ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. № 22
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ЕДИНОЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БИОЛОГИЧЕСКОЙ И ХИМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Я, Главный государственный санитарный врач по Республике Коми Глушкова Людмила Ивановна, в целях организации функционирования и проведения на территории Республики Коми санитарно-противоэпидемических мероприятий в области обеспечения биологической безопасности и в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. 1), ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21, ст. 29; № 27, ст. 3213; № 46, ст. 5554; № 49, ст. 6070; 2008, № 24, ст. 2801; № 29 (ч. 1), ст. 3418), в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322 "Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2004, № 28, ст. 2899), Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.05.2005, № 21, ст. 2023), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 года № 569 "О положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.09.2005, № 39, ст. 3953), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.08.2009 № 50 "О мерах по реализации полномочий единой федеральной централизованной системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области обеспечения биологической и химической безопасности" постановляю:
1. Утвердить приложение
об организации работы по реализации полномочий единой федеральной централизованной системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области обеспечения биологической и химической безопасности на территории Республики Коми (приложение).
2. Главным государственным санитарным врачам по городам и районам Республики Коми и их заместителям, начальникам отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, главному врачу ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми" обеспечить работу в соответствии с утвержденным приложением
, при необходимости внести изменения и дополнения в планы работы на 2010 год.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми В.В.Курбанова.
Главный государственный
санитарный врач
по Республике Коми
Л.ГЛУШКОВА
Приложение
утверждено
Постановлением
Главного
государственного
санитарного врача
по Республике Коми
от 26 ноября 2009 г. № 22
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ЕДИНОЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БИОЛОГИЧЕСКОЙ И ХИМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. В целях контроля за реализацией государственной политики в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации с целью охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Коми:
1.1. Главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальники отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми":
1.1.1. Участвуют в функционировании единой государственной системы биологической и химической безопасности Российской Федерации на территории Республики Коми, включая категорирование, прогнозирование, предупреждение и парирование угроз химической и биологической безопасности, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в результате воздействия основных химических и биологических факторов окружающей среды.
1.1.2. Вносят предложения в органы исполнительной власти Республики Коми для разработки и уточнения региональных перечней опасных химических и биологических объектов Республики Коми.
1.2. Главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальники отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми:
1.2.1. Осуществляют во взаимодействии с заинтересованными ведомствами надзор за соблюдением требований санитарного законодательства на критически важных объектах биологического и химического профиля в процессе их проектирования и эксплуатации. В случае выявления нарушений требований санитарного законодательства применяют меры административного воздействия, в установленном порядке информируют органы исполнительной власти.
1.2.2. Осуществляют надзор за соблюдением требований нормативных правовых документов в сфере биологической безопасности при работе с микроорганизмами I - IV групп патогенности.
1.2.3. Вносят предложения руководителям организаций биологического и химического профиля о необходимости оптимизации технологических процессов с целью снижения антропогенного воздействия на население и окружающую среду.
1.3. Главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми" обеспечивает соблюдение требований нормативных методических документов по биологической безопасности на всех этапах работы с микроорганизмами I - IV групп патогенности.
2. С целью профилактики инфекционных заболеваний, вызываемых патогенами и паразитами, профессиональных заболеваний и неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, вызываемых ксенобиотиками и суперэкотоксикантами, главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальники отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми обеспечивают выполнение требований законодательства Российской Федерации, направленных на профилактику инфекционных, неинфекционных (отравлений), в том числе профессиональных заболеваний.
3. В целях организации и проведения мониторинга опасных для человека природных биологических агентов и химических веществ, а также вызываемых ими заболеваний с целью прогнозирования биологических и химических опасностей на территории страны и принятия плановых и экстренных санитарно-противоэпидемических мер по обеспечению биологической и химической безопасности населения и окружающей среды начальник отдела эпидемиологического надзора, начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике осуществляют в срок до 31.03.2010 формирование регионального реестра химически и биологически опасных объектов и согласовывают его с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Республике Коми.
4. В целях организации и проведения мониторинга опасных для человека природных биологических агентов и химических веществ, а также вызываемых ими заболеваний с целью прогнозирования биологических и химических опасностей на территории страны и принятия плановых и экстренных санитарно-противоэпидемических мер по обеспечению биологической и химической безопасности населения и окружающей среды главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальники отделов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми:
4.1. Осуществляют плановый мониторинг за инфекционной и неинфекционной заболеваемостью, связанной с воздействиями природных биологических и химических веществ, а также мониторинга за объектами окружающей среды и подготовку прогнозов в соответствии с действующими нормативными правовыми документами.
4.2. Организуют санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на снижение рисков возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний в соответствии с полномочиями, возложенными на органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4.3. Принимают участие в разработке и функционировании системы мониторинга окружающей среды в районах расположения критически важных объектов для оценки и прогнозирования возможных зон загрязнения при возникновении чрезвычайных ситуаций на этих объектах, в пределах компетенции, совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в Республике Коми и Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Коми.
5. В целях организации и координации работы по санитарно-эпидемиологическому мониторингу зооантропонозов главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми" обеспечивают проведение мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, общих для человека и животных во взаимодействии с органами и учреждениями, осуществляющими ветеринарный и фитосанитарный надзор.
6. В целях организации работы по созданию и функционированию системы контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов массового сосредоточения людей главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальник отдела эпидемиологического надзора, начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике в срок до 01.02.2010 определяют перечень объектов массового сосредоточения людей, находящихся на поднадзорной территории, берут их на особый контроль и обеспечивают качественное проведение плановых надзорных мероприятий.
7. В целях организации работы по созданию и функционированию системы контроля за санитарно-эпидемиологическим состоянием объектов массового сосредоточения людей главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми" обеспечивает постоянную готовность специализированных формирований для проведения мероприятий при угрозе применения патогенных биологических, особо опасных химических и радиоактивных веществ.
8. В целях организации оперативного реагирования на внезапный рост биологических и химических опасностей на отдельных административных территориях Республики Коми, в том числе на вспышки инфекционных заболеваний и токсинных поражений, вызванных патогенами и токсинами природного и техногенного происхождения, с особым акцентом на выявление экзотических и неэндемичных для территории Российской Федерации патогенов:
8.1. Главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители обеспечивают своевременное информирование о чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
8.2. Начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми, главный врач ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Коми" организуют мониторинг за циркуляцией возбудителей инфекционных и паразитарных болезней, обеспечивают своевременную этиологическую расшифровку эпидемических очагов.
9. В целях проведения работы по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, а также массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей путем проведения специальных санитарно-эпидемиологических расследований, установления по результатам социально-гигиенического мониторинга причинно-следственных связей между состоянием здоровья людей и средой их обитания главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальник отдела эпидемиологического надзора, начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике:
9.1. Обеспечивают оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
9.2. Организуют взаимодействие с органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления.
9.3. Обеспечивают качество и полноту санитарно-эпидемиологических обследований и лабораторных исследований, направленных на установление причинно-следственной связи возникновения чрезвычайной ситуации санитарно-эпидемиологического характера.
10. В целях взаимодействия с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Коми и органами местного самоуправления в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации с целью достижения необходимого уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальник отдела эпидемиологического надзора, начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике:
10.1. Осуществляют обмен информацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
10.2. Принимают участие в работе постоянно действующих межведомственных комиссий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, инициируют проведение заседаний по актуальным вопросам.
10.3. Организуют разработку межведомственных нормативно-методических документов.
10.4. Готовят предложения о введении и об отмене на подконтрольной административной территории ограничительных мероприятий (карантина) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. В целях организации работы по гигиеническому воспитанию населения и обучению специалистов, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией продукции (в том числе питьевой воды и пищевых продуктов), требования к биологической и химической безопасности которой устанавливаются техническими регламентами и национальными стандартами Российской Федерации главные государственные санитарные врачи по городам и районам Республики Коми и их заместители, начальник отдела эпидемиологического надзора, начальник отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по республике:
11.1. Осуществляют контроль за проведением гигиенического обучения декретированных контингентов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами и иными документами.
11.2. Проводят регулярное информирование населения о санитарно-эпидемиологической ситуации, принимаемых мерах по профилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний, в том числе с привлечением средств массовой информации и использованием современных технологий.
