ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 апреля 2010 г. № 131р-П
В целях обеспечения социальной стабильности, снижения напряженности на рынке труда, поддержки оживления экономики и с учетом Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год, итогов реализации мероприятий
Программы антикризисных мер Правительства Республики Карелия на 2009 год:
1. Одобрить прилагаемую Программу
антикризисных действий Правительства Республики Карелия на 2010 год (далее - Программа).
2. Установить, что руководители органов исполнительной власти Республики Карелия несут персональную ответственность за выполнение мероприятий в соответствии с прилагаемым к Программе Перечнем
антикризисных мероприятий Правительства Республики Карелия на 2010 год и своевременное, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление в Министерство экономического развития Республики Карелия материалов о ходе реализации мероприятий.
3. Министерству экономического развития Республики Карелия обеспечить ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представление сводной информации в Правительство Республики Карелия для рассмотрения на заседаниях Комиссии по обеспечению устойчивости развития экономики Республики Карелия и разработке антикризисных мероприятий.
4. Координацию по выполнению антикризисных мероприятий
Программы возложить на Премьер-министра Правительства Республики Карелия Чернова П.В.
Исполняющий обязанности
Главы Республики Карелия
П.В.ЧЕРНОВ
Одобрена
Распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 12 апреля 2010 года № 131р-П
ПРОГРАММА
АНТИКРИЗИСНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
НА 2010 ГОД
I. Итоги реализации Программы антикризисных мер Правительства Республики Карелия на 2009 год
Программа
антикризисных мер Правительства Республики Карелия на 2009 год, одобренная Распоряжением Правительства Республики Карелия от 19 августа 2009 года № 329р-П, в первую очередь была направлена на смягчение последствий воздействия кризиса на граждан и экономику республики.
Исходя из итогов реализации запланированных мероприятий
, поставленные цели в основном достигнуты. Из 115 мероприятий, вошедших в программу, 114 выполнены в полном объеме. Не обеспечено выполнение пункта
, предусматривающего реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда при финансовой поддержке государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Это связано с тем, что заявка Республики Карелия на получение финансовой поддержки в апреле 2009 года была отозвана из-за невыполнения требования в части монетизации льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Сокращение объемов производства обострило ситуацию на рынке труда. В этих условиях Министерство труда и занятости Республики Карелия еженедельно проводило мониторинг предстоящих увольнений работников в связи с ликвидацией предприятий или сокращением численности занятых. По состоянию на 29 декабря 2009 года из 8895 работников, предполагаемых к высвобождению, уволены 4063 человека, из них безработными признаны 1960 человек.
С целью смягчения негативных социальных последствий была разработана Региональная программа
поддержки занятости населения Республики Карелия на 2009 год, в рамках которой опережающее профессиональное обучение прошли 719 человек, находящихся под риском увольнения. На общественных работах участвовали 7228 человек, в мероприятиях временного трудоустройства - 2582 человека. Для организации стажировки выпускников в целях приобретения опыта работы заключено 174 соглашения на организацию 393 рабочих мест, трудоустроено 263 выпускника. На участие в организации собственного дела заявили 417 безработных граждан, заключено 394 соглашения на выделение субсидии из средств федерального бюджета.
В 2009 году официально безработными были признаны 33649 человек. Всего, с учетом граждан, имеющих статус безработного на начало года, на регулируемом рынке труда искали работу 43431 безработный гражданин. По состоянию на 1 января 2010 года численность безработных граждан составила 14052 человека, что на 4270 человек больше, чем на начало 2009 года (9782 человека), уровень безработицы - 3,7 процента к экономически активному населению (на 1 января 2009 года - 2,5 процента).
На период поиска работы безработным гражданам своевременно выплачивались пособия, направленным на обучение - стипендии. На указанные цели было направлено 416,4 млн. рублей, в том числе на пособия по безработице - 384,5 млн. рублей, стипендии - 21,8 млн. рублей.
В организациях республики были организованы консультационные пункты, в которых оказывалась помощь по вопросам увольнения, введения на предприятиях режима неполного рабочего времени. В ходе примирительных процедур разрешен коллективный трудовой спор в ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта", оказано содействие администрации ООО "Лендерский леспромхоз" по вопросу урегулирования коллективного трудового спора, начатого работниками с нарушением установленных законодательством процедур.
В рамках реализации Ведомственной целевой программы
"Адресная социальная помощь" в 2009 году оказана единовременная материальная помощь 2349 гражданам из малоимущих семей на сумму 3,23 млн. рублей. Средний размер единовременной материальной помощи составил 1376 рублей.
Выполнялись мероприятия Социальной программы
Республики Карелия, реализуемой за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Рассмотрено 2403 заявления неработающих пенсионеров об оказании им государственной социальной помощи и по состоянию на 1 января 2010 года материальная помощь предоставлена 2299 пенсионерам на сумму 2290,2 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2010 года в кредитные организации на территории республики перечислены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в сумме 236,5 млн. рублей, из них 157,3 млн. рублей по 558 заявлениям о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, и в сумме 79,2 млн. рублей по 6602 заявлениям на единовременную выплату (в размере 12 тыс. рублей на каждого).
