РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ -
ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 13 апреля 2010 г. № 57-1610/10-11
О СТАНДАРТАХ РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ
В соответствии со статьями 3 и 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Федеральный закон), статьями 8 и 8.1 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1140 утверждены Стандарты раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии (далее - Стандарты).
Стандартами предусмотрены следующие сроки и периодичность предоставления регулируемыми организациями информации, подлежащей свободному доступу:
- плановые показатели раскрываются не позднее 30 дней с даты принятия соответствующего решения об установлении тарифа (надбавки) на очередной период регулирования;
- фактические данные раскрываются не позднее 30 дней после сдачи годовой бухгалтерской отчетности в налоговые органы.
При этом в рамках Стандартов регулируемые организации вправе также раскрыть плановые показатели, учтенные органом регулирования при установлении тарифов на 2010 год.
Сроки и порядок раскрываемой информации регулируемыми организациями определены вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1140.
Кроме того, региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края (далее РЭК - департамент) с учетом положений части 2 статьи 3.1 Федерального закона и рекомендаций ФСТ России Приказом от 14.04.2010 № 8/2010 утверждены формы предоставления организациями коммунального комплекса информации, подлежащей свободному доступу с указанием сроков и периодичности.
В соответствии с пунктом 2 Стандартов одним из способов раскрытия информации регулируемыми организациями является ее опубликование на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет регулируемой организации и (или) на официальном сайте в сети Интернет органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления), уполномоченного осуществлять контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации, и (или) на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что в настоящее время Правительством Российской Федерации не определен единый официальный сайт в сети Интернет по раскрытию информации регулируемыми организациями, а также тот факт, что сайт регулируемой организации, на котором также раскрывается информация, не всегда известен потребителям, наиболее эффективным способом доведения информации, подлежащей раскрытию регулируемыми организациями, до потребителей является ее опубликование на официальных сайтах органов регулирования.
В связи с чем РЭК - департамент рекомендует всю информацию размещать на официальном сайте РЭК - департамента - www.rek23.ru в полном объеме и в установленные законодательством сроки.
Также необходимо отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.1 Федерального закона контроль за соблюдением Стандартов регулируемыми организациями подлежит осуществлению уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (РЭК - департаментом), а в случае наделения отдельными полномочиями - органами местного самоуправления.
Ответственность за непредоставление сведений или предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности субъектами естественных монополий и (или) организациями коммунального комплекса предусмотрена статьей 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Органам местного самоуправления городских округов необходимо довести данное письмо до сведения организаций коммунального комплекса, оказывающих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. Органам местного самоуправления муниципальных районов - до сведения органов местного самоуправления поселений, входящих в состав соответствующего района, и проконтролировать доведение ими информации до организаций коммунального комплекса, оказывающих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территориях соответствующих поселений.
Руководитель
С.Н.МИЛОВАНОВ
