СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2009 г. № 58/9
О КОНТРОЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
(в ред. решения
Совета депутатов городского округа
Электрогорск МО от 15.05.2009 № 95/11)
Руководствуясь статьями 157
, 265
, 270
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 38
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа Электрогорск, с целью осуществления надлежащего финансового контроля за исполнением бюджета городского округа Электрогорск, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа Электрогорск, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Совет депутатов городского округа Электрогорск решил:
1. Создать контрольный орган городского округа Электрогорск - орган муниципального финансового контроля.
2. Утвердить Положение
о контрольном органе городского округа Электрогорск (приложение № 1).
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского округа Электрогорск Шпитальского П.Я.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Электрогорские вести".
Глава городского округа
Н.А. Скороход
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
городского округа Электрогорск
Московской области
от 20 марта 2009 г. № 58/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЭЛЕКТРОГОРСК
(в ред. решения
Совета депутатов городского округа
Электрогорск МО от 15.05.2009 № 95/11)
1. Правовой статус
1.1. Контрольный орган городского округа Электрогорск (далее - Контрольная комиссия) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля городского округа Электрогорск, формируемым Советом депутатов городского округа Электрогорск и ему подотчетным.
1.2. В своей деятельности Контрольная комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, Уставом
городского округа Электрогорск Московской области и иными муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Контрольная комиссия входит в структуру органов местного самоуправления городского округа Электрогорск, обладает полномочиями по осуществлению контроля за операциями с бюджетными средствами получателей средств соответствующих бюджетов, исполнением бюджета городского округа, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета городского округа, отчета о его исполнении, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, Уставом
городского округа Электрогорск и настоящим Положением.
1.4. Основными принципами деятельности Контрольной комиссии являются законность, системность, объективность, ответственность, независимость, гласность.
1.5. Контрольная комиссия обладает функциональной и организационной независимостью в пределах целей и полномочий, определенных настоящим Положением.
1.6. Полное наименование Контрольной комиссии: Контрольная комиссия городского округа Электрогорск Московской области, сокращенное наименование: Контрольная комиссия.
1.7. Место нахождения и почтовый адрес Контрольной комиссии: 142530, Российская Федерация, Московская область, город Электрогорск, улица Кржижановского, дом 12, корпус 2.
1.8. Средства на содержание Контрольной комиссии предусматриваются в бюджете городского округа Электрогорск в составе расходов администрации городского округа Электрогорск. Организационное обеспечение деятельности Контрольной комиссии осуществляется администрацией городского округа Электрогорск.
(п. 1.8 в ред. решения
Совета депутатов городского округа Электрогорск МО от 15.05.2009 № 95/11)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.9. Контрольная комиссия не является юридическим лицом, имеет штамп и бланк со своим официальным наименованием.
]]>- проверка - изучение и анализ деятельности объекта контроля по отдельным направлениям или вопросам с использованием выборочного документального контроля.
8.5. Контрольные мероприятия проводятся по месту расположения проверяемого объекта контроля на основании плана деятельности Контрольной комиссии и при наличии распоряжения председателя Контрольной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного органа местного самоуправления, организации.
Внеплановые контрольные мероприятия проводятся на основании соответствующего решения Совета депутатов городского округа Электрогорск и при наличии распоряжения председателя Контрольной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного объекта контроля.
Распоряжение председателя Контрольной комиссии о проведении контрольного мероприятия в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:
- основание для проведения контрольного мероприятия (план деятельности Контрольной комиссии или решение Совета депутатов городского округа Электрогорск о проведении внепланового контрольного мероприятия);
- наименование и реквизиты проверяемого объекта контроля;
- краткое описание содержания контрольного мероприятия (перечень вопросов, подлежащих выяснению при проведении контрольного мероприятия);
- список сотрудников Контрольной комиссии, правомочных на проведение данного контрольного мероприятия;
- планируемые сроки проведения контрольного мероприятия.
8.6. Контрольные мероприятия проводятся сотрудниками Контрольной комиссии.
При выполнении своих служебных обязанностей сотрудники Контрольной комиссии по предъявлении распоряжения председателя Контрольной комиссии о проведении контрольного мероприятия в отношении конкретного объекта контроля и служебного удостоверения имеют право:
- проходить в помещения, занимаемые объектами контроля;
- опечатывать служебные помещения, склады и архивы объектов контроля при обнаружении подделок, подлогов, хищений и злоупотреблений, изымать необходимые документы, оставляя в делах акт изъятия или опись изъятых документов.
Руководители проверяемых объектов контроля обязаны создавать сотрудникам Контрольной комиссии необходимые условия для работы, осуществления контрольных мероприятий, предоставлять им необходимые помещения и технические средства.
