МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 марта 2010 г. № 18-О
О КОМИССИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАПАСОВ
Во исполнение п. 14.1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение" и п. 2.1.5.14
Положения о министерстве промышленности и природных ресурсов Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 21.05.2009 № 211-П, приказываю:
1. Утвердить состав
комиссии по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области (приложение 1).
2. Утвердить Положение
о комиссии по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области (приложение 2).
3. Отделу организационного и правового обеспечения (Попов Ю.В.) направить Настоящий приказ в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области, в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для его официального опубликования и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
Заместитель председателя
Правительства Астраханской области -
министр промышленности и природных
ресурсов Астраханской области
Ю.А.МАХОШВИЛИ
Приложение 1
к Приказу министерства промышленности
и природных ресурсов Астраханской области
от 23 марта 2010 № 18-О
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ ЗАПАСОВ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Склеймов Н.В. - первый заместитель министра, председатель
комиссии
Чвала М.А. - начальник управления природных и водных
ресурсов, заместитель председателя
комиссии
Таранина А.В. - старший специалист 1-го разряда сектора
развития нефтегазовой отрасли отдела
развития минерально-сырьевой базы
управления природных и водных ресурсов,
секретарь комиссии
Члены комиссии:
Атуева А.А. - начальник отдела развития минерально-
сырьевой базы управления природных и
]]> водных ресурсов
Гусаров А.В. - заместитель начальника отдела развития
минерально-сырьевой базы управления
природных и водных ресурсов
Попов Ю.В. - начальник отдела правового и
организационного обеспечения
Приложение 2
к Приказу министерства
промышленности и природных
ресурсов Астраханской области
от 23 марта 2010 № 18-О
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
ЗАПАСОВ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии по государственной экспертизе запасов общераспространенных полезных ископаемых (далее - комиссия) министерства промышленности и природных ресурсов Астраханской области (далее - министерство).
1.2. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом, обеспечивающим проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых на территории Астраханской области в целях создания условий для рационального использования недр на территории Астраханской области, учета участков недр, предоставляемых в пользование, оценки достоверности информации о количестве и качестве разведанных запасов, иных свойств недр, определяющих их ценность или опасность.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах", указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Астраханской области и другими нормативными правовыми актами в сфере недропользования, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия формируется из должностных лиц министерства, которые осуществляют свою деятельность в рамках должностных полномочий и принимают личное участие в ее заседаниях без права замены.
Члены комиссии, не присутствующие на ее заседании, вправе представить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменном виде.
2. Задачи и предмет деятельности комиссии
2.1. Основная задача комиссии - проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых по результатам геологического изучения и оценки месторождений и определение достоверности, количества и качества разведанных запасов, промышленного значения месторождений, а также геологической информации об участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
2.2. Предметом деятельности комиссии является:
2.2.1. Организация и проведение государственной геологической экспертизы с целью определения достоверности и правильности оценки количества и качества разведанных запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых и установление их экономического значения.
2.2.2. Оценка полноты изученности условий залегания месторождений, а также характеристик участков недр, предоставляемых для использования в целях, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых, и их пригодности для этих целей.
2.2.3. Установление геологических, технологически и экономически обоснованных предельных значений параметров (кондиций) для подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, обеспечивающих наиболее полную отработку запасов месторождений на рациональной экономической и экологической основе.
2.2.4. Рассмотрение материалов по переоценке (списанию) запасов общераспространенных полезных ископаемых, утративших свое экономическое значение или не подтвердившихся в процессе проведения эксплуатационных работ.
2.2.5 Выполнение иных функций, направленных на решение основной задачи комиссии.
3. Организация деятельности
3.1. Материалы и документы для проведения государственной экспертизы, представленные недропользователем (заявителем), после их регистрации в министерстве передаются специалистам, входящим в состав комиссии, которые в течение трех дней с даты регистрации проверяют комплектность и принимают комплектные материалы к рассмотрению. Некомплектные материалы возвращаются заявителю.
Состав документов, представляемых для проведения государственной экспертизы, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 "О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение".
3.2. Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 30 дней.
В случае необходимости эксперты вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заказчиком. При этом срок экспертизы может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
3.3. Результатом государственной экспертизы является заключение, которое оформляется протоколом. Протокол подписывается председателем комиссии (заместителем председателя комиссии) и секретарем комиссии. Подписанный протокол в течение пяти дней с даты подписания утверждается министром промышленности и природных ресурсов Астраханской области.
3.4. При несогласии отдельных членов комиссии с результатами экспертизы они вправе высказать особое мнение. Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование, и прикладывается к протоколу экспертизы.
3.5. Заключение государственной экспертизы должно содержать следующие выводы:
- характеристика степени изученности запасов общераспространенных полезных ископаемых;
- оценка количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых и их достоверность;
- вывод об обоснованности подсчетных параметров (кондиций), принятых недропользователями при подсчете запасов и геолого-экономической оценке месторождения;
- вывод о количестве разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых в недрах, которые можно извлечь с допустимой экономической эффективностью при существующих на момент оценки ценах на сырье;
- заключение о подготовленности месторождения для промышленного или опытно-промышленного освоения.
3.6. Разведанные запасы общераспространенных полезных ископаемых без положительного заключения комиссии на государственный учет не ставятся, а месторождение вовлечению в промышленное освоение не подлежит.
В отдельных случаях по решению комиссии на месторождении с целью уточнения геологического строения, условий разработки и технологических свойств полезных ископаемых по согласованию с органами Госгортехнадзора России и природоохранными органами может быть разрешена опытно-промышленная добыча. При этом устанавливаются сроки представления материалов геолого-экономической оценки месторождений на повторное рассмотрение.
3.7. В случае если представленные материалы в части общераспространенных запасов полезных ископаемых по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых, то заключение должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.
3.8. Утвержденный министром промышленности и природных ресурсов Астраханской области протокол государственной экспертизы в течение пяти дней направляется заявителю и заинтересованным организациям.
