ФРОЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2010 г. № 7/57
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД ФРОЛОВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (УТВ. РЕШЕНИЕМ
ФРОЛОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 27.02.2008 № 28/430)
Рассмотрев предоставленное администрацией городского округа г. Фролово, предложение о внесении изменений и дополнений в Положение
об организации благоустройства и озеленения территории городского округа город Фролово Волгоградской области (утв. Решением Фроловской городской Думы от 27.02.2008 № 28/430), руководствуясь положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.03 № 131-ФЗ, Устава
городского округа город Фролово Волгоградской области, Регламента Фроловской городской Думы, Фроловская городская Дума решила:
Статья 1. Внести в Положение
об организации благоустройства и озеленения территории городского округа город Фролово Волгоградской области (утв. Решением Фроловской городской Думы от 27.02.2008 № 28/430) следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить название
в следующей редакции:
"Положение об организации благоустройства, обеспечения чистоты, порядка и озеленения территории городского округа город Фролово Волгоградской области".
1.2. Изложить пункт 1.1
в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение об организации благоустройства, обеспечения чистоты, порядка и озеленения территории городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - Положение) устанавливает единые и обязательные к исполнению Положения нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяет порядок уборки и содержания территорий города, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, земельных участков, сооружений и строений, расположенных на территории городского округа город Фролово Волгоградской области (далее - городской округ), независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства, а также нормы и требования по обеспечению чистоты и порядка на территории городского округа.".
1.3. Дополнить Положение
разделом "3.1. Обеспечение чистоты и порядка на территории городского округа" в следующей редакции:
"3.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В целях обеспечения чистоты и порядка на территории городского округа запрещается:
- сорить на улицах, площадях, пляжах, в парках, во дворах и в других общественных местах;
- выливать ЖБО, в том числе помои, рассолы от продажи рыбных и овощных солений и т.д. на территории дворов и улиц;
- использовать для слива ЖБО колодцы водостоков ливневой канализации и поглощающие ямы;
- закапывать ЖБО в землю;
- сбрасывать в водоемы, балки, овраги все виды отходов;
- производить засыпку колодцев подземных инженерных коммуникаций всеми видами отходов;
- выгружать мусор и грунт в каких бы то ни было местах, кроме специально отведенных для этих целей администрацией городского округа город Фролово, согласованных с органами, осуществляющими муниципальное управление в области охраны окружающей природной среды и государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
- складировать и хранить песок, глину, кирпич, блоки, плиты и другие строительные материалы на тротуарах, газонах, в колодцах подземных инженерных коммуникаций и прилегающей территории без разрешения администрации городского округа город Фролово и владельца подземных инженерных коммуникаций;
- сжигать ТБО на территории городского округа, в том числе в контейнерах и бункерах-накопителях;
- сметать мусор, сливать отработанные воды и ЖБО на проезжую часть улиц, прилегающую территорию, в колодцы ливневой канализации;
- производить расклейку афиш, объявлений на стенах зданий, опорах наружного освещения и контактной сети, деревьях, остановочных павильонах и других объектах внешнего благоустройства, не предназначенных для этих целей, наносить надписи на фасады зданий;
- возводить не предусмотренные согласованными проектами пристройки, козырьки, загородки, навесы, ставни к зданиям и сооружениям и использовать их под складские цели, а также складировать в них материалы, тару и запасы товаров;
- самовольно подключать выпуски сточных вод к системам ливневой канализации;
- движение по городу загрязненного транспорта, а также перевозка ТБО, сыпучих и жидких материалов без применения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц;
- проезд и стоянка автотранспорта на тротуарах, газонах и площадках без твердого покрытия;
- мойка автотранспорта у открытых водоемов и вне отведенных для этой цели мест;
- складирование предприятиями, организациями и учреждениями отходов I и II классов опасности, а также специфических отходов (в том числе одноразовых шприцев и медицинских систем, отработанных автошин, люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и ламп) в контейнеры, бункеры-накопители и урны.".
