ДУМА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПРИМОРСКИЙ КРАЙ
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2009 г. № 116
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Артемовского городского округа
от 29.09.2009 № 229
, от 30.10.2009 № 240
,
от 17.12.2009 № 283
, от 25.03.2010 № 320
)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
Артемовского городского округа, Дума Артемовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления в аренду муниципального имущества Артемовского городского округа (прилагается).
2. Рекомендовать главе Артемовского городского округа привести правовые акты администрации Артемовского городского округа в соответствие с настоящим решением.
3. Признать утратившим силу решение
Думы Артемовского городского округа от 02.08.2005 № 162 "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества Артемовского городского округа".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Выбор".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по экономической политике и муниципальной собственности (Бутковская).
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ
Приложение
утверждено
решением
Думы Артемовского
городского округа
от 29.04.2009 № 116
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Решений Думы Артемовского городского округа
от 29.09.2009 № 229
, от 30.10.2009 № 240
,
от 17.12.2009 № 283
, от 25.03.2010 № 320
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
Артемовского городского округа и определяет порядок предоставления в аренду и в доверительное управление имущества, находящегося в муниципальной собственности Артемовского городского округа.
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 25.03.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Полномочия арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества от имени Артемовского городского округа, в том числе имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных учреждений, осуществляет уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа - управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа. Полномочия арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям, осуществляет соответствующее муниципальное унитарное предприятие.
]]>1.3. Арендаторами муниципального имущества могут быть:
юридические лица;
физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой предусмотрено для определенной категории лиц действующим законодательством;
иные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества арендаторам осуществляется посредством проведения торгов в форме конкурса или аукциона.
1.5. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Положением.
1.6. Правоотношения между арендодателем и арендатором регулируются договором аренды муниципального имущества. За арендуемое муниципальное имущество арендатор вносит арендную плату в объемах, сроки и в порядке, установленных договором аренды.
1.7. Настоящее Положение не распространяет свое действие на передачу в аренду земельных участков.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ
2.1. Заявитель (юридическое лицо, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, или физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской) в целях заключения договора аренды свободного муниципального имущества предоставляет арендодателю следующие документы:
2.1.1. Заявление на имя руководителя уполномоченного органа администрации Артемовского городского округа либо на имя руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения, в случае предоставления в аренду имущества, принадлежащего на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению соответственно, с указанием требуемых технических характеристик имущества (месторасположение, площадь, уровень благоустройства - в случае предоставления жилых помещений), целей использования имущества и срока, необходимого для его использования.
2.1.2. Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления.
2.1.3. Свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
2.1.4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
2.1.5. Справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет Артемовского городского округа.
2.2. Физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, предоставляют в управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа документы, перечисленные в пунктах 2.1.1
, 2.1.4
и 2.1.5
, а также копию гражданского паспорта.
2.3. Заявление, поданное без приложения вышеуказанных документов, регистрируется уполномоченным органом администрации, но не подлежит рассмотрению, о чем заявителю направляется письменное уведомление.
2.4. Заявление, поданное с приложением соответствующих документов, рассматривается в течение 30-ти дней со дня принятия документов.
3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА АРЕНДЫ ПО
РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
3.1. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона (далее - торги).
3.2. Предметом торгов является право на заключение договора аренды. По результатам торгов у победителей возникает право на заключение договора аренды, а у организатора торгов - обязанность заключить договор на условиях, объявленных при проведении торгов.
3.3. Организатором торгов является уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа - управление муниципальным имуществом администрации Артемовского городского округа.
3.4. Решение о проведении торгов принимает администрация Артемовского городского округа. При проведении торгов в форме аукциона полномочия продавца возлагаются на комиссию по проведению торгов, полномочия аукциониста возлагаются на одного из членов указанной комиссии. Комиссия по проведению торгов формируется в порядке, установленном постановлением администрации Артемовского городского округа.
3.5. Торги за право на заключение договора аренды муниципального имущества в форме конкурса проводятся в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 25.03.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5.1. Победителем торгов в форме конкурса признается участник, предложения которого, по решению комиссии по проведению торгов, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и набрали наибольшее количество баллов исходя из условий конкурса. Конкурсная документация, содержащая условия конкурса, утверждается постановлением администрации Артемовского городского округа.
3.5.2. В случае, когда двумя или более участниками конкурса, аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене, представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором торгов ранее других.
3.6. Торги за право на заключение договора аренды муниципального имущества в форме аукциона проводятся в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 25.03.2010 № 320)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6.1. При передаче в аренду муниципального имущества посредством аукциона обязательным условием является проведение оценки рыночной стоимости платы за право на заключение договора аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.6.2. Победителем торгов в форме аукциона является участник, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды. Плата за право на заключение договора аренды муниципального имущества является единовременным платежом в бюджет Артемовского городского округа.
3.7. По результатам торгов подписывается протокол лицами, уполномоченными на его подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о признании победителем торгов принимает комиссия по проведению торгов в виде протокола комиссии.
3.8. О принятом решении организатор торгов письменно извещает победителя торгов.
3.9. По итогам торгов заключается договор аренды муниципального имущества, который является единственным основанием для использования имущества, определяет взаимоотношения арендодателя и арендатора на весь срок договора аренды.
3.10. В договоре аренды указывается организационно-правовая форма и наименование юридических лиц, идентификационные данные физических лиц, их местонахождение, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон, условия использования муниципального имущества и другие условия, установленные по соглашению сторон и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.11. Договор аренды заключается на условиях, установленных конкурсной или аукционной документацией и протоколом об итогах проведения торгов. Количество экземпляров договора аренды определяется по одному для каждой из сторон и регистрирующего органа, если договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации.
3.12. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее 5 дней после оформления протокола о результатах торгов, а в случае заключения договора - по результатам конкурса в срок, установленный конкурсной документацией.
3.13. Договор аренды заключается на срок, определенный конкурсной или аукционной документацией.
3.14. По имуществу, отнесенному к памятникам исторического и культурного наследия, арендатор обязан заключать с уполномоченным органом охранное обязательство по охране и содержанию памятника истории и культуры.
3.15. Имущество, передаваемое в аренду, подлежит в обязательном порядке страхованию за счет средств арендатора. Возникший страховой случай подлежит возмещению в соответствии с договором страхования.
4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВА АРЕНДЫ БЕЗ
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения торгов заявитель предоставляет в уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа документы, указанные в пункте 2
настоящего Положения.
4.2. Представленные документы передаются на рассмотрение комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности (далее - комиссия), утвержденной распоряжением администрации Артемовского городского округа.
4.3. Предоставление права аренды муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в случае:
4.3.1. Подачи заявления о заключении договора аренды муниципального имущества на новый срок субъектом малого и среднего предпринимательства, если предшествующий договор аренды был заключен с ним до 1 июля 2008 года; при этом заключение договора аренды возможно с заявителем на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 29.09.2009 № 229)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3.2. Исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
4.3.3. Предоставления муниципальной преференции в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите конкуренции".
(в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 30.10.2009 № 240)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении аренды. Решение о предоставлении аренды или об отказе должно быть принято комиссией в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении аренды с прилагаемыми документами. Решение комиссии носит рекомендательный характер и учитывается уполномоченным органом администрации Артемовского городского округа при принятии решения о предоставлении аренды или об отказе в ее предоставлении.
4.5. Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества является решение уполномоченного органа администрации Артемовского городского округа в форме распоряжения.
4.6. В случаях, если для рассмотрения заявления необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения заявления могут быть продлены, но не более чем на один месяц.
4.7. О принятом решении уполномоченный орган администрации Артемовского городского округа в письменной форме в десятидневный срок с момента принятия решения извещает заявителя.
4.8. Договор аренды муниципального имущества с заявителем заключается в течение 10 дней с момента его уведомления о принятом решении о предоставлении права аренды.
5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО
ВЕДЕНИЯ ИЛИ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОМУ
УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ
5.1. В случае необходимости предоставления в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или муниципальному учреждению на праве оперативного управления, руководитель предприятия или учреждения соответственно обращается к руководителю уполномоченного органа по проведению торгов с заявлением о необходимости проведения торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества.
5.2. Организатор торгов осуществляет подготовку документов к проведению торгов, а также реализует проведение процедуры торгов в соответствии с разделом 3
настоящего Положения и действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. По результатам торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, договор аренды заключается между муниципальным унитарным предприятием и арендатором.
5.4. По результатам торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, договор аренды заключается между организатором торгов и арендатором при согласовании муниципальным учреждением.
6. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
6.1. Арендная плата за муниципальное имущество, передаваемое в аренду по результатам аукциона, определяется как произведение базовой ставки арендной платы и коэффициента территориального расположения (зоны расположения) объекта.
(п. 6.1 в ред. Решения
Думы Артемовского городского округа от 17.12.2009 № 283)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.2. Арендная плата за муниципальное имущество, предоставляемое иным способом, определяется в соответствии с действующей методикой расчета арендной платы, утвержденной решениями Думы Артемовского городского округа.
6.3. Арендная плата устанавливается в твердой сумме платежей и должна вноситься арендатором в порядке и в сроки, предусмотренные условиями договора.
6.4. Договором аренды могут быть определены санкции по отношению к арендаторам муниципального имущества, предусмотренные действующим законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды.
6.5. Арендная плата может изменяться не чаще одного раза в год.
6.6. Ставка арендной платы устанавливается без учета налога на добавленную стоимость.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Во всех взаимоотношениях сторон, не предусмотренных настоящим Положением и договором аренды, стороны руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации.
При предоставлении муниципального имущества в доверительное управление такое предоставление осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
(абзац введен Решением
Думы Артемовского городского округа от 25.03.2010 № 320)
