ГЛАВА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2010 г. № 1206
О ВНЕСЕНИИ НА РАССМОТРЕНИЕ В ЕКАТЕРИНБУРГСКУЮ ГОРОДСКУЮ ДУМУ
ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 05.06.2007 № 38/43 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ И
ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 35
Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
Внести на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проект решения
Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение
Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 № 38/43 "Об утверждении Положения "Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" (приложение).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Приложение
к Постановлению
Главы Екатеринбурга
от 15 марта 2010 г. № 1206
ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 05.06.2007 № 38/43 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ И
ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Рассмотрев Постановление Главы Екатеринбурга от ___________ № ____ "О внесении на рассмотрение в Екатеринбургскую городскую Думу проекта решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение
Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 № 38/43 "Об утверждении Положения "Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 26
Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Внести в Решение
Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 № 38/43 "Об утверждении Положения "Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" следующие изменения:
1) подпункт 3 пункта 3 статьи 1
приложения 1 изложить в следующей редакции:
"3) муниципальные заказчики - органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, являющиеся распорядителями (главными распорядителями) и получателями бюджетных средств;";
2) подпункт 6 пункта 3 статьи 1
приложения 1:
после слов "потребности муниципального образования "город Екатеринбург" дополнить словами ", муниципальных заказчиков";
после слов "законами Свердловской области" дополнить словами "функций и полномочий муниципальных заказчиков";
3) в подпункте 9 пункта 3 статьи 1
приложения 1:
слова "первого уровня" заменить словами ", являющиеся распорядителями (главными распорядителями) бюджетных средств,";
слова "а также иные получатели средств бюджета города," исключить;
4) подпункт 10 пункта 3 статьи 1
приложения 1 признать утратившим силу;
5) подпункт 11 пункта 3 статьи 1
приложения 1 изложить в следующей редакции:
"11) орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, - орган местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", осуществляющий контроль соблюдения муниципальными заказчиками, уполномоченным органом или специализированной организацией, комиссиями, организацией, оказывающей услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, операторами электронных площадок законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов о размещении заказов для муниципальных нужд;";
]]>ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ СВОДНОГО ПЛАНА
РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ" ЗА _______ ГОД
+-------------+----------+------------+--------------+--------------+---------+
¦Наименование ¦ Способ ¦Наименование¦ Начальная ¦ Цена ¦Экономия,¦
¦распорядителя¦размещения¦ товаров, ¦(максимальная)¦ заключенного ¦ % ¦
¦ бюджетных ¦ заказа ¦работ, услуг¦ цена ¦муниципального¦ ¦
¦ средств ¦ ¦ (по КОСГУ) ¦ контракта, ¦ контракта ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ за отчетный ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ период, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тыс. руб. ¦ ¦
+-------------+----------+------------+--------------+--------------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------+----------+------------+--------------+--------------+---------+
+-------------+----------+------------+--------------+--------------+---------+
Руководитель
уполномоченного органа __________________ ___________________________
(личная подпись) (инициалы, фамилия)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
ЕКАТЕРИНБУРГСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 05.06.2007 № 38/43
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ИСПОЛНЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
Настоящий проект
решения Екатеринбургской городской Думы "О внесении изменений в Решение
Екатеринбургской городской Думы от 05.06.2007 № 38/43 "Об утверждении Положения "Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Проект
решения вносит изменения в Положение
"Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург".
1. Положением
"Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" за муниципальными заказчиками не закреплены конкретные функции, определенные Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Закрепление за муниципальными заказчиками следующих функций обеспечит усиление контроля исполнения норм действующего законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов:
муниципальные заказчики принимают от участников размещения заказа заявки на участие в конкурсе, аукционе, электронном аукционе, запросе котировок, обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, хранят полученные конверты с заявками на участие в конкурсе, обеспечивают целостность таких конвертов до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
муниципальные заказчики хранят протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, аукциона, заявки на участие в конкурсе, в аукционе, конкурсную документацию, документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации, документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, аудиозапись;
муниципальные заказчики осуществляют функции по приему и возврату денежных средств, внесенных участниками размещения заказа в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) и (или) обеспечения исполнения муниципального контракта.
2. В связи с отсутствием в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" понятий муниципальных заказчиков первого и второго уровней, учитывая предложения Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, предлагается определения, установленные в Положении
"Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург", привести в соответствие с нормами действующего законодательства в сфере размещения заказов, а именно: заменить слова "муниципальные заказчики первого и второго уровней" словами "муниципальные заказчики, являющиеся распорядителями (главными распорядителями) и получателями бюджетных средств". Разделение муниципальных заказчиков на распорядителей (главных распорядителей) и получателей бюджетных средств необходимо для разделения между данными заказчиками определенных функций.
3. В связи с отсутствием в Федеральном законе от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" понятий "Однородные группы товаров (работ, услуг)" предлагается привести понятия Положения
"Об организации деятельности по формированию, размещению и исполнению муниципального заказа муниципального образования "город Екатеринбург" в этой части в соответствие с нормами действующего законодательства в сфере размещения заказов.
4. В связи с введением в эксплуатацию программного аппаратного комплекса "АПК - муниципальный заказ" по предложению Финансово-бюджетного управления предлагается исключить функцию согласования при формировании, размещении и исполнении муниципального заказа.
Других муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, отмене, принятию, требующих приостановления их действия в связи с принятием данного правового акта, нет.
Проект
прошел антикоррупционную экспертизу. Коррупциогенных факторов не выявлено.
Разработчиком проекта
является Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга.