1.4. Изложить раздел 13
Положения в следующей редакции:
"13. ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ,
РЕКОНСТРУКЦИИ, РЕМОНТЕ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ
И ПОДЗЕМНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
13.1. Обязанности организаций, предприятий независимо
от форм собственности, производящих строительные,
ремонтные, земляные работы
]]>
13.1.1. Организации и предприятия независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, производящие строительные, ремонтные, земляные работы, обязаны:
- обустроить строительную площадку в соответствии с проектами организации строительства и производства работ;
- устанавливать вокруг строительных площадок соответствующее ограждение согласно схеме работ, габаритное освещение;
- оборудовать и обозначать указателями и знаками пути объезда для транспорта и прохода для пешеходов (пешеходные галереи, настилы, перила, мостки, обустроенные подъезды, дорожные знаки и т.д.);
- устанавливать при въезде на строительную площадку и выезде с нее информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта строительства и подрядной организации, номера телефона подрядной организации, должности и фамилии производителя строительных работ, даты начала и окончания строительства;
- обеспечивать проезды для специальных машин и личного транспорта, проходы для пешеходов, водоотводы;
- вывозить в течение рабочего дня разобранное асфальтобетонное покрытие (скол) (складирование скола свыше 1 суток не разрешается);
- складировать строительные материалы и оборудование только в пределах строительной площадки;
- вывозить лишний грунт и мусор своевременно в специально отведенные места, не допускать выезда со строительных площадок на улицы города Фролово загрязненного автотранспорта и механизмов (выезды со строительных площадок должны быть с твердым покрытием, исключающим вынос грязи на проезжую часть);
- своевременно производить мойку автотранспорта и строительной техники;
- исключить случаи выноса грязи на колесах автотранспорта и иных средств передвижения со строительных площадок и обочин на проезжую часть;
- содержать на период строительства прилегающую территорию в радиусе 10 м в соответствии с требованиями настоящего Положения;
- восстанавливать после окончания строительных и ремонтных работ в установленный срок все проходы, проезды, тротуары, газоны и другие элементы внешнего благоустройства, нарушенные при производстве строительных и ремонтных работ, и сдавать по акту организации, выдавшей ордер на производство земляных работ;
- складировать грунт, разработанный при строительстве или ремонте подземных инженерных коммуникаций, на заранее отведенных площадках;
- засыпать после ликвидации аварии на подземных инженерных коммуникациях котлован под проездами и тротуарами песком, проливать водой, а в зимних условиях - талым песком с механическим уплотнением (засыпку производить слоями толщиной 20 см с послойным уплотнением и обеспечением сохранности как прокладываемых, так и существующих инженерных сетей), сдавать по акту организации, производящей восстановление дорожного покрытия (о качестве засыпки организацией, выполняющей работы по строительству, реконструкции и ремонту подземных инженерных коммуникаций, составляется акт с участием организации, оплачивающей работы по строительству, реконструкции и ремонту подземных инженерных коммуникаций, и структурного подразделения администрации городского округа город Фролово, выдавшего ордер на производство земляных работ. По окончании восстановительных работ на сопряженных разрытиях с основной дорогой на протяжении 15 м от краев разрытия не должно быть выпуклостей, просадок, выбоин);
- восстанавливать асфальтобетонное покрытие на дорогах и проездах в сроки, согласованные соответственно со структурным подразделением администрации городского округа город Фролово, выдавшим ордер на производство земляных работ;
- иметь бункер-накопитель или площадку для мусора.
13.1.2. Организации, выполняющие работы на проезжей части улиц и магистралей, должны быть оснащены необходимыми техническими средствами безопасности дорожного движения: дорожными знаками с улучшенными светотехническими характеристиками, импульсными сигнальными стрелками, красными габаритными фонарями, специальной униформой со светоотражающими вставками для дорожных рабочих, проблесковыми маячками оранжевого цвета для дорожной техники. Номенклатура, количество и место расстановки дорожных знаков определяются исходя из характера проводимых работ и должны соответствовать утвержденным схемам. Импульсные сигнальные стрелки должны быть включены вне зависимости от времени суток.
13.1.3. Ответственность за уборку и содержание не сданных по акту после проведения ремонтных работ участков дорожного покрытия возлагается на организацию, производящую ремонтные работы на объекте.
13.1.4. Ответственность за восстановление дорожного покрытия и благоустройство прилегающей территории после производства ремонтных работ возлагается на лиц, получивших ордер на производство земляных работ при строительстве и ремонте подземных инженерных коммуникаций.
13.1.5. Организации, производящие строительные, ремонтные или земляные работы, несут ответственность за качество восстановленного дорожного покрытия в течение 3 лет.
13.2. Порядок согласования работ при строительстве,
ремонте и реконструкции зданий, сооружений
и подземных инженерных коммуникаций
13.2.1. Порядок согласования работ при строительстве, ремонте и реконструкции зданий, сооружений и подземных инженерных коммуникаций, зданий и сооружений на них, координацию сроков производства работ по строительству и ремонту подземных инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства городских территорий, осуществляет структурное подразделение выдавшего ордер на производство земляных работ.
