АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. № 82-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ
ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Руководствуясь Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом
муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент
проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
2. Руководителям органов администрации города Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца со дня принятия настоящего распоряжения:
- принять меры по внесению дополнений в Положения о возглавляемых органах администрации города Комсомольска-на-Амуре,
- детализировать права и обязанности уполномоченных муниципальных служащих в их должностных инструкциях,
- уполномочить подчиненных муниципальных служащих на выполнение функций по муниципальному контролю,
- организовать делопроизводство по вопросам исполнения мероприятий по муниципальному контролю.
3. Управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре внести дополнения в Инструкцию по делопроизводству в администрации города Комсомольска-на-Амуре в целях регулирования правоотношений по изданию приказов о проведении проверок муниципального контроля.
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на начальника юридического отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре И.П.Седойкину.
5. Распоряжение опубликовать для сведения в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на сайте администрации города Комсомольск-на-Амуре.
Глава города
В.П.Михалев
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 27 февраля 2010 г. № 82-ра
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
1. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля (далее - регламент) устанавливает требования к исполнению функции по проведению администрацией города Комсомольска-на-Амуре проверок при осуществлении муниципального контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - муниципальные правовые акты).
Положения настоящего регламента, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
2. Функцию исполняет администрация города Комсомольска-на-Амуре.
3. Административные процедуры исполняют муниципальные служащие.
4. Исполнение функции осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- муниципальными правовыми актами.
5. Функция исполняется в отношении осуществляющих на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" деятельность:
]]>137. Жалоба не подлежит удовлетворению, если:
- отсутствуют основания для признания вынесенного решения (предписания) противоречащими действующему законодательству,
- отсутствуют основания для признания муниципального правового акта, на соответствие требованиям которого проводилась проверка, противоречащими действующему законодательству,
- обратившееся лицо ранее по тем же основаниям обжаловало приказ (распоряжение), решение, предписание и был дан ответ или имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении заявленного требования.
138. Письменный ответ направляется обратившемуся лицу, по указанному в жалобе адресу.
6. Взаимодействие с органами
государственного контроля (надзора) при проведении проверок
139. В органах администрации города Комсомольска-на-Амуре определяются муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам:
- информирования о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществлении муниципального контроля;
- принятия административных регламентов взаимодействия с органами государственного контроля (надзора);
- определения целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
- информирования о результатах проводимых проверок.
140. Информирования о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществлении муниципального контроля проводится путем направления копий принятых нормативных правовых актов органов местного самоуправления на бумажном или электронном носителе.
Копия направляется не позднее пяти рабочих дней после принятия нормативного правового акта.
141. Информация о результатах проведенных проверок формируется за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год) и после подписания руководителем органа администрации города Комсомольска-на-Амуре направляется почтовым отправлением или электронной почтой.
142. Участие в принятии административных регламентов взаимодействия с органами государственного контроля (надзора) допускается в следующих формах:
- разработка проекта административного регламента, внесения в него изменений и (или) дополнений,
- подготовка заключений, поправок в проекты, разработанные органами государственного контроля (надзора),
- участие в работе совместных групп по разработке административных регламентов.
143. Определения целей, объема, сроков проведения плановых проверок проводится на стадии формирования ежегодного плана проведения проверок в порядке, установленном административным регламентом взаимодействия с органами государственного контроля (надзора).
7. Согласование с прокуратурой города
Комсомольска-на-Амуре проведение внеплановой выездной
проверки субъектов малого и среднего предпринимательства
144. Муниципальный служащий, уполномоченный приказом (распоряжением) на проведение выездной внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства:
- заполняет и подписывает типовую форму заявления о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства установленную уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,
- подписанное заявление о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства направляет в прокуратуру города Комсомольска-на-Амуре,
- готовить документы для обжалования в суд или вышестоящему прокурору решение о согласовании или об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
145. Проведение с прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре сверок проведения внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляют уполномоченные руководителями органов администрации города Комсомольска-на-Амуре муниципальные служащие.
8. Привлечение аккредитованных
субъектов к проведению проверки
146. К проведению проверки, привлекаются аккредитованные лица, фамилия, имя, отчество и должность которых, указывается в приказе (распоряжении) о проведении проверки.
147. Аккредитованные лица привлекаются к проведению проверки, если требуются профессиональные знания в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности.
9. Несение ответственности в суде, в арбитражном
суде за нарушения, допущенные при осуществлении мероприятий
по муниципальному контролю
148. Органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, наделенные правами юридического лица, самостоятельно осуществляют права и обязанности по защите прав органа муниципального контроля в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц в судах судебной системы Российской Федерации.
149. Органы администрации города Комсомольска-на-Амуре без права юридического лица подготавливают документы для участия в судебных разбирательствах по защите прав органа муниципального контроля в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц и передают в юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Юридический отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре представляет права и законные интересы органа муниципального контроля в судах судебной системы Российской Федерации.
150. Участие финансового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре в судебном разбирательстве обязательно, если заявлены требования о возмещении вреда, за счет местного бюджета. Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре представляет юридическая служба управления.