ГЛАВА ГОРОДА СУРГУТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2008 г. № 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ДЕЙСТВУЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА
(в ред. постановлений Главы города Сургута
от 29.05.2009 № 32
, от 11.02.2010 № 3
)
В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Президентом Российской Федерации от 31.07.2008 Пр-1568, Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.09.2008 № 86-оз "О мерах по противодействию коррупции в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Уставом
муниципального образования городской округ город Сургут, распоряжением Главы города от 13.10.2008 № 22 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции на территории городского округа город Сургут", в целях эффективного решения вопросов противодействия коррупции и устранения причин и условий, порождающих и способствующих ее проявлению:
1. Утвердить:
1.1. Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов города согласно приложению 1.
1.2. Перечень
лиц, имеющих право проводить антикоррупционную экспертизу в Администрации города, согласно приложению 2.
2. Определить заместителя главы Администрации города Алешкову Н.П. ответственным должностным лицом за организацию антикоррупционной экспертизы в Администрации города и контроль ее проведения.
3. Руководителям иных органов местного самоуправления города в срок до 15.12.2008:
3.1. Определить должностных лиц, ответственных за организацию антикоррупционной экспертизы в соответствующем органе местного самоуправления и контроль ее проведения.
3.2. Утвердить перечень лиц, имеющих право проводить антикоррупционную экспертизу в соответствующем органе местного самоуправления.
4. Поручить рабочей группе по вопросам реформы местного самоуправления Администрации города (Алешкова Н.П.) в срок до 01.01.2009 разработать методику экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов города на коррупциогенность.
5. Органам местного самоуправления города, высшим должностным лицам Администрации города, финансовому органу Администрации города при выявлении признаков коррупциогенности в проектах своих муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актах принимать меры к внесению в них необходимых изменений.
6. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
А.Л.СИДОРОВ
Приложение 1
к постановлению
Главы города
от 02.12.2008 № 68
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ДЕЙСТВУЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРОДА
(в ред. постановления
Главы города Сургута
от 29.05.2009 № 32)
1. Общие положения
1.1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов города (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в целях выявления содержащихся в указанных актах коррупционных факторов и выработки рекомендаций по их устранению или ограничению.
1.2. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:
]]>- проектов муниципальных нормативных правовых актов;
- действующих муниципальных нормативных правовых актов.
1.3. Антикоррупционная экспертиза проводится лицами, имеющими на это право в соответствии с муниципальными правовыми актами (далее - эксперты).
1.4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов города на коррупциогенность, утверждаемой Советом по противодействию коррупции при Главе города (далее - методика).
2. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов
муниципальных нормативных правовых актов
2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов подвергаются антикоррупционной экспертизе в процессе их согласования в юридических службах (отделах) органов местного самоуправления города.
2.2. Проекты муниципальных правовых актов, вносящие изменения в действующие муниципальные нормативные правовые акты, подвергаются антикоррупционной экспертизе в том же порядке, что и первоначальный акт.
2.3. При поступлении на согласование проекта муниципального правового акта эксперт:
- устанавливает его нормативность (отсутствие нормативности);
- осуществляет антикоррупционную экспертизу.
2.4. В случае если проект муниципального правового акта не отвечает признакам нормативности, антикоррупционная экспертиза не проводится, заключение не составляется.
2.5. В случае если проект муниципального правового акта отвечает признакам нормативности, на титульном листе проекта экспертом указывается: "Является нормативным правовым актом".
2.6. Результаты антикоррупционной экспертизы указываются в заключении эксперта, оформляемом в обязательном порядке на отдельном листе в соответствии с методикой.
(п. 2.6 в ред. постановления
Главы города Сургута от 29.05.2009 № 32)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. В зависимости от результата антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта в листе согласования должно быть указано:
- "Прошел антикоррупционную экспертизу. Выявлены коррупциогенные факторы";
- "Прошел антикоррупционную экспертизу. Коррупциогенных факторов не выявлено".
(п. 2.7 в ред. постановления
Главы города Сургута от 29.05.2009 № 32)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.8. Лицо, подготовившее проект муниципального нормативного правового акта, обязано рассмотреть результаты антикоррупционной экспертизы и совершить одно из следующих действий:
2.8.1. Внести в проект изменения и (или) дополнения, направленные на устранение и (или) ограничение действия выявленных коррупционных факторов.
2.8.2. Подготовить аргументированную пояснительную записку, подписываемую руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления, о невозможности внесения таких изменений и (или) дополнений в связи со спорностью в вопросе определения коррупциогенности правового акта, решение которого требует проведения комплексного, коллегиального анализа.
2.9. В случае, предусмотренном пунктом 2.8.2
настоящего порядка, орган или должностное лицо, уполномоченные принять муниципальный нормативный правовой акт, вправе:
2.9.1. Принять (подписать) муниципальный нормативный правовой акт в предложенной редакции.
2.9.2. Обратиться к Главе города с предложением о рассмотрении результатов антикоррупционной экспертизы на Совете по противодействию коррупции при Главе города.
3. Проведение антикоррупционной экспертизы
действующих муниципальных нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится:
3.1.1. В соответствии с планами проведения антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, утверждаемыми Главой города.
3.1.2. По поручению должностных лиц, ответственных за организацию антикоррупционной экспертизы в органе местного самоуправления города и контроль ее проведения.
3.1.3. В рамках плановой аналитической работы юридических служб (отделов) органов местного самоуправления города.
3.2. Результаты антикоррупционной экспертизы указываются в заключении эксперта, оформляемом на отдельном листе в соответствии с методикой.
3.3. Заключения направляются соответствующему должностному лицу, ответственному за организацию антикоррупционной экспертизы и контроль ее проведения (далее - ответственное должностное лицо).
3.4. По результатам рассмотрения заключений ответственное должностное лицо вправе принять одно из следующих решений:
3.4.1. Поручить юридической службе (отделу) соответствующего органа местного самоуправления города подготовить изменения в муниципальные нормативные акты, направленные на устранение и (или) ограничение действия выявленных коррупционных факторов.
3.4.2. Обратиться к Главе города с предложением о рассмотрении результатов антикоррупционных экспертиз на Совете по противодействию коррупции при Главе города, в случае если выявлены спорные вопросы определения коррупциогенности правовых актов, решение которых требует проведения комплексного, коллегиального анализа.
Приложение 2
к постановлению
Главы города
от 02.12.2008 № 68
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО ПРОВОДИТЬ АНТИКОРРУПЦИОННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
(в ред. постановления
Главы города Сургута
от 11.02.2010 № 3)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Лазарев - начальник правового управления
Андрей Геннадьевич
Леоненко - заместитель начальника правового управления
Елена Владимировна
Савостьянова - начальник аналитического отдела правового
Ирина Владимировна управления
Захаров - заместитель начальника аналитического отдела
Антон Анатольевич правового управления
Бурла - главный специалист аналитического отдела
Федор Викторович правового управления
Шленский - начальник отдела правового обеспечения
Евгений Маркович социальной сферы правового управления
Горяйнова - специалист-эксперт отдела правового обеспечения
Инесса Олеговна социальной сферы правового управления
Макарова - начальник отдела правового обеспечения сферы
Татьяна Феликсовна городского хозяйства правового управления
Бандура - специалист-эксперт отдела правового обеспечения
Наталья Анатольевна сферы городского хозяйства правового управления
Прилипко - начальник отдела правового обеспечения сферы
Олег Васильевич имущества и градостроительства правового
управления
Кушниренко - специалист-эксперт отдела правового обеспечения
Екатерина Николаевна сферы имущества и градостроительства правового
управления
Макарова - начальник отдела правового обеспечения сферы
Елена Викторовна бюджета, экономики и деятельности Администрации
города правового управления
