АДМИНИСТРАЦИЯ ХАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2010 г. № 80
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ
БЕЗОПАСНЫХ И ЗДОРОВЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА В УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ РАЙОНА НА 2010 - 2011 ГОДЫ
Анализ выполнения мероприятий по охране труда за 2009 год показывает, что проводимая организаторская и профилактическая работа по созданию безопасных и здоровых условий труда на предприятиях, в учреждениях и организациях района позволила добиться определенных положительных результатов.
Активизировалась работа по заключению отраслевых соглашений и коллективных договоров. Так, все учебные заведения и детские сады района провели экспертизу своих коллективных договоров, заключенных ранее, и приняли новые. В октябре 2007 года принято и зарегистрировано территориальное соглашение между администрацией района, районными отделениями "Союза промышленников и предпринимателей", "Агропромышленного союза", представителями работников и профсоюзными организациями района на 2007 - 2009 годы.
В 2009 году 3267 человек обучено и аттестовано. Проведено 781 занятие по вопросам охраны труда. Обучены и аттестованы все руководители и главные специалисты района через УКК "Вологдаагрострой". Предприятиями и организациями всех форм собственности израсходовано на охрану труда 5969657 рублей, что на 1406837 руб. меньше, чем в 2008 году.
В АПК района организован смотр-конкурс по охране труда. За допущенные срывы по проведению плановых медицинских осмотров (по АПК проведено всего 10% медицинских осмотров от запланированных) призовые места не присуждены. Отмечается более целенаправленная работа по вопросам охраны труда в Харовском филиале СББЖ Вологодской СББЖ.
Благодаря проведенной работе по вопросам охраны труда удалось добиться снижения производственного травматизма. В 2009 году было допущено 19 несчастных случаев травматизма на производстве - на 21 случай меньше, чем в 2008 году. Аттестация рабочих мест в учреждениях, предприятиях и организациях района за прошедший год проведена на 871 рабочем месте.
Недостаточно эффективно внедряется трехступенчатая система контроля за охраной труда. Принижен спрос руководителей к инженерно-техническим работникам за создание здоровых и безопасных условий труда, а также за обеспечение работающих коллективными и индивидуальными средствами защиты. Не везде на предприятиях и в организациях восстановлены службы охраны труда, встречаются случаи формального проведения инструктажей на рабочем месте.
Профсоюзные организации не в полной мере контролируют вопросы о предоставлении льгот и компенсаций за вредные и опасные условия труда. В ряде трудовых коллективов не заключены коллективные договоры работников с работодателями.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ постановляю:
1. Утвердить районную межведомственную комиссию по охране труда в следующем составе
(приложение № 1).
2. Утвердить положение
о районной межведомственной комиссии по охране труда (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений, организаций, работодателям (индивидуальным предпринимателям):
3.1. совместно с профсоюзными организациями, органами общественной самодеятельности (ООС) до 01.03.2010 обсудить вопросы производственного травматизма на собраниях в трудовых коллективах, разработать мероприятия по профилактике несчастных случаев на производстве, осуществить действенный контроль за их выполнением;
3.2. выполнить ст. 217 ТК РФ: в коллективах, в которых работает больше 50 человек, ввести должность специалиста по охране труда. В организациях с меньшим числом работающих приказом руководителя создать комиссии по охране труда, назначить ответственных лиц за охрану труда.
(В профсоюзных организациях избрать уполномоченных по вопросам охраны труда и обучить их через учебно-курсовые комбинаты или другие учебные центры);
3.3. продолжить работу по аттестации рабочих мест по условиям труда. В течение 2010 - 2011 годов аттестовать все рабочие места с вредными и опасными условиями труда. Обеспечить восстановление в производственных подразделениях комнаты отдыха, места для мытья рук, душевых, комнаты гигиены для женщин;
3.4. продолжить работу по внедрению трехступенчатой системы контроля за охраной труда на рабочих местах;
3.5. в течение года организовать систематическое обучение работающих в коллективе, проверку знаний и аттестацию по охране труда. Особое внимание обратить на обучение руководителей среднего звена, рабочих, занятых на опасных и вредных участках производства. Обеспечить финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда согласно ст. 226 ТК РФ - не менее 0.2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг);
3.6. дни охраны труда проводить ежеквартально. При возникновении несчастных случаев на производстве обеспечить письменное сообщение о характере и тяжести травмирования в прокуратуру района, региональное отделение социального страхования, инспекцию труда области, администрацию района в течение 1-х суток.
4. О ходе выполнения постановления докладывать на заседании районной межведомственной комиссии по охране труда не реже одного раза в полугодие. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Первый заместитель
Главы администрации района
В.А.ВОЛКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы Администрации Харовского
муниципального района
от 16 февраля 2010 г. № 10
СОСТАВ
РАЙОННОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1) Волков В.А. - первый зам. главы администрации района, председатель комиссии;
2) Шитякова И.А. - зам. главы администрации района, заместитель председателя комиссии;
3) Малышев В.А. - гл. специалист по труду УСЗН района, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
4) Рябков С.В. - зав. юридическим отделом администрации района;
5) Ежов М.В. - зав. отделом по охране окружающей среды;
6) Лапин Е.В. - начальник инспекции пож. надзора (по согласованию);
7) Смирнов А.А. - главный инженер-инспектор "Гостехнадзора" (по согласованию);
8) Лебедева Г.Ф. - председатель райкома профсоюза работников АПК (по согласованию);
9) Бурмистров А.А. - председатель профкома ООО "Харовсклеспром" (по согласованию);
10) Поздеева Е.Н. - инженер по охране труда ООО ММП "Харовская ЭТС" (по согласованию);
11) Игнатьева О.А. - зам. директора РМУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района" (по согласованию);
12) Ширяева А.Г. - директор ГУ "Харовский сельский лесхоз филиал ФГУ "Вологдасельлес" (по согласованию).
Приложение № 2
к Постановлению
Главы Администрации Харовского
муниципального района
от 16 февраля 2010 г. № 80
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1. Межведомственная комиссия по охране труда (далее - Комиссия) создана в целях координации и методического руководства по вопросам охраны труда на территории Харовского муниципального района в соответствии с законом
Вологодской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты населения области" № 1718-ОЗ от 17.12.2007.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления Харовского муниципального района, органами социального страхования, государственного надзора за охраной труда, профсоюзными комитетами, а также работодателями всех форм собственности, расположенными на территории района.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Вологодской области, указами Президента и Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Вологодской области, решениями Муниципального Собрания и постановлениями Администрации Харовского муниципального района, настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
- разработка предложений по осуществлению единой государственной политики в области охраны труда на территории Харовского муниципального района;
- координация взаимодействия органов местного самоуправления района, профсоюзных комитетов и работодателей по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- определение приоритетных направлений работы по охране труда при разработке районных программ;
- рассмотрение проектов законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
- рассмотрение методических и организационных вопросов, предложений по улучшению условий и охраны труда;
- рассмотрение ежегодных докладов и тематических обзоров об охране труда;
- обобщение передового опыта по улучшению условий и охране труда в районе;
- организация и проведение районного смотра-конкурса на лучшую постановку работы по охране труда у работодателей района.