ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2010 г. № СЭД-54-04-03-21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕРТИФИКАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
ПО ОБРАЗОВАНИЮ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
В целях формирования современной базы экспертов в сфере образования приказываю:
1. Утвердить Положение
о сертификации экспертов по образованию в Пермском крае (прилагается).
2. Начальникам отделов И.В.Кирееву, С.А.Скорогоновой, В.Б.Ольшанскому осуществлять совместно с Экспертным советом при Гособрнадзоре Пермского края работу по обновлению состава экспертов.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник
Г.В.ГУТНИК
Приложение
к Приказу
Государственной инспекции
по надзору и контролю в сфере
образования Пермского края
от 25.03.2010 № СЭД-54-04-03-21
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕРТИФИКАЦИИ ЭКСПЕРТОВ ПО ОБРАЗОВАНИЮ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
Термины и определения
В настоящем документе используются термины и определения, необходимые для обеспечения взаимопонимания лиц, заинтересованных в вопросах сертификации экспертов по образованию.
Сертификация экспертов - деятельность по оценке соответствия компетентности экспертов установленным к ним требованиям.
Заявитель сертификации - физическое лицо, желающее подтвердить свою компетентность в конкретной области деятельности посредством прохождения процедуры сертификации в органе по сертификации экспертов.
Экспертная деятельность - вид деятельности, связанный с проведением экспертизы каких-либо вопросов (документации, процессов, объектов) с целью определения соответствия установленным требованиям.
Эксперт - специалист в какой-либо области деятельности, имеющий соответствующие профессиональное образование, практический опыт работы и сертификат компетентности, выданный органом по сертификации экспертов.
Компетентность эксперта - совокупность знаний, умений и навыков эксперта, необходимых для осуществления им экспертной деятельности по различным аспектам образования.
Орган по сертификации экспертов - орган, проводящий сертификацию и выдающий сертификаты компетентности экспертов.
Сертификат компетентности эксперта - документ, выданный органом по сертификации экспертов, удостоверяющий, что указанное в нем физическое лицо обладает необходимой компетентностью эксперта по указанной в нем специализации.
Учебный центр - организация, осуществляющая специальное обучение и повышение квалификации специалистов, имеющая право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования и аккредитованная в установленном порядке.
Экспертный совет - постоянно действующий орган по сертификации экспертов, осуществляющий оценку уровня компетентности заявителей для целей сертификации экспертов.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает требования к сертификации экспертов, участвующих в процедурах государственной итоговой аттестации, контроля и оценки качества образования, лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, установления соответствия деятельности организаций и должностных лиц законодательству в сфере образования (далее - эксперты).
1.2. Эксперт вправе осуществлять экспертную деятельность по одному или нескольким указанным направлениям при наличии экспертного свидетельства - сертификата соответствия.
]]>1.3. Сертификация экспертов включает:
- подготовку кандидата в эксперты на специальных курсах;
- принятие решения Экспертным советом Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края (далее - Экспертный совет; далее - Гособрнадзор) о соответствии кандидата в эксперты требованиям настоящего Положения;
- выдачу сертификата на право внесения эксперта в региональный банк данных для привлечения к проведению контрольно-надзорных мероприятий Гособрнадзора либо самостоятельного производства экспертизы по договору с образовательными учреждениями и частными лицами.
2. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ЭКСПЕРТАМ
2.1. Эксперт должен иметь высшее профессиональное образование с присвоением квалификации (степени) "специалист" или "магистр", подтвержденное соответствующим документом государственного образца о высшем профессиональном образовании.
2.2. Эксперт должен обладать специальными познаниями в профессиональной сфере по профилю экспертной деятельности.
2.3. Эксперт должен знать:
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в части проверок юридических лиц, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства);
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2007 г. № 116 "Об утверждении Правил осуществления контроля и надзора в сфере образования" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие проведение контроля и надзора в сфере образования;
инструктивные материалы и методические рекомендации по вопросам осуществления контроля и надзора;
порядок обращения со служебной информацией и персональными данными.
2.4. Эксперт должен уметь документально оформлять результаты анализа, проведенного в ходе проверки или экспертизы.
2.5. Эксперт должен обладать следующими признаками:
- наличие способности к проведению комплексного, всестороннего анализа деятельности по соответствующему направлению;
- объективность в вынесении суждений, ответственность за результат своей деятельности.
