АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2010 г. по делу № А43-1284/2010-10-33
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Иванова Алексея Викторовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Ивановым А.В.,
при участии заявителя - Забродина Г.Я. (паспорт гражданина <...>),
рассмотрев 18 февраля 2010 года в открытом судебном заседании с объявлением резолютивной части судебного решения заявление
Забродина Геннадия Яковлевича г. Нижний Новгород, действующего в интересах недееспособной Забродиной Александры Леонидовны г. Нижний Новгород и являющегося опекуном последней, к инспекции ФНС по Московскому району г. Нижнего Новгорода о прекращении деятельности Забродиной Александры Леонидовны в качестве индивидуального предпринимателя,
установил:
заявитель просит обязать инспекцию ФНС России по Московскому району г. Нижнего Новгорода осуществить государственную регистрацию прекращения деятельности Забродиной Александры Леонидовны в качестве индивидуального предпринимателя по причине невозможности осуществления предпринимательской деятельности в связи с признанием ее недееспособной.
Заявленные требования мотивированы тем, что в силу обязательности вступившего в законную силу решения Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 6 июля 2009 года по делу № 2-832 о признании Забродиной А.Л. недееспособной, регистрирующему органу следует внести в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей запись о прекращении Забродиной А.Л. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Наличие у Забродиной А.Л. статуса индивидуального предпринимателя обуславливает определенные "статусные" обязанности, включаю уплату "статусных" обязательных платежей, что нарушает права Забродиной А.Л.
В судебном заседании заявитель поддержал свои требования и возражения.
От заинтересованного лица (регистрирующего органа) поступил отзыв, в котором названная сторона указывает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не урегулирован порядок внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя в связи с признанием его недееспособным. Кроме того, в представленном отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей заинтересованного лица.
В связи с изложенным, дело рассмотрено без участия представителей заинтересованного лица по правилам ст. 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные Забродиным Г.Я. требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Как следует из материалов дела, 6 июля 2009 года решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода по делу № 2-832 гражданка Забродина А.Л. признана недееспособной в связи с тем, что не способна понимать значение своих действий и руководствоваться ими вследствие хронического психического заболевания. Указанное решение вступило в законную силу 17 июля 2009 года.
В связи с чем, приказом территориального органа департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 10 августа 2009 года № 183-ОП над Забродиной А.Л. установлена опека, опекуном назначен ее супруг Забродин Г.Я.
Между тем, Забродина А.Л. до признания ее недееспособной являлась индивидуальным предпринимателем, сведения о ней внесены в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Посчитав, что Забродина А.Л. не может более осуществлять деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, Забродин Г.Я. обратился к заинтересованному лицу с соответствующим заявлением.
Заинтересованное лицо письмом от 14 января 2010 года № 05-16/000287 разъяснило заявителю, что в настоящее время законодательство не регулирует порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в случае его признания недееспособным в установленном порядке. При этом фактически запись о прекращении Забродиной А.Л. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена не была.
Полагая, что регистрирующий орган обязан осуществить регистрацию прекращения Забродиной А.Л. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, заявитель обратился за судебной защитой.
Оценивая обстоятельства данного дела, арбитражный суд исходит из следующих правовых положений.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно положениям ст. 17, 18, 21 и 29 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. В содержание правоспособности включается возможность иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Вместе с тем, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцати лет. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководствоваться ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека.
В соответствии с правилами п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом легальное понятие предпринимательской деятельности приводится в абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Иными словами, индивидуальным предпринимателем может быть только полностью дееспособное лицо, что также подтверждается требованием п. 3 ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Как уже отмечено ранее, гражданка Забродина А.Л. в судебном порядке признана недееспособной, решение суда общей юрисдикции вступило в законную силу. Следовательно, Забродина А.Л. не может в настоящее время осуществлять предпринимательскую деятельность. То есть деятельность данного лица в качестве индивидуального предпринимателя подлежит прекращению.
Из буквального содержания положений Федерального закона от 8 августа 2001 года "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что законодателем прямо вопрос о прекращении деятельности физического лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в качестве индивидуального предпринимателя не урегулирован. Между тем, государственная регистрация прекращения деятельности такого лица в качестве индивидуального предпринимателя необходима в силу правила ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности для всех без исключения органов государственной власти и их должностных лиц вступивших в законную силу судебных постановлений судов общей юрисдикции.
Поэтому требования заявителя подлежат удовлетворению.
Поскольку заявителю при обращении в арбитражный суд была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, а заинтересованное лицо освобождено от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее взыскании судом не рассматривается.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 180 - 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Требования Забродина Геннадия Яковлевича г. Нижний Новгород удовлетворить.
Обязать инспекцию ФНС России по Московскому району г. Нижнего Новгорода осуществить государственную регистрацию прекращения Забродиной Александрой Леонидовной г. Нижний Новгород деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с признанием ее недееспособной решением Московского районного суда г. Нижнего Новгорода от 6 июля 2009 года по делу № 2-832.
Решение в вышеупомянутой части подлежит немедленному исполнению.
Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
А.В.ИВАНОВ
