ГУБЕРНАТОР ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2008 г. № 127-пг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления
Губернатора Приморского края
от 07.04.2010 № 27-пг)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Приморском крае (прилагается).
2. Департаменту социального развития и средств массовой информации Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
Утверждено
постановлением
Губернатора
Приморского края
от 17.11.2003 № 127-пг
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
(в ред. Постановления
Губернатора Приморского края
от 07.04.2010 № 27-пг)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет основные мероприятия по гражданской обороне, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Приморском крае.
1.2. Мероприятия по гражданской обороне на территории Приморского края организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правовыми актами Приморского края и настоящим Положением.
1.3. Органы исполнительной власти Приморского края в целях решения задач в области гражданской обороны создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
2. Основы организации гражданской обороны
на территории Приморского края
2.1. Руководство гражданской обороной, на территории Приморского края осуществляет Губернатор Приморского края.
2.2. Руководство гражданской обороной осуществляется через систему управления, включающую органы управления, пункты управления, системы связи и оповещения.
Размещение органов управления гражданской обороной в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных или подвижных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
2.3. Для осуществления управления гражданской обороной органы исполнительной власти Приморского края в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают и поддерживают в постоянной готовности технические системы управления гражданской обороной, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Создание технических систем управления гражданской обороной предусматривает проектирование и строительство новых, поддержание в готовности существующих пунктов управления и систем связи гражданской обороны, а также их организационно-техническое сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного управления.
]]>осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
3.12. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий;
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения;
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств;
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, оборудования и технических средств.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.
3.13. По срочному захоронению трупов в военное время:
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций;
заблаговременное определение мест возможных захоронений;
организация санитарно-эпидемиологического надзора;
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения с соблюдением установленных законодательством правил.
Организация проведения мероприятия, указанного в абзаце 2
настоящего пункта, возлагается на департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам Приморского края.
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах 3
- 5
настоящего пункта, возлагается на департамент здравоохранения Приморского края.
3.14. По разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время:
создание и организация работы в мирное и военное время комиссий по повышению устойчивости функционирования экономики и организаций;
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения;
заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения;
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
создание страхового фонда документации.
Организация проведения мероприятий, указанных в абзацах 2
- 6
настоящего пункта, возлагается на департамент экономического развития Приморского края.
3.15. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны: создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;
обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
Организация проведения мероприятий, указанных в настоящем пункте, возлагается на отдел гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Приморского края.
4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны
4.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории края заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.2. Ведение гражданской обороны осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Приморского края, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований (далее - планы гражданской обороны).
4.3. Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций.
5. Заключительные положения
5.1. Финансирование мероприятий по гражданской обороне осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласовано
Начальник Дальневосточного регионального центра
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-майор
Ю.В.НАРЫШКИН
