НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 31 декабря 2004 г. № 180-З
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
16 декабря 2004 года
(в ред. законов Нижегородской области
от 13.03.2006 № 8-З
, от 23.05.2007 № 61-З
,
от 28.12.2007 № 197-З
, от 04.05.2008 № 47-З
,
от 25.12.2008 № 178-З
, от 31.03.2010 № 53-З
)
Настоящий Закон определяет правовые и экономические основы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области, которая осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области и иными нормативными правовыми актами, а также устанавливает формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, порядок ее оказания органами государственной власти Нижегородской области и направлен на поддержание и развитие инвестиционной деятельности, обеспечение защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности.
Государственная поддержка, регулируемая настоящим Законом, распространяется на инвестиционную деятельность в отношении объектов, расположенных на территории Нижегородской области.
Статья 1. Цели и задачи настоящего Закона
Целями и задачами настоящего Закона являются повышение инвестиционной активности в Нижегородской области, создание благоприятных условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности, увеличение налогооблагаемой базы, совершенствование нормативной правовой базы инвестиционной деятельности в Нижегородской области.
Статья 2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и термины:
1) инвестиции - денежные средства, целевые банковские вклады, паи, акции и другие ценные бумаги, технологии, машины, оборудование, кредиты, любое другое имущество или имущественные права, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного полезного эффекта;
2) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
3) инвесторы - юридические и физические лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование;
4) заказчики - инвесторы, а также любые иные физические и юридические лица, уполномоченные инвестором (инвесторами) осуществлять реализацию инвестиционного проекта;
5) субъекты инвестиционной деятельности - инвесторы, заказчики, исполнители работ, пользователи объектов инвестиционной деятельности, а также поставщики, юридические лица (банковские, страховые и посреднические организации, инвестиционные биржи) и другие участники инвестиционной деятельности. Субъектами инвестиционной деятельности могут быть физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государства и международные организации;
6) объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах хозяйства, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;
7) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, а также совокупность документации, представляющая собой технико-экономическое, финансовое и правовое обоснование осуществления инвестиционной деятельности и описание практических действий субъектов инвестиционной деятельности по осуществлению инвестиционной деятельности в целях достижения коммерческого, экономического или социального эффекта;
8) срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;
9) приоритетный инвестиционный проект Нижегородской области - проект, прошедший экспертизу и конкурсный отбор, реализация которого обеспечивает положительный экономический и (или) социальный эффект для Нижегородской области, утверждаемый в соответствии с порядком, установленным Правительством Нижегородской области;
(п. 9 в ред. Закона
Нижегородской области от 25.12.2008 № 178-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) инвестиционное соглашение - гражданско-правовой договор между Нижегородской областью и субъектами инвестиционной деятельности, которые реализуют приоритетный инвестиционный проект, а также между Нижегородской областью, органом местного самоуправления и субъектами инвестиционной деятельности, которые реализуют приоритетный инвестиционный проект, определяющий права, обязанности и ответственность сторон, а также порядок и условия предоставления государственной поддержки;
11) государственная поддержка инвестиционной деятельности - законодательно установленные льготные условия осуществления инвестиционной деятельности субъектов инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области;
12) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал.
Статья 3. Принципы государственной поддержки инвестиционной деятельности
Государственная поддержка инвестиционной деятельности строится на принципах:
1) объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;
2) открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности;
3) равноправия инвесторов и унифицированности публичных процедур;
4) обязательности исполнения принятых решений;
]]>
1. Государственные гарантии Нижегородской области предоставляются под приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области при соблюдении инвестором следующих условий:
1) наличие положительного экспертного заключения министерства инвестиционной политики Нижегородской области на бизнес-план или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта;
(в ред. Закона
Нижегородской области от 13.03.2006 № 8-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) наличие устойчивого финансового положения получателя гарантий, оценка которого производится в соответствии с методикой, утвержденной министерством финансов Нижегородской области;
3) отсутствие просроченной кредиторской задолженности, в том числе по кредитам;
4) отсутствие просроченной задолженности и выполнение текущих обязательств по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату подачи заявления о намерении получения государственной гарантии и на дату последнего отчетного финансового периода;
5) наличие соответствующего встречного обеспечения в размере 100 процентов суммы государственной гарантии со стороны получателя государственной гарантии посредством оформления получателем договора залога имущества высокой степени ликвидности либо посредством предоставления субгарантии администрацией района или города, на территории которого находится получатель поручительства (государственной гарантии);
6) доля заемных средств, привлекаемых инвестором под государственную гарантию Нижегородской области, должна составлять не более пятидесяти процентов от полного объема финансирования инвестиционного проекта.
2. При невыполнении хотя бы одного из перечисленных в части 1
настоящей статьи условий предоставление гарантии Нижегородской области не рассматривается.
3. При прочих равных условиях приоритетом при предоставлении государственных гарантий Нижегородской области обладают инвестиционные проекты с меньшими сроками запрашиваемой государственной гарантии и сроками окупаемости инвестиций.
Статья 19. Нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности
1. Нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности заключаются в следующем:
1) конкурсное размещение областного заказа;
2) поддержка (направление) ходатайств и обращений в федеральные органы государственной власти Российской Федерации об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта;
3) распространение позитивной информации об инвесторе;
4) помощь в создании инфраструктуры бизнеса.
2. Предоставление нефинансовых административных мер государственной поддержки осуществляется органами государственной власти Нижегородской области в пределах их компетенции в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Статья 20. Предоставление объектов недвижимости государственной собственности Нижегородской области
Инвесторам, реализующим приоритетные инвестиционные проекты Нижегородской области и заключившим инвестиционные соглашения, могут быть предоставлены объекты недвижимости (здания, сооружения, объекты нежилого фонда и иные объекты недвижимости) государственной собственности Нижегородской области в аренду целевым назначением (без конкурса) на льготных условиях в соответствии с законодательством Нижегородской области.
Статья 21. Инвестиции из государственных источников финансирования
1. Инвестиции из государственных источников финансирования инвесторам предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
2. Инвестиции из государственных источников финансирования предоставляются:
1) в случае, если соответствующие средства предусмотрены в законе об областном бюджете на очередной финансовый год;
2) на конкурсной основе;
3) на возвратной и срочной основе с уплатой процентов за пользование в размере, определяемом законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, либо на условиях закрепления в государственной собственности Нижегородской области соответствующей части акций или доли в имуществе получателя бюджетного финансирования.
(п. 3 в ред. Закона
Нижегородской области от 23.05.2007 № 61-З)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 22. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Изменение форм и условий государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области допускается исключительно путем внесения изменений в настоящий Закон.
3. В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Нижегородской области от 22 июня 2000 года № 116-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области";
2) Закон
Нижегородской области от 4 мая 2001 года № 185-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Нижегородской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области";
3) Закон
Нижегородской области от 9 августа 2002 года № 39-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Нижегородской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области".
Губернатор области
Г.М.ХОДЫРЕВ