3. ПОДГОТОВКА ЭКСПЕРТОВ
3.1. Специальная (курсовая) подготовка кандидатов в эксперты осуществляется в учебных центрах - учреждениях дополнительного профессионального образования взрослых, высшего профессионального образования, других организациях, осуществляющих обучение по соответствующей программе.
3.2. Программа специализированной (курсовой) подготовки кандидатов в эксперты согласовывается с Гособрнадзором.
4. ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
4.1. Государственная инспекция по надзору и контролю в сфере образования Пермского края:
- согласовывает программы подготовки экспертов (содержание, условия обучения, технологии обучения, преподавательский состав, материалы аттестации);
- направляет своих представителей для участия в работе аттестационных комиссий, проводящих итоговые испытания слушателей;
- выдает рекомендацию на сертификацию эксперта по итогам его участия в надзорно-контрольных процедурах;
- организует работу Экспертного совета;
- регистрирует экспертов по установленным правилам и выдает им сертификаты компетентности;
- осуществляет контроль за деятельностью сертифицированных экспертов;
- приостанавливает, отменяет, продлевает действие выданных сертификатов компетентности экспертов.
4.2. Экспертный совет Гособрнадзора:
- рассматривает материалы, представленные заявителем на сертификацию, и дает заключение о соответствии уровня его компетентности требованиям к эксперту;
- при необходимости проводит индивидуальную работу с заявителем для проверки уровня его компетентности с последующей выдачей заключения о соответствии требованиям к эксперту.
4.3. Кандидат в эксперты представляет в Экспертный совет:
а) заявление по установленной форме;
б) копию свидетельства о прохождении соответствующих курсов повышения квалификации (не менее 72 часов);
в) рекомендацию работника Гособрнадзора об опыте экспертной деятельности кандидата;
г) рекомендацию члена Экспертного совета - для отдельных направлений экспертной деятельности.
4.4. Процедура сертификации экспертов предусматривает следующие этапы:
- представление в Экспертный совет документов и материалов, указанных в п. 4.3
;
- проверку секретарем Экспертного совета представленных документов;
- проведение собеседования с кандидатом в эксперты (при необходимости);
- принятие решения Экспертным советом;
- выдачу сертификата.
4.5. Основанием для выдачи сертификата является решение Экспертного совета.
4.6. При положительном решении Экспертного совета эксперту выдается сертификат установленного образца.
4.7. Эксперты осуществляют экспертную деятельность по специализации, определенной сертификатом компетентности эксперта.
4.8. В Пермском крае устанавливаются следующие специализации экспертов:
4.8.1. Эксперт по предмету или по направлению воспитательной деятельности. К этой специализации относятся эксперты, участвующие в работе предметных комиссий по ЕГЭ, в муниципальных предметных комиссиях по ГИА в 9-х классах, в комиссиях по аттестации педагогов, в аккредитационной экспертизе при оценке отдельных направлений образовательной деятельности.
4.8.2. Эксперты по образовательным программам различных типов (дошкольного, общего, специального, дополнительного образования, НПО, СПО). К этой специализации относятся эксперты, участвующие в аккредитационной экспертизе соответствующих образовательных учреждений и организаций и проводящие комплексную оценку их деятельности.
4.8.3. Эксперты - аудиторы по образованию. К этой специализации относятся эксперты, имеющие большой опыт участия в различных процедурах надзорно-контрольной деятельности, готовые к оценке институциональных систем менеджмента качества образования.
4.9. Допускается получение одним экспертом права осуществления деятельности по нескольким направлениям специализации. Для этого эксперт должен пройти соответствующее обучение и процедуру сертификации по всем заявленным специализациям.
4.10. Требования к компетентности экспертов по вышеуказанным специализациям разрабатываются в виде отдельных документов и утверждаются Гособрнадзором.
4.11. Компетентность эксперта подтверждается его регистрацией в реестре сертифицированных экспертов Гособрнадзора.
4.12. Действие сертификата эксперта может быть прекращено Экспертным советом по представлению Гособрнадзора в случаях, если эксперт заведомо допускает нарушения правил и норм или выполняет работы, не входящие в специализацию эксперта. Информацию о прекращении действия сертификата эксперта Гособрнадзор доводит до заинтересованных лиц и организаций путем сообщения на сайте и исключения эксперта из базы сертифицированных экспертов.
4.13. Решение о продлении срока действия сертификата эксперта (или об отказе в продлении) принимается Экспертным советом на основании информации, представляемой Гособрнадзором по результатам анализа деятельности эксперта и прохождения им курсов актуализации знаний по специализации.
