Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральному округу 26 октября 2005 г. № RU275070002005001
УСТАВ
КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Собрания депутатов Комсомольского
муниципального района от 15.03.2006 № 117)
Принят
Решением
Собрания депутатов Комсомольского
муниципального района
от 25 мая 2005 г. № 46
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус Устава Комсомольского муниципального района
1. Устав Комсомольского муниципального района (далее - муниципальный район) на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), действующего законодательства Российской Федерации и Хабаровского края (далее - край) определяет организацию местного самоуправления в муниципальном районе, структуру, порядок формирования, полномочия и организацию деятельности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в муниципальном районе.
2. Устав муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального района. Иные муниципальные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления и должностными лицами, не должны противоречить настоящему Уставу.
3. Устав муниципального района подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального района.
Статья 2. Правовой статус муниципального района и его официальные символы
1. В соответствии с Законом
Хабаровского края от 30.06.2004 № 196 "О наделении муниципального образования Комсомольского района статусом муниципального района и об установлении его границы" муниципальное образование Комсомольский район наделено статусом муниципального района. Муниципальный район входит в состав территории края.
Органы местного самоуправления муниципального района являются правопреемниками органов местного самоуправления муниципального образования Комсомольский район.
День Комсомольского района отмечается в первое воскресенье августа.
2. Муниципальный район имеет официальные символы - флаг и герб.
Флаг Комсомольского муниципального района - опознавательно-правовой знак, служащий символом муниципального образования, единства его территории и населения.
Флаг Комсомольского муниципального района представляет собой зеленое полотнище с соотношением сторон 2:3, имеющее проходящую по центру голубую полосу, равную 1/3 ширины полотнища флага, с белой каймой, равной 1/12 ширины полотнища флага. Символика флага Комсомольского муниципального района воспроизводит символику герба Комсомольского муниципального района.
Герб Комсомольского муниципального района - опозновательно-правовой знак, составленный и употребляемый в соответствии с правилами геральдики, служащий символом местного самоуправления районного статуса, утвержден геральдическим Советом при Президенте Российской Федерации (свидетельство о регистрации от 20.11.2003 № 1348).
В гербе муниципального района изображены на зеленом поле с гористыми вырезами в верхней части и голубым изображением реки Амур в центре два золотых медведя, объясняющих муниципальный статус района, держащих в лапах символический железнодорожный мост (уникальное гидротехническое сооружение, находящееся на территории района). Белая кайма на символе реки указывает на то, что район принадлежит к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и отличается экологической чистотой. В верхней голубой части геральдического щита - золотое восходящее солнце - в знак географического месторасположения района.
3. Порядок использования официальных символов Комсомольского муниципального района определяется Положением о флаге и гербе Комсомольского муниципального района.
Глава 2. НАИМЕНОВАНИЕ, СОСТАВ
ТЕРРИТОРИИ И ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 3. Состав территории и наименование муниципального района
1. В состав территории муниципального района входят территории Гурского городского поселения, сельских поселений: Бельговского, Верхнетамбовского, Галичного, Гайтерского, Кенайского, Нижнетамбовского, Нижнехалбинского, Селихинского, Снежненского, Уктурского, Ягодненского, "Село Боктор", "Село Большая Картель", "Село Верхняя Эконь", "Село Даппы", "Поселок Молодежный", "Село Новоильиновка", "Село Новый Мир", "Село Пивань", "Село Хурба", а также межселенная территория, находящиеся вне границ поселений.
2. Официальное наименование муниципального образования - Комсомольский муниципальный район Хабаровского края.
3. Административным центром муниципального района в соответствии с Законом
края является город Комсомольск-на-Амуре.
Статья 4. Границы муниципального района, порядок их установления и изменения
1. Границы муниципального района установлены Законом
Хабаровского края от 30.06.2004 № 196 "О наделении муниципального образования Комсомольского района статусом муниципального района и об установлении его границ" в соответствии с картографическим описанием.
2. Изменение границ муниципального района осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом № 131-ФЗ.
]]>1. Бюджету муниципального района из краевого фонда компенсаций предоставляются субвенции на осуществление органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов соответствующего решения, инициированного главой муниципального района.
Статья 63. Муниципальные заимствования
Муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг в порядке, установленном Собранием депутатов по предложению главы района.
Глава 8. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 64. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе
1. На территории муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами края.
2. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
края, законов края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 67. Принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений
1. С инициативой о внесении проекта Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может выступить группа депутатов Собрания депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов Собрания депутатов, глава муниципального района, а также население муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 12
настоящего Устава.
2. Проект Устава муниципального района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава муниципального района, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение Собрания депутатов о принятии Устава муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
5. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.
6. Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после их государственной регистрации.
Статья 68. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района
Устав муниципального района, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава муниципального района
Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Комсомольского
муниципального района
А.В.Коломыцев
