АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. по делу № А79-6260/2009
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии п. Кугеси Чебоксарского района Чувашской Республики
к индивидуальному предпринимателю А. <...>
о взыскании 10000 рублей
при участии:
от истца - Ф. (копия доверенности в деле)
от ответчика - А.
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии п. Кугеси Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - истец) обратилось в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю А. <...> (далее - предприниматель) о взыскании 10000 рублей штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Представитель истца в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Предприниматель в судебном заседании требования признала в полном объеме и просила снизить сумму штрафа в связи с ее тяжелым материальным положением, поскольку в настоящее время она не занимается предпринимательской деятельностью с осени 2008 года в связи с кризисом, доходов фактически у нее не имеется.
В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассматривает дело по существу, поскольку участвующие в деле не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, поэтому суд завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.
Проанализировав материалы дела в совокупности, суд считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
А. зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, и она включена в ЕГРИП за <...>.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года за № 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого со дня заключения соответствующих договоров в тридцатидневный срок.
Из материалов дела усматривается, что ответчица 24 сентября 2008 года заключила трудовой договор о приеме на работу в качестве работника Д., а с заявлением о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц обратилась лишь 03 марта 2009 года, то есть с нарушением установленного срока регистрации более чем на 90 дней.
Истцом 03 марта 2009 года составлен акт № 004 о несвоевременном представлении ответчиком заявления о регистрации его в ПФР и на основании этого акта 16 марта 2009 года принято решение 004 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года за № 167-ФЗ.
Таким образом, предпринимателем допущено нарушение пенсионного законодательства, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года за № 167-ФЗ, выразившегося в нарушении страхователем установленного статьей 11 Федерального закона срока подачи страховщику заявления о регистрации в качестве страхователя.
Поэтому заявителем обоснованно принято решение о привлечении ответчика к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 10000 рублей.
Следовательно, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.
Одним из принципов привлечения лица к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при наличии взыскания учитываются не только характер правонарушения, степень вины правонарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Поэтому в силу налогового законодательства при назначении наказания Пенсионный фонд РФ и суд обязаны учитывать смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает то, что ответчица впервые привлекается к ответственности, ее действиями не причинен никому реальный ущерб, своевременно и добровольно уплачивает страховые взносы.
Поэтому, учитывая эти обстоятельства, суд снижает сумму штрафа до 1000 рублей.
Таким образом, суд удовлетворяет заявленные требования на сумму 1000 рублей, а в остальной части - отказывает.
Расходы по государственной пошлине суд взыскивает с предпринимателя пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с индивидуального предпринимателя А., <...>, включенной в ЕГРИП за <...>, проживающей по адресу: <...>, в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии п. Кугеси Чебоксарского района Чувашской Республики 1000 (одна тысяча) рублей штрафа; в доход федерального бюджета государственную пошлину.
В остальной части иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.