ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Четвертый созыв
Восемьдесят третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. № 1383
О ПОЛОЖЕНИИ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ"
Рассмотрев проект Решения "О Положении "Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов", внесенный главой города Тамбова, и в соответствии с Федеральными законами от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
города Тамбова, с учетом предложений главы администрации города Тамбова, заключения постоянной комиссии по местному самоуправлению и защите прав граждан Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов".
2. Решение
Тамбовской городской Думы от 23.12.2009 № 1271 "Об определении порядка утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов, размещаемой в сети Интернет" (газета "Наш город Тамбов", 2009, 29 декабря) признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и защите прав граждан (Г.И.Берстенев).
4. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов" и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Глава города Тамбова
А.Ю.Ильин
Утверждено
Решением
Тамбовской городской Думы
от 31.03.2010 № 1383
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ
Настоящее Положение разработано с целью правового регулирования отношений, связанных с обеспечением доступа граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления (далее - пользователи информацией) к информации о деятельности главы города Тамбова и Тамбовской городской Думы, администрации города Тамбова (далее - органы местного самоуправления города Тамбова).
Статья 1. Общие положения
1. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, возникающие в процессе доступа пользователей информацией к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.
2. Действие настоящего Положения распространяется на отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления города Тамбова информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации, в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
3. Действие настоящего Положения не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления города Тамбова;
2) порядок рассмотрения органами местного самоуправления города Тамбова обращений граждан;
3) порядок предоставления органами местного самоуправления города Тамбова в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
Статья 2. Способы обеспечения доступа
1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;
]]>2) размещение информации в сети Интернет;
3) размещение информации в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных, отведенных для этих целей, местах;
4) ознакомление пользователей информацией с информацией в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Тамбовской городской Думы (далее - городская Дума), постоянных и иных комиссий городской Думы, советов, созданных при главе города Тамбова, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе и главе города Тамбова (далее - глава города), а также коллегиальных органов администрации города Тамбова (далее - администрация города);
6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о своей деятельности.
2. Правовыми актами главы города и администрации города могут предусматриваться иные способы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.
Статья 3. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова
1. Органы местного самоуправления города Тамбова обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности, за исключением информации ограниченного доступа, в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Положения.
2. Ограничение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города устанавливается федеральными законами.
3. Глава города в целях организации доступа к информации о своей деятельности и деятельности городской Думы определяет соответствующие структурные подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации.
Глава администрации города в целях организации доступа к информации о деятельности администрации города, органов администрации города определяет соответствующие структурные подразделения и (или) уполномоченных должностных лиц, ответственных за предоставление информации.
4. Права и обязанности структурных подразделений и (или) уполномоченных должностных лиц, указанных в части 3
настоящей статьи, устанавливаются регламентами и (или) иными муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность соответствующих органов местного самоуправления города Тамбова.
Статья 4. Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации
1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления города Тамбова могут устанавливаться дополнительные требования к опубликованию отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления.
2. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления города Тамбова устанавливается Уставом
города Тамбова.
Статья 5. Размещение информации в сети Интернет
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова размещается в сети Интернет на официальных сайтах (порталах) городской Думы и администрации города соответственно с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.
2. Состав информации, указанной в части 1
настоящей статьи, определяется соответствующими перечнями информации.
Перечень информации о деятельности главы города и городской Думы, размещаемой в сети Интернет, утверждается решением городской Думы.
Перечень информации о деятельности администрации города, размещаемой в сети Интернет, утверждается постановлением администрации города.
3. При утверждении перечней определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.
4. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами (порталами) органов местного самоуправления города Тамбова устанавливаются муниципальными правовыми актами городской Думы и администрации города соответственно.
Статья 6. Размещение информации в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления города, и в иных, отведенных для этих целей, местах
1. Для ознакомления с текущей информацией о деятельности главы города и городской Думы, администрации города, органов администрации города в занимаемых ими помещениях, в которые имеется свободный доступ пользователей информацией, в иных, отведенных для этих целей, местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения.
2. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города в помещениях органов местного самоуправления города, муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах создаются пункты подключения к сети Интернет.
3. Информация, размещаемая в соответствии с частью 1
, содержит:
порядок работы органов местного самоуправления города, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления города;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией и определенные правовыми актами главы города, главы администрации и (или) приказами руководителей органов администрации города (по мере необходимости).
Статья 7. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды
1. Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности главы города и городской Думы в занимаемых помещениях устанавливается регламентом городской Думы.
Порядок ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности администрации города, органов администрации города в занимаемых помещениях устанавливается постановлением администрации города.
2. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 8. Присутствие на заседаниях городской Думы, постоянных и иных комиссий городской Думы, советов, созданных при главе города, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе и главе города, и коллегиальных органов администрации города
1. При проведении заседаний городской Думы, постоянных и иных комиссий городской Думы, советов, созданных при главе города, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе и главе города, коллегиальных органов администрации города обеспечивается возможность присутствия на них граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления.
2. Порядок доступа граждан на заседания городской Думы, постоянных и иных комиссий городской Думы, иных коллегиальных органов, созданных при городской Думе, определяется регламентом городской Думы.
Порядок доступа граждан на заседания советов, созданных при главе города, иных коллегиальных органов, созданных при главе города, определяется положениями о соответствующих советах.
Порядок доступа граждан на заседания коллегиальных органов администрации города определяется постановлением администрации города.
3. При наличии технической возможности, по решению соответствующих органов местного самоуправления города Тамбова, может обеспечиваться трансляция заседаний в сети Интернет.
Статья 9. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова пользователям информацией по их запросу
1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления города Тамбова с запросом в устной, письменной либо электронной форме как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Регистрацию запросов, составленных в письменной форме, составленных в устной форме (в том числе поступивших в органы местного самоуправления города Тамбова по телефону), а также поступивших по сети Интернет, и контроль за своевременностью ответов на указанные запросы осуществляют соответствующие структурные подразделения и (или) должностные лица соответствующих органов местного самоуправления города Тамбова.
3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления города Тамбова. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
4. Рассмотрение запросов осуществляется в порядке и в сроки, установленные статьей 18 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Статья 10. Форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления города
1. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова по запросу, составленному в устной форме, предоставляется пользователям информацией во время приема. Указанная информация предоставляется также по телефонам должностными лицами органов местного самоуправления города Тамбова, ответственными за ее предоставление.
2. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова по запросу, составленному в письменной форме, предоставляется в форме письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова по запросу, поступившему по сети Интернет, предоставляется в виде электронного документа (если не требуется приложения дополнительных материалов) или в форме письменного ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
3. В случае, если форма предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления определена запросом пользователя информацией и не соответствует формам, установленным Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", настоящим Положением, указанная информация предоставляется в запрашиваемой форме, если у органов местного самоуправления имеется такая возможность.
4. Информация о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова может быть передана по сетям связи общего пользования.
Статья 11. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова
1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова осуществляют глава города, глава администрации города соответственно.
2. Руководители соответствующих структурных подразделений или должностные лица, ответственные за предоставление информации о деятельности соответствующего органа местного самоуправления города Тамбова, ежегодно готовят доклад главе города, главе администрации города соответственно о результатах работы по организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова.
3. Должностные лица органов местного самоуправления города Тамбова, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12. Финансовое обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления города Тамбова
Расходы, связанные с обеспечением доступа к информации, производятся органами местного самоуправления города Тамбова за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа - город Тамбов на их содержание.
