ДУМА ГОРОДА НИЖНЕВАРТОВСКА
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. № 746
ИНФОРМАЦИЯ ФИЛИАЛА № 1 ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ
О РАБОТЕ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
В 2009 ГОДУ И О ПРОГРАММАХ И ПЛАНАХ НА 2010 ГОД
Рассмотрев информацию филиала № 1 Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу о работе в области социального страхования населения в 2009 году и о программах и планах на 2010 год, Дума города решила:
1. Принять к сведению информацию
филиала № 1 Государственного учреждения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу о работе в области социального страхования населения в 2009 году и о программах и планах на 2010 год, согласно приложению.
2. Решение вступает в силу после его подписания.
Председатель Думы
города Нижневартовска
В.П.ТИХОНОВ
Дата подписания 31 марта 2010 г.
Приложение
к решению
Думы города Нижневартовска
от 31.03.2010 № 746
ИНФОРМАЦИЯ
ФИЛИАЛА № 1 ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ -
РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ - ЮГРЕ
О РАБОТЕ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ЗА 2009 ГОД И ПРОГРАММАХ И ПЛАНАХ НА 2010 ГОД
1. Раздел "ПРИОРИТЕТНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ - ЗДОРОВЬЕ"
Начиная с 2005 года, помимо своих традиционных обязанностей филиал занимается обеспечением граждан льготной категории санаторно-курортным лечением, техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями.
С начала 2006 года на Фонд были возложены дополнительные функции:
- финансовое обеспечение оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов;
- финансовое обеспечение расходов на оплату услуг по дополнительной диспансеризации работающих граждан и оказанной им первичной медико-санитарной помощи;
- о финансировании дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
С начала 2007 года несколько изменились виды расходов, а именно:
- финансовое обеспечение расходов на оплату услуг по оказанной первичной медико-санитарной помощи работающих граждан;
- финансирование углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.
]]>В целях реализации положений Федерального закона от 17.06.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в части возложенных на Фонд социального страхования функций по обеспечению граждан льготной категории санаторно-курортным лечением, проездом к месту лечения и обратно, техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями в пределах средств, выделенных из Федерального бюджета, филиалом по состоянию на 01.01.2010 обеспечено санаторно-курортным лечением 603 гражданина льготной категории и 119 сопровождающих на общую сумму 11459,2 тыс. рублей, в том числе:
- ветераны и инвалиды войны - 12 путевок
- члены семей погибших - 4 путевки
- дети-инвалиды - 71 путевка
- инвалиды всех групп - 492 путевки
- ветераны боевых действий - 18 путевок
- пострадавшие от воздействия радиации - 6 путевок.
Принято с начала года заявлений от граждан льготной категории на получение санаторно-курортных путевок - 1099. Отказались от получения санаторно-курортных путевок по различным причинам - 137 граждан.
По состоянию на 01.01.2010 поступило 1491 заявление от граждан льготной категории на получение и оплату протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации. Оплачено 1258 заявлений на общую сумму 13554,7 тыс. рублей. Оплачено по 720 заявлениям за самостоятельно приобретенные протезно-ортопедические изделия и технические средства реабилитации - 2915,1 тыс. руб.
Раздел 2.2. "РАСХОДЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТРАДАВШИХ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ОТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
В целях реализации положений Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" филиалом производятся единовременные и ежемесячные выплаты по возмещению утраченного заработка, а также оплата дополнительных расходов пострадавшим на производстве.
По состоянию на 01.01.2010 выплачено проживающим в городе Нижневартовске 569 получателям на общую сумму 123160,1 тыс. рублей, в том числе:
- единовременные выплаты - 58 получателям на сумму 2905,6 тыс. рублей;
- ежемесячные выплаты - 560 получателям на сумму 108379,6 тыс. рублей;
- оплата дополнительных расходов - 537 получателям на сумму 11874,9 тыс. рублей.
Раздел 3. ПРОГРАММЫ И ПЛАНЫ НА 2010 ГОД
И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2011 - 2012 ГОДОВ
В ближайшие три года за Фондом сохранятся функции по оплате родовых сертификатов, пособий по уходу за ребенком до 1,5 года, неработающим гражданам и тем, кто подвергся воздействию радиации, технических средств реабилитации, гражданам льготных категорий. На эти цели Фонду запланированы субвенции из Федерального бюджета и Фонда обязательного медицинского страхования.