С целью поддержки реального сектора экономики органы исполнительной власти Республики Карелия осуществляли еженедельный мониторинг деятельности ведущих предприятий республики. На основании мониторинга экономической ситуации на предприятиях республики, работы с руководителями и собственниками предприятий, в том числе и с выездом на места, прорабатывались вопросы оказания мер государственной поддержки для стабилизации производства, проводились встречи с работниками предприятий.
По результатам мониторинга на конец 2009 года 6 предприятий (181 человек) не осуществляли производственную деятельность, при этом на начало года таких предприятий было 13 (4654 человека). Численность работников, находящихся в вынужденных отпусках и работавших по сокращенному рабочему графику, снизилась почти на 20 процентов.
Для расширения взаимодействия между Правительством Республики Карелия и ведущими предприятиями республики подписаны соглашения о взаимодействии в преодолении последствий влияния финансового кризиса и социальном партнерстве.
Осуществлялись меры государственного стимулирования инвестиционной деятельности. В Республике Карелия действует 16 инвестиционных соглашений о предоставлении режима инвестиционного благоприятствования с инвесторами (3 из них заключены в 2009 году). Объем инвестиций по проектам составляет 7,2 млрд. рублей.
В сложных условиях в целях оказания государственной поддержки организациям 26 июня 2009 года принят Закон
Республики Карелия от 26 июня 2009 года № 1311-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О налогах (ставках налогов) на территории Республики Карелия", предусматривающий наряду с сохранением действующих установление новых налоговых льгот для организаций, осуществляющих деятельность магистрального железнодорожного транспорта, добычу железных руд, производство электрических машин и электрооборудования, целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, машин и оборудования для изготовления бумаги и картона, организаций, занимающихся обработкой древесины, производством изделий из дерева, строительством зданий и сооружений, строительством и ремонтом судов, осуществляющих эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования.
Предоставлены государственные гарантии Республики Карелия по кредитам кредитных организаций, привлеченных двумя организациями, включенными в список организаций, имеющих стратегическое значение для экономики республики.
В целях государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с 1 января 2009 года установлены дифференцированные ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов.
Ставка по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для всех налогоплательщиков снижена с 15 процентов до 12,5 процента. Для организаций и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством изделий народных художественных промыслов, осуществляющих внутригородские пассажирские перевозки, ставка налога понижена до 5 процентов. По предприятиям и предпринимателям, занимающимся туристической деятельностью, сельскохозяйственным производством, рыбоводством, обработкой древесины, благоустройством и озеленением, ставка снижена до 10 процентов. Снижение налогового бремени позволило субъектам малого и среднего предпринимательства республики сэкономить финансовые средства, что в сложившейся экономической ситуации способствовало сохранению рабочих мест и развитию предпринимательства в целом.
На реализацию программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Карелия на период до 2014 года" в 2009 году из средств бюджета Республики Карелия направлено 36,8 млн. рублей. Кроме того, из федерального бюджета по итогам заседания конкурсной комиссии Министерства экономического развития Российской Федерации выделены средства в сумме 100,5 млн. рублей.
]]>+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 7.¦ООО "Радуга" ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 8.¦ООО "Род.Ня" ¦ 14 ¦ 14 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦Поросозерское, Лоймольское сельские ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселения, Суоярвское городское поселение¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 9.¦ЗАО "Запкареллес" (лесопосадка, ¦ 150 ¦ ¦ 150 ¦
¦ ¦лесовосстановление) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦Вешкельское сельское поселение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦10.¦ООО "Лада" ¦ 2 ¦ ¦ 2 ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦в целом по району ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦11.¦Пограничная служба г. Суоярви ПУ ФСБ ¦ 60 ¦ 60 ¦ ¦
¦ ¦России по Карелии (военнослужащие по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦контракту) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦ИТОГО по району ¦ 264 ¦ 102 ¦ 162 ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦Сортавальский муниципальный район ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦Сортавальское городское поселение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 1.¦ООО "Эс-ПИ-Джи-Рашиа" ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 2.¦Иванов М.Г. (станция техобслуживания) ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 3.¦Ветрогонский М.А. (бизнес-центр) ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 4.¦ООО "Регина" ¦ 25 ¦ 25 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦Вяртсильское городское поселение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 5.¦ООО "Гардарика" ¦ 7 ¦ 7 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦Кааламское сельское поселение ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 6.¦ООО "Русфорест" ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ 7.¦ООО "Яккимо" ¦ 37 ¦ 37 ¦ ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
¦ ¦ИТОГО по району ¦ 124 ¦ 124 ¦ 0 ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+-------+-------+
