КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 26 февраля 2010 г. № 1123
В связи с вопросами, поступившими 18.02.2010 на совещании со специалистами органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов), Комитет по образованию Администрации Волгоградской области поясняет следующее.
1. В соответствии со ст. 27 Закона РФ "Об образовании" лица, не прошедшие государственную (итоговую) аттестацию (далее - ГИА) или получившие на ГИА неудовлетворительные результаты, вправе пройти повторно государственную (итоговую) аттестацию.
Для прохождения повторно государственной (итоговой) аттестации лицо, не прошедшее ГИА или получившее на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, подает заявление и справку об обучении в образовательном учреждении, реализующем программы общего образования, на имя руководителя образовательного учреждения. Заявление подается до проведения педагогического совета образовательного учреждения о допуске к ГИА (следует обратить внимание руководителей образовательных учреждений на необходимость разъяснительной работы с лицами, имеющими право на повторное прохождение ГИА, по вопросу подачи заявления в более ранние сроки (до 15 марта) в связи с формированием федеральной базы данных участников ЕГЭ).
На основании поданного заявления и справки об обучении в образовательном учреждении руководитель издает приказ о зачислении данного лица для сдачи государственной (итоговой) аттестации.
Фамилия, имя, отчество лица заносятся в сводную ведомость классного журнала с пометкой "Зачислен для сдачи ГИА" и в алфавитную книгу.
Решением педагогического совета данное лицо допускается к сдаче ГИА (п. 7 Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 ноября 2008 г. № 362). Решение о допуске к государственной (итоговой) аттестации принимается педагогическим советом образовательного учреждения и оформляется приказом не позднее 25 мая текущего года (п. 15 вышеназванного Положения).
При успешной сдаче ГИА лицу на основании приказа и справки об обучении в образовательном учреждении в установленном порядке выдается документ государственного образца о соответствующем уровне образования (оформляется приказ, протокол педсовета, книга выдачи документов государственного образца).
2. В соответствии со ст. 28.1 Закона РФ "Об образовании" полномочия осуществления контроля качества образования, надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
В Волгоградской области данные полномочия осуществляются Комитетом по образованию Администрации Волгоградской области.
В соответствии со ст. 31 Закона РФ "Об образовании" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ;
- организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
- обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
В связи с вышеизложенным, органы, осуществляющие управление в сфере образования муниципальных районов (городских округов), вправе осуществлять только тематические проверки исполнения нормативных правовых актов, изданных в рамках полномочий, указанных в ст. 31 Закона РФ "Об образовании".
Сроки проведения проверок не должны нарушать требований федеральных нормативных документов (плановые проверки в отношении одного образовательного учреждения проводятся не чаще одного раза в два года).
Неисполнение вышеуказанных документов является превышением полномочий по исполнению действующего законодательства.
Заместитель председателя
Комитета по образованию
Администрации
Волгоградской области
Т.В.КРИВЦОВА