Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 3 сентября 2009 г. № Ru263030002009002
СОВЕТ ГОРОДА-КУРОРТА ЖЕЛЕЗНОВОДСКА
РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2009 г. № 579
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА-КУРОРТА
ЖЕЛЕЗНОВОДСКА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 28
и 38
, пунктами 1
, 4
, 5
, 11
и 12 статьи 52
Устава города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях приведения в соответствие действующему законодательству Устава
города-курорта Железноводска Ставропольского края, совет города-курорта Железноводска решил:
1. Внести в Устав
города-курорта Железноводска Ставропольского края следующие изменения и дополнения:
1) абзац 15 пункта 1 статьи 1
изложить в новой редакции:
"местные налоги - налоги, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления о налогах и обязательные к уплате на территории муниципального образования;";
2) абзац 16 пункта 1 статьи 1
изложить в новой редакции:
"муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);";
3) пункт 2 статьи 1
дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Слова "бюджет города-курорта Железноводска", "бюджет города Железноводска", "бюджет города", "городской бюджет", "бюджет", "местный бюджет" применяются в одном значении.";
4) подпункт 2 пункта 1 статьи 8
изложить в новой редакции:
"2) установление, изменение и отмена местных налогов;";
5) пункт 1 статьи 8
дополнить подпунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
6) пункт 1 статьи 8.1
дополнить пунктом "и" следующего содержания:
"и) создание условий для развития туризма.";
7) часть 1 статьи 28
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы города в отставку.";
8) подпункт 2 пункта 3 статьи 17
изложить в новой редакции:
"2) проект бюджета города и годовой отчет о его исполнении;";
9) подпункт 2 пункта 1 статьи 28
изложить в новой редакции:
"2) утверждение бюджета города и годового отчета о его исполнении;";
10) подпункт 2 пункта 3 статьи 28
изложить в новой редакции:
"2) установление, ввод в действие, изменение, отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, определение налоговых ставок, порядка и сроков уплаты местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;";
11) подпункт 15 пункта 3 статьи 28
исключить;
12) статью 28
дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Совет города заслушивает ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города.";
13) пункт 12 статьи 30
дополнить подпунктом 5:
"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
14) пункт 11.1 статьи 37
дополнить подпунктом 5:
"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
15) статью 37
дополнить частью 13.1 следующего содержания:
"13.1. Глава города представляет Совету города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом города.";
16) часть 1 статьи 38
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Ставропольского края;";
17) подпункт 21 пункта 2 статьи 38
исключить;
18) подпункт 22 пункта 2 статьи 38
изложить в новой редакции:
"22) утверждает отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев и представляет в Совет города;";
19) пункт 2 статьи 38
дополнить подпунктом 22.1:
]]>
1. Внесение изменений в бюджет города осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Совета города.
2. Администрация города разрабатывает и представляет в Совет города проекты решений о внесении изменений в решение Совета города о бюджете города на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения. Одновременно с проектом указанного решения Совета города администрацией города представляются документы и материалы, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и положением о бюджетном процессе в городе.
3. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете города либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете города при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета города.";
79) пункт 4 статьи 72
изложить в новой редакции:
"4. Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";
80) статью 73
изложить в следующей редакции:
"Статья 73. Бюджетная отчетность города-курорта Железноводска
1. Бюджетная отчетность города Железноводска составляется финансовым органом администрации города на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
2. Отчет об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией города и направляется в Совет города и контрольно-счетную палату города Железноводска.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета города подлежит утверждению решением Совета города Железноводска в порядке и сроки, устанавливаемые положением о бюджетном процессе в городе.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета города до его рассмотрения в Совете города подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета города.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета города осуществляется контрольно-счетной палатой города-курорта Железноводска с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета города Совет города принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета города.
В случае отклонения Советом города решения об исполнении бюджета города он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.";
81) дополнить
статьей 78.1 следующего содержания:
"Статья 78.1. Удаление главы города в отставку
1. Совет города в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города в отставку по инициативе депутатов Совета города или по инициативе Губернатора Ставропольского края.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом города, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления администрацией города отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Ставропольского края;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города Советом города по результатам его ежегодного отчета перед Советом города, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета города об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета города, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета города об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета города об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления администрацией города отдельных государственных полномочий, переданных администрации города федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.
6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет города вместе с проектом соответствующего решения Совета города. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет города.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета города или Губернатора Ставропольского края об удалении главы города в отставку осуществляется Советом города в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета города об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета города.
9. Решение Совета города об удалении главы города в отставку подписывается Председателем Совета города.
10. При рассмотрении и принятии Советом города решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета города или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета города об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета города объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если глава города не согласен с решением Совета города об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета города об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета города.
13. В случае если инициатива депутатов Совета города или Губернатора Ставропольского края об удалении главы города в отставку отклонена Советом города, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета города не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета города, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета города-курорта Железноводска по законности, правопорядку, местному самоуправлению и связям с общественными организациями (Пономарев) и администрацию города-курорта Железноводска (Лозовой).
3. Настоящее решение вступает в силу после регистрации в управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю и с момента официального опубликования.
4. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Лозовому В.И. для подписания, направления в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для регистрации и обнародования.
Председатель совета
города-курорта Железноводска
А.Ф. ДОБРОВОЛЬСКИЙ
Глава города-курорта Железноводска
В.И.ЛОЗОВОЙ
