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче займа. Наблюдательный совет Фонда принимает решение об отказе в выдаче займа, если при проверке документов выявлены факты представления недостоверных сведений и (или) получено отрицательное заключение Фонда по одной или нескольким экспертизам, указанным в подпункте 5.2
настоящего Порядка;
- наблюдательный совет в течение двух рабочих дней с момента принятия решения передает оформленное протоколом решение о выдаче или об отказе в выдаче займа руководителю Фонда;
- в случае принятия наблюдательным советом решения об отказе в выдаче займа Фонд в течение двух рабочих дней направляет субъекту малого предпринимательства решение об отказе в предоставлении займа.
Фонд в случае принятия решения о выдаче займа осуществляет в течение трех календарных дней следующие действия:
- уведомляет субъекта малого предпринимательства о принятом решении;
- оформляет договор займа и иные финансовые и обеспечительные документы;
- регистрирует договор займа в журнале регистрации договоров займа;
- представляет данные, необходимые для ведения Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, в министерство экономического развития Сахалинской области.
6. Контроль за своевременными выплатами субъекта
малого предпринимательства по займам, выданным Фондом
6.1. Фонд обеспечивает контроль за своевременностью и полнотой уплаты процентов и основного долга, предусмотренных договором займа.
6.2. В случае получения информации от заемщика или задержки (неполноты, невозможности) уплаты процентов и (или) основного долга Фонд принимает меры по погашению просроченной задолженности в соответствии с законодательством, договором займа и условиями, предусмотренными заемной документацией.
6.3. Задолженность по предоставленному займу считается полностью погашенной с момента погашения основного долга, уплаты всех процентов, штрафных и иных платежей, начисленных в соответствии с условиями договора займа.