При этом планируется увеличение максимальных размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на усыновление детей, а также размеров ежемесячной страховой выплаты.
Изменение механизма формирования доходов в системе обязательного социального страхования:
1. Переход с 2010 года на страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
2. Установление суммы годового заработка на одного работника, с которого начисляются страховые взносы;
3. Поэтапный отказ от действующих льгот в части налогообложения;
4. Введение стоимости страхового года.
Изменение механизма расходования средств в системе обязательного социального страхования:
1. Установление видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
2. Исключение расходов нестрахового характера;
3. Переход на оплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованным гражданам, работающим в организациях, применяющих специальные налоговые режимы, по общим правилам;
4. Определение размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в пределах застрахованного заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование;
5. Зачет в страховой стаж при исчислении пособий нестраховых периодов для установленных категорий работающих.
Все эти изменения реализованы в Федеральном законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", который вступил в силу с 1 января 2010 г.
Закон о страховых взносах заменяет единый социальный налог страховыми взносами на обязательное социальное страхование в государственные внебюджетные фонды. В связи с этим плательщики страховых взносов подлежат учету (регистрации) в органах государственных внебюджетных фондов в качестве страхователей.
Уплата страховых взносов в 2010 году будет осуществляться плательщиками страховых взносов, производящими выплаты в пользу физических лиц, по тарифу 2,9%, установленному частью 1 статьи 57, а начиная с 2011 года - статьей 12 Закона о страховых взносах.
Для отдельных плательщиков, в зависимости от их категории, на переходный период 2010 - 2014 годов установлены пониженные тарифы страховых взносов. В 2010 году для страхователей, применяющих специальные налоговые режимы, сохраняется действующий механизм налогообложения.
Законом о страховых взносах установлена предельная величина базы для обложения страховыми взносами - 415000 рублей в год на каждое физическое лицо, с которой будут начисляться страховые взносы. С выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, превышающих 415 тысяч рублей, страховые взносы взиматься не будут. Плательщики, не производящие выплаты физическим лицам (индивидуальные предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частной практикой), уплачивают страховые взносы за себя исходя из произведения минимального размера оплаты труда и тарифа страхового взноса, увеличенное в 12 раз (МРОТ x 2,9% x 12).
Отменена регрессивная шкала исчисления обязательного платежа.
Статьей 29 Закона о страховых взносах Фонду предоставлены полномочия администратора страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, аналогичные полномочиям налоговых органов (за исключением приостановления операций по счетам плательщика в банке, ареста имущества плательщика и выемки документов).
Контроль за уплатой страховых взносов, а также за расходованием средств на выплату обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию осуществляется путем проведения территориальными органами Фонда камеральных и выездных проверок страхователей.
Плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность превышает данный предел, в 2010 году представляют расчеты по начисленным и уплаченным взносам в Фонд социального страхования по установленным форматам в электронной форме с электронной цифровой подписью (по аналогии сдачи отчетности в налоговые органы и Пенсионный Фонд). С 2011 года расчеты в электронной форме будут представлять предприятия, где среднесписочная численность составляет более 50 человек. Для предприятий, где среднесписочная численность сотрудников менее 50 человек, предоставлена возможность представлять отчетность через коммуникационные каналы связи.
Законом о страховых взносах установлены состав правонарушений и меры ответственности (штрафы), применяемые к плательщикам страховых взносов. Статьей 48 Закона определена ответственность плательщика страховых взносов за отказ от представления запрашиваемых документов, необходимых для осуществления контроля за уплатой страховых взносов, или непредставление их в установленный срок. Помимо этого, статьями 18 - 21 Закона о страховых взносах регламентирован порядок привлечения к ответственности плательщиков страховых взносов за нарушение ими законодательства по обязательному социальному страхованию.
В связи с принятием Закона о страховых взносах внесены изменения в ряд законодательных актов РФ, в частности: в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".
Данные изменения регламентированы Федеральным законом № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов", который вступил в силу 1 января 2010 года.