8.7. Результаты проведенного контрольного мероприятия оформляются актом по форме, утвержденной Советом депутатов городского округа Электрогорск. За достоверность акта сотрудники Контрольной комиссии, осуществляющие контрольное мероприятие, несут персональную ответственность. Акт подписывается сотрудниками Контрольной комиссии, осуществляющими контрольное мероприятие, руководителем и главным бухгалтером объекта контроля.
Сотрудники Контрольной комиссии, принимавшие участие в проведении контрольного мероприятия и несогласные с содержащимися в акте выводами, вправе выразить особое мнение, которое прилагается к акту.
8.8. Информация, изложенная в акте, является основанием для подготовки Контрольной комиссией представления.
Форма для составления представления Контрольной комиссии утверждается Советом депутатов городского округа Электрогорск.
Представление Контрольной комиссии составляется по результатам проведенного контрольного мероприятия, подписывается председателем Совета депутатов городского округа Электрогорск или главой городского округа Электрогорск (в зависимости по чьей инициативе было проведено контрольное мероприятие) и направляется руководителям проверяемых объектов контроля для принятия мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений, возмещению причиненного ущерба.
Представление Контрольной комиссии должно быть рассмотрено не позднее чем в месячный срок со дня получения. О принятых в результате рассмотрения представления решениях и мерах по их реализации Контрольная комиссия уведомляется незамедлительно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Контрольной комиссии, изложенных в представлении, а равно нарушение установленного срока сообщения о результатах рассмотрения представления влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
8.9. В случае выявления Контрольной комиссией при проведении контрольных мероприятий нарушений нарушители привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
В случае выявления Контрольной комиссией при проведении контрольных мероприятий фактов совершения общественно опасных деяний соответствующие материалы контрольных мероприятий передаются Контрольной комиссией в правоохранительные органы и/или в прокуратуру.
8.10. Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направляется в Совет депутатов городского округа Электрогорск и главе городского округа Электрогорск.
8.11. Итоговые результаты проведенного контрольного мероприятия подлежат опубликованию (обнародованию).
9. Планирование деятельности и отчетность
Контрольной комиссии
9.1. Контрольная комиссия осуществляет свою деятельность на основе годовых планов с поквартальным распределением, которые формируются исходя из необходимости обеспечения ее полномочий с учетом всех видов и направлений деятельности Контрольной комиссии. Планы включают контрольные мероприятия и другие виды работ с указанием конкретных сроков их проведения, ответственных сотрудников. При этом перечень контрольных мероприятий Контрольной комиссии может координироваться с планами государственных органов и органов местного самоуправления.
9.2. Годовой план деятельности Контрольной комиссии ежегодно утверждается Советом депутатов городского округа Электрогорск.
При этом обязательному включению в годовой план деятельности Контрольной комиссии подлежат поручения Совета депутатов городского округа Электрогорск и главы городского округа Электрогорск.
Обязательному рассмотрению при формировании планов работы Контрольной комиссии подлежат запросы постоянных депутатских комиссий и депутатов Совета депутатов городского округа Электрогорск.
Инициаторами проведения внеплановых контрольных мероприятий могут быть глава городского округа Электрогорск, председатель Совета депутатов городского округа Электрогорск, председатель Контрольной комиссии.
9.3. Контрольная комиссия систематически анализирует итоги проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ, обобщает и исследует причины и последствия выявленных отклонений и нарушений в процессе формирования доходов и расходования бюджета городского округа Электрогорск, а также по иным вопросам своей компетенции.
На основе полученных данных Контрольная комиссия разрабатывает предложения по совершенствованию работы и нормативно-правовой базы по этим вопросам и представляет их на рассмотрение соответствующим органам (должностным лицам).
9.4. Отчет о реализации годового плана деятельности ежегодно представляется на утверждение Совету депутатов городского округа Электрогорск, как правило, одновременно с отчетом об исполнении бюджета городского округа Электрогорск. Указанный отчет подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, в том числе размещению на официальном сайте администрации городского округа Электрогорск в сети Интернет.
10. Ответственность должностных лиц Контрольной комиссии
10.1. Должностные лица Контрольной комиссии несут ответственность за достоверность результатов проводимых контрольных мероприятий и экспертно-аналитических работ в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Неправомерные действия представителей Контрольной комиссии могут быть обжалованы в Совет депутатов городского округа Электрогорск, а также в суд и иные органы в соответствии с действующим законодательством.
11. Гарантии правового статуса представителей
Контрольной комиссии
11.1. Воздействие на представителей Контрольной комиссии с целью воспрепятствования ими исполнения своих задач либо принятия решения в чью-либо пользу, насильственные действия, оскорбления, а равно клевета либо распространение искаженной информации о выполнении ими служебных обязанностей влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
