Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 19 июня 2009 г. № RU475040002009001
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
УТВЕРЖДЕН
решением Совета депутатов
муниципального образования
"Всеволожский муниципальный район"
Ленинградской области
от 05.06.2009 № 22
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий Устав муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее по тексту - Всеволожский муниципальный район) устанавливает в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, законами Российской Федерации и областными законами
Ленинградской области порядок и формы реализации жителями Всеволожского муниципального района конституционного права на самостоятельное решение вопросов местного значения, владение, пользование, распоряжение муниципальной собственностью путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления муниципального района.
Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального образования
1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области.
2. Сокращенное наименование муниципального образования - Всеволожский муниципальный район.
3. Всеволожский муниципальный район - муниципальное образование Ленинградской области, состоящее из 8 городских и 12 сельских поселений, объединенных общей территорией.
Областным законом
от 10 марта 2004 года № 17-оз "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе" муниципальное образование "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области наделено статусом муниципального района (административный центр - город Всеволожск).
Статья 2. Границы муниципального образования и порядок их изменения
1. Территория муниципального образования определена границами, установленными областным законом
от 10 марта 2004 года № 17-оз "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе", существующими на момент принятия настоящего Устава.
Границы муниципального образования подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.
2. Изменение границ муниципального образования осуществляется областным законом Ленинградской области по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Ленинградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Описание границ, состав территорий муниципального образования соответствует картографическому описанию границ городских и сельских поселений в соответствии с приложениями 1-8
, 17-28
к областному закону от 10 марта 2004 года № 17-оз.
Статья 3. Преобразование муниципального образования
Преобразование муниципального образования осуществляется областным законом Ленинградской области по инициативе населения муниципального образования, органов местного самоуправления муниципального образования, органов государственной власти Ленинградской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом
.
Статья 4. Территория и состав территории муниципального образования
1. В состав территории муниципального образования входят городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.
2. Территорию муниципального образования образуют территории следующих городских и сельских поселений:
2.1. Городские поселения:
Всеволожское городское поселение,
Сертоловское городское поселение,
Дубровское городское поселение,
Кузьмоловское городское поселение,
Морозовское городское поселение,
Рахьинское городское поселение,
Свердловское городское поселение,
]]>САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед населением муниципального образования
Органы местного самоуправления муниципального и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 38. Ответственность депутатов Совета депутатов муниципального образования перед населением муниципального района
1. Основания наступления ответственности депутатов Совета депутатов муниципального образования перед населением муниципального образования и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом
.
2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Совета депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом
.
Статья 39. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава
Ленинградской области, законов Ленинградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Совет депутатов муниципального образования может быть распущен областным законом Ленинградской области, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
Ленинградской области, областным законам Ленинградской области, Уставу муниципального образования, а Совет депутатов муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.
3. Глава муниципального образования или глава администрации муниципального образования могут быть отрешены от должности Губернатором Ленинградской области в случаях:
3.1. Издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
Ленинградской области, областным законам Ленинградской области, Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3.2. Совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ленинградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 40. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 41. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления муниципального образования и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 42. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования
1. Устав муниципального района принимается Советом депутатов муниципального образования.
2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, структура органов местного самоуправления муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом
. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
5. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования проекта нового устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и(или) дополнений в Устав муниципального образования, может исходить от главы муниципального образования или от депутатов Совета депутатов муниципального образования, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования.
Статья 43. Вступление в силу Устава муниципального образования
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.
2. Настоящий Устав вступает в силу со дня официального опубликования.
3. С момента вступления в силу настоящего Устава признать утратившим силу Устав
муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов от 13.12.2005 № 17, зарегистрированный Главным управлением Министерства Российской Федерации по Северо-западному федеральному округу 19.12.2005 государственный регистрационный номер RU 475040002005001 и Устав
муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, утвержденный решением Совета депутатов от 19.06.2008 № 45, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 07.11.2008 государственный регистрационный номер RU 475040002008001.
Статья 44. Правопреемство органов местного самоуправления муниципального образования
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц муниципального образования "Всеволожский район Ленинградской области", муниципального образования "Сертолово", муниципального образования "Колтушская волость", осуществляющих на территории Всеволожского района Ленинградской области полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации с 1 января 2006 года.
Имущественные обязательства органов местного самоуправления муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточными актами.