13.2.2. Для координации сроков производства работ организации, предприятия независимо от форм собственности, индивидуальные предприниматели и граждане не позднее чем за 1 месяц до начала работ по строительству, ремонту и реконструкции подземных инженерных коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства территорий, обязаны уведомить структурное подразделение администрации городского округа город Фролово о планируемых сроках производства работ по строительству, ремонту и реконструкции подземных инженерных коммуникаций.
13.2.3. Не допускаются плановые разрытия проезжей части улиц и проездов с интенсивным движением транспорта в течение 3 лет по окончании их строительства или капитального ремонта дорожного покрытия.
13.2.4. Строительство, прокладка, ремонт и реконструкция подземных инженерных коммуникаций, пересекающих автодороги общегородского значения, объекты озеленения городского значения, должны быть выполнены методом прокола или продавливания без вскрытия дорожного покрытия. Разрытие открытым способом допускается в исключительных случаях при соответствующем техническом обосновании и с разрешения соответствующего структурного подразделения администрации городского округа город Фролово.
13.2.5. Разрытие дорожного покрытия при строительстве, прокладке, ремонте и реконструкции (переустройстве) подземных инженерных коммуникаций на улицах и площадях города Фролово может производиться только с разрешения соответствующего структурного подразделения администрации городского округа город Фролово по представлению обоснований заказчика (подрядной строительной организации) при наличии соответствующих согласований.
13.2.6. Порядок производства работ по ликвидации аварий на проезжей части дороги должен согласовываться с ОГАИБДД ОВД Фроловского района и г. Фролово и структурным подразделением администрации городского округа город Фролово. Если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия проезда, то для обеспечения безопасности дорожного движения сообщение об этом должно поступать в средства массовой информации.
13.2.7. При производстве работ по капитальному ремонту дорожного покрытия в обязательном порядке должны быть выполнены выравнивание и ремонт люков подземных инженерных коммуникаций, расположенных на участке капитального ремонта. Поддержание люков подземных инженерных коммуникаций в состоянии, соответствующем требуемым нормам, возлагается на владельцев подземных инженерных коммуникаций.
13.3. Порядок оформления и выдачи разрешений
на производство земляных работ
13.3.1. Земляные работы, связанные со строительством, ремонтом и реконструкцией подземных инженерных коммуникаций, стационарных или временных ограждений, ремонтом зданий, дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, могут производиться только при наличии выданного уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Фролово в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство.
В случае если проведение земляных работ, связанных со строительством, ремонтом и реконструкцией подземных инженерных коммуникаций, стационарных или временных ограждений, ремонтом зданий, дорог, проведением благоустройства и озеленения территорий, не требует наличия выданного уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Фролово в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство, то работы могут производиться только после получения письменного согласия на производство земляных работ от уполномоченного структурного подразделения администрации городского округа город Фролово, реализующего права собственника на указанный земельный участок от лица муниципального образования городской округ город Фролово, и владельца инженерных коммуникаций.
13.3.2. Для получения согласия на проведение земляных работ организация, планирующая проведение земляных работ, обязана представить в уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа город Фролово следующие материалы:
- заявку на производство земляных работ;
- копии материалов проектной документации;
- схему организации уличного движения транспорта и пешеходов на период проведения ремонтно-строительных работ, согласованную в установленном порядке с ОГАИБДД ОВД Фроловского района и г. Фролово;
- договор со специализированной организацией, осуществляющей работы по капитальному ремонту или содержанию автомобильных дорог общего пользования, имеющей лицензию на производство указанных работ, на восстановление в согласованные сроки нарушенных объектов внешнего благоустройства, включающий гарантийные обязательства на производство работ по разрытию и восстановлению дорожного покрытия в течение 3 лет со дня окончания работ (устранение просадок, провалов, разрушения асфальтобетонного покрытия).
13.3.3. Если проектом предусмотрено одновременное строительство и прокладка нескольких видов подземных инженерных коммуникаций, согласование выдается генеральной подрядной строительной организации на выполнение всех работ, предусмотренных проектом. Для координации работ генеральный подрядчик по согласованию с субподрядчиками, осуществляющими отдельные виды работ, составляет комплексный график выполнения работ в объеме проекта. Работы могут производиться только организацией, которой выдано согласование, или субподрядными организациями, указанными в графике производства работ.
13.3.4. Согласование закрывается при представлении акта государственной или рабочей комиссии на строительство, ремонт и реконструкцию подземных инженерных коммуникаций, справки о восстановлении нарушенных объектов внешнего благоустройства и справки уполномоченного структурного подразделения администрации городского округа город Фролово о регистрации объекта. Не закрытое в установленные сроки согласование рассматривается как нарушение настоящих Правил.
13.3.5. Срок действия согласования может быть продлен при представлении письменного ходатайства организации с объяснением причин изменения сроков выполнения работ. Ходатайство должно представляться не позднее 5 суток до окончания действия первоначального согласования. Если работы не начаты в течение установленного срока, согласование считается просроченным, а проведение работ после этого срока расценивается как самовольное разрытие.
13.3.6. При нарушении настоящих Правил согласование отзывается уполномоченным структурным подразделением администрации городского округа город Фролово по ходатайству надзорных органов либо по собственной инициативе. Повторное согласование выдается только после устранения всех указанных недостатков.
13.3.7. Уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа город Фролово имеет право задерживать выдачу согласования организации или гражданину, которые по ранее выданным согласованиям не закончили в установленный срок выполнение работ по восстановлению дорожных покрытий, элементов внешнего благоустройства, зеленых насаждений и не представили акт о сдаче работ, если это не связано с устранением аварий на инженерных сетях водоснабжения, теплоснабжения, канализации, электроснабжения и телефонизации.
13.3.8. Согласование должно всегда находиться на месте производства работ у ответственного лица и предъявляться по требованию лиц, осуществляющих контрольные функции.
13.4. Производство земляных работ при ликвидации
последствий аварий на подземных инженерных коммуникациях
13.4.1. При обнаружении на подземных инженерных коммуникациях повреждений, нарушающих нормальную жизнедеятельность населения и предприятий, учреждений, организаций, а также безопасность движения транспорта и пешеходов, владелец подземных инженерных коммуникаций обязан:
- поставить в известность о происшедшем заинтересованные организации и население;
- принять необходимые меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения восстановительных работ;
- согласовать условия производства земляных работ с владельцами подземных инженерных коммуникаций, находящихся в зоне аварии, и другими заинтересованными организациями.
13.4.2. Последствия аварий на подземных инженерных коммуникациях должны быть ликвидированы организацией, предприятием независимо от форм собственности, производящими ликвидацию, в течение 1 суток с момента аварии.
13.4.3. Аварийно-восстановительные работы на подземных инженерных коммуникациях при устранении аварий, произошедших во время их эксплуатации, разрешается производить на основании телефонограмм, передаваемых в уполномоченное структурное подразделение администрации городского округа город Фролово, с последующим оформлением разрешения - согласия.
13.4.4. Место производства аварийных работ на подземных инженерных коммуникациях ограждается щитами или заставками установленного образца. На проезжей части дороги кроме ограждения устанавливаются красные габаритные фонари, дорожные знаки, указатели проезда транспорта, прохода пешеходов. Место производства аварийных работ в зонах движения пешеходов при отсутствии наружного освещения оборудуется светильниками.
13.4.5. Организация, производящая работы по ликвидации аварии, после устранения аварии на дороге обязана убрать лишний грунт и произвести первичное восстановление дорожной одежды в течение 24 часов. Первичное восстановление дорожного покрытия проезжей части из камня производится путем мощения снятым камнем с восстановлением существующей конструкции дорожной одежды. Первичное восстановление асфальтобетонного покрытия проезжей части производится путем укладки в уровне существующего покрытия укрепленного щебеночного слоя толщиной 40 см на песчаном основании толщиной 60 см. Восстановление разрытия без укрепления щебеночного слоя асфальтобетонной крошкой, горячей асфальтобетонной смесью, холодным асфальтобетоном или другими связующими материалами не допускается. При восстановлении конструктивных слоев дорожной одежды должны использоваться материалы, идентичные по своим характеристикам материалам существующих конструктивных слоев дорожной одежды.
13.4.6. Восстановление нарушенных элементов внешнего благоустройства должно производиться в соответствии с требованиями настоящего Положения.".
Нумерация статей дана в соответствии с официальным текстом документа.
Статья 3. Направить настоящее решение главе городского округа город Фролово Данкову В.В. для подписания, опубликования в средствах массовой информации и направления в уполномоченный орган для включения в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Волгоградской области.
Статья 4. Настоящее решение вступает в законную силу со дня опубликования в средствах массовой информации.
Статья 5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экологии и природопользованию (Виляев Н.В.).
Председатель
Фроловской городской Думы
В.А.МЕЛИШНИКОВ
Глава городского
округа город Фролово
В.В.ДАНКОВ
