Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Иркутской области 21 декабря 2009 г. № RU385250002009001
ДУМА ЧЕРЕМХОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2009 г. № 54
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ЧЕРЕМХОВСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях приведения Устава
Черемховского районного муниципального образования в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом
Иркутской области от 15 октября 2007 г. № 88-оз "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области", Законом
Иркутской области от 17 декабря 2008 г. № 122-оз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области", статьями 17
, 34
, 48
, 51
Устава Черемховского районного муниципального образования, учитывая протокол публичных слушаний от 29 июня 2009 года, Дума решила:
1. Внести в Устав
Черемховского районного муниципального образования следующие изменения:
1.1. Пункт 5 части 1 статьи 7
изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.2. Пункт 10 части 1 статьи 7
после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)".
Пункт 12 части 1 статьи 7 ранее был отменен решением
Думы Черемховского районного муниципального образования от 28.02.2007 № 236.
1.3. Пункт 12 части 1 статьи 7
исключить.
1.4. Пункт 18 части 1 статьи 7
изложить в следующей редакции:
"18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов".
1.5. В пункте 24 части 1 статьи 7
слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории муниципального района".
1.6. Пункт 26
дополнить словами "содействие развитию малого и среднего предпринимательства".
1.7. Части 2
, 3 статьи 7
исключить.
1.8. Часть 1 статьи 7.1
дополнить пунктами 6, 7 и 8 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
8) создание условий для развития туризма".
1.9. Пункт 7 статьи 8
изложить в следующей редакции:
"7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Черемховского районного муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".
1.10. Статью 8
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации мэра Черемховского районного муниципального образования, депутатов районной Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений".
1.11. Статью 8
дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
"2. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Черемховского районного муниципального образования могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Черемховского районного муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается".
1.12. Статью 9
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Черемховского районного муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением районной Думы".
1.13. Часть 4 статьи 13
изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные выборы мэра района назначаются районной Думой. Муниципальные выборы депутатов районной Думы назначаются районной Думой.
Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Днем голосования на выборах мэра района, депутатов районной Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий мэра или депутатов районной Думы, за исключением случая досрочного прекращения полномочий депутатов районной Думы, влекущего за собой неправомочность районной Думы.
В случае досрочного прекращения полномочий районной Думы либо досрочного прекращения полномочий депутатов районной Думы, влекущего ее неправомочность, либо досрочного прекращения полномочий мэра Черемховского районного муниципального образования досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.
К случаям досрочного прекращения полномочий не относится сокращение полномочий, предусмотренное федеральными и (или) областным законами, с целью совмещения дня голосования на соответствующих муниципальных выборах с днем голосования на иных выборах.
Районная Дума в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию Иркутской области о назначении муниципальных выборов".
1.14. Часть 5 статьи 13
изложить в следующей редакции:
"5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
]]>"Статья 80. Бюджетный процесс
1. Бюджетный процесс - это регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления Черемховского районного муниципального образования и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, его утверждению и исполнению, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
2. Участниками бюджетного процесса в Черемховском районном муниципальном образовании являются:
- Дума Черемховского районного муниципального образования;
- мэр Черемховского районного муниципального образования;
- администрация Черемховского районного муниципального образования;
- финансовое управление администрации Черемховского района;
- главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
- получатели бюджетных средств;
- главные администраторы и администраторы доходов бюджета;
- главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в Черемховском районном муниципальном образовании.
3. Порядок осуществления бюджетного процесса в Черемховском муниципальном районе регламентируется Положением о бюджетном процессе в Черемховском районном муниципальном образовании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации".
1.62. Статью 83
изложить в следующей редакции:
"Статья 83. Исполнение местного бюджета
1. Исполнение бюджета Черемховского районного муниципального образования обеспечивается администрацией муниципального образования.
2. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовое управление администрации Черемховского районного муниципального образования. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством".
1.63. Статью 86
изложить в следующей редакции:
"Статья 86. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в форме конкурса или аукциона и оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением районной Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".
1.64. Статью 90
изложить в следующей редакции:
"Статья 90. Муниципальный финансовый контроль
1. В Черемховском районном муниципальном образовании муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- финансовое управление администрации Черемховского районного муниципального образования;
- Дума Черемховского районного муниципального образования;
- иные участники бюджетного процесса в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством.
Вышеуказанные органы осуществляют контроль за исполнением местного бюджета и готовят заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета, проводят экспертизы проектов местного бюджета, долгосрочных целевых программ и правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации.
Органы муниципального финансового контроля, созданные местной администрацией, осуществляют предварительный текущий и последующий контроль за исполнением местного бюджета.
2. Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается для Думы Черемховского районного муниципального образования решениями Думы, для финансового управления - постановлениями мэра Черемховского районного муниципального образования".
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования с реквизитами его государственной регистрации, за исключением пункта 1.16
, который вступает в силу после истечения срока полномочий районной Думы пятого созыва.
3. Администрации Черемховского районного муниципального образования:
3.1. Произвести государственную регистрацию решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Черемховского районного муниципального образования" в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области.
3.2. Опубликовать настоящее решение с реквизитами государственной регистрации.
3.3. Привести нормативно-правовые акты Черемховского районного муниципального образования в соответствие с настоящим решением в срок до 31 декабря 2009 г.
Мэр
Ю.П.ШАПЕНКОВ
