Утверждено
решением
Совета депутатов
Сотницынского сельского поселения
от 2 ноября 2009 г. № 37
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СОТНИЦЫНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САСОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Настоящее Положение регулирует организацию и проведение муниципального земельного контроля за соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель юридическими и физическими лицами.
Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель направлен на обеспечение законности в области земельных отношений и предотвращение правонарушений в вопросах землепользования и благоустройства на территории муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района.
1. Общие положения
1.1. Муниципальный земельный контроль - единая система контроля, осуществляемого органами и должностными лицами местного самоуправления за использованием земель на территории муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района (далее - Сотницынское сельское поселение) в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления.
1.2. Муниципальный земельный контроль входит в систему контроля за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель в соответствии с действующим законодательством, принятым на территории Российской Федерации, и осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района.
1.3. Целями муниципального земельного контроля являются:
1.3.1. соблюдение юридическими, должностными и физическими лицами установленного режима использования земельных участков;
1.3.2. недопущение самовольного занятия земельных участков;
1.3.3. соблюдение юридическими и физическими лицами сроков освоения земельных участков;
1.3.4. оформление прав на земельные участки;
1.3.5. своевременный возврат земель, предоставленных на условиях аренды;
1.3.6. своевременное и качественное выполнение мероприятий по улучшению земель;
1.3.7. предотвращение и ликвидация захламлений, загрязнений и других процессов, вызывающих деградацию земель.
2. Органы и должностные лица,
осуществляющие земельный контроль
2.1. Муниципальный земельный контроль на территории Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района осуществляется комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования - Сасовский муниципальный район (далее - Комитет) по соглашению о передаче полномочий от 31.12.2008.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля муниципальный инспектор взаимодействует с Территориальным межрайонным отделом № 5 Управления Роснедвижимости по Рязанской области, который, в свою очередь, оказывает методическую помощь в организации муниципального земельного контроля.
3. Формы осуществления муниципального земельного контроля
3.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель.
3.2. Администрация муниципального образования - Сотницынское сельское поселение Сасовского муниципального района Рязанской области проводит проверки на основании плана работ, утвержденного главой администрации Сотницынского сельского поселения.
В отношении одного земельного участка плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.
3.3. Внеплановые мероприятия по муниципальному земельному контролю проводятся в случаях:
3.3.1. получения информации от юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления о возникновении правонарушений, которые могут непосредственно причинить вред окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3.3.2. возникновения угрозы загрязнения окружающей среды, повреждения имущества;
3.3.3. обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанными с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений;
3.3.4. по поручению главы Сотницынского с/поселения по выявленным случаям нарушения.
3.4. По основаниям, указанным в пунктах 3.2
, 3.3
настоящего Положения, глава администрации Сотницынского сельского поселения издает распоряжение о проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю.
3.5. В случае выявления признаков, указывающих на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьями 7.1, 7.2 (ч. 1), 7.10, 8.5, 8.6 КоАП РФ, материалы проверок направляются для рассмотрения и принятия мер административного воздействия в Территориальный межрайонный отдел № 5 Управления Роснедвижимости по Рязанской области.
4. Полномочия органов и должностных лиц
местного самоуправления при осуществлении
муниципального земельного контроля
4.1. Муниципальный инспектор при осуществлении муниципального земельного контроля:
4.1.1. выявляет случаи несоблюдения земельного законодательства, требований по использованию земель на территории Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района;
4.1.2. выявляет факты самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;
4.1.3. выявляет факты нарушения порядка переуступки права пользования землей на территории Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района;
4.1.4. выявляет факты нарушений условий договоров аренды земельных участков, действующих на территории Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района;
4.1.5. выявляет факты загрязнения и захламления земельных участков на территории Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района;
4.1.6. выявляет случаи использования земель не в соответствии с их целевым назначением;
4.1.7. контролирует выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района.
4.2. Комитет наделен полномочиями по:
4.2.1. выявлению и предупреждению земельных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
4.2.2. осуществлению контроля за исполнением действующих нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере земельного законодательства;
4.2.3. осуществлению контроля за исполнением условий договоров аренды земельных участков, действующих на территории Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района;
4.2.4. осуществлению контроля за поступлением в бюджет поселения и района денежных средств от арендной платы за земельные участки.
4.3. Для осуществления муниципального земельного контроля муниципальный инспектор имеет право:
4.3.1. при предъявлении служебного удостоверения посещать организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, пользовании и аренде, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4.3.2. получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
4.3.3. обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению специалистами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства Российской Федерации;
4.3.4. направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Сотницынского сельского поселения Сасовского муниципального района Рязанской области.
4.3.5. Документальное оформление проверок и выявленных нарушений производится в соответствии с перечнем документов, прилагаемых к Письму Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 20 июля 2005 года № ММ/0644 "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля".
